ROLA WOJEWÓDZKIEGO ZESPOŁU ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO W USUWANIU SKAŻEŃ NA WODACH W WOJEWÓDZTWIE LUBUSKIM

Transkrypt

1 SEMINARIUM NA TEMAT WYNIKÓW WDRAŻANIA PROJEKTU UE RIVER SHIELD W POLSCE RS/PL/SEM.3/R.3 (Gorzów Wielkopolski, 23 kwietnia 2008 r.) ROLA WOJEWÓDZKIEGO ZESPOŁU ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO W USUWANIU SKAŻEŃ NA WODACH W WOJEWÓDZTWIE LUBUSKIM Wydział Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Lubuskiego Urzędu Wojewódzkiego

2 Wody, jako integralna część środowiska oraz siedliska dla zwierząt i roślin podlegają ochronie, niezależnie od tego czyją stanowią własność. Ustawa z dnia 18 lipca 2001 r., Prawo wodne.

3 W celu ochrony jednolitych części wód podejmuje się działania polegające na: -unikaniu, -eliminowaniu, -ograniczaniu zanieczyszczenia wód spowodowanego przez wprowadzenie substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego. Ustawa z dnia 18 lipca 2001 r., Prawo wodne.

4 Emisja wprowadzenie substancji bezpośrednio lub pośrednio, w wyniku działalności człowieka, do powietrza, wody, gleby lub ziemi. Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r., Prawo ochrony środowiska

5 Substancja niebezpieczna pierwiastki chemiczne oraz ich związki, mieszaniny lub roztwory występujące w środowisku lub powstałe w wyniku działalności człowieka, które ze względu na swoje właściwości chemiczne, biologiczne lub promieniotwórcze mogą spowodować zagrożenie życia lub zdrowia ludzi lub środowiska. Substancją niebezpieczną może być surowiec, produkt, półprodukt, odpad, a także substancja powstała w wyniku awarii. Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r., Prawo ochrony środowiska

6 ZANIECZYSZCZENIE POWAŻNA AWARIA EMISJA Jest to emisja, która może być szkodliwa dla zdrowia ludzi lub stanu środowiska, może powodować szkodę w dobrach materialnych, może pogarszać walory estetyczne środowiska lub może kolidować z innymi uzasadnionymi sposobami korzystania ze środowiska. Jest to zdarzenie, w szczególności emisja, pożar lub eksplozja, powstała w trakcie procesu przemysłowego, magazynowania lub transportu, w których występuje jedna lub więcej substancji niebezpiecznych, prowadzące do natychmiastowego lub opóźnionego zagrożenia życia lub zdrowia ludzi, a także środowiska. Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r., Prawo ochrony środowiska

7 Do ochrony środowiska przed awariami zobowiązani są: Prowadzący zakład stwarzający zagrożenie wystąpienia awarii. Dokonujący przewozu substancji niebezpiecznych. Organy administracji. Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r., Prawo ochrony środowiska

8 Każdy, kto zauważy wystąpienie awarii, jest obowiązany niezwłocznie zawiadomić o tym osoby znajdujące się w strefie zagrożenia oraz jednostkę organizacyjną Państwowej Straży Pożarnej albo Policji albo wójta, burmistrza lub prezydenta miasta. Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r., Prawo ochrony środowiska

9 W razie wystąpienia awarii wojewoda, poprzez Komendanta Wojewódzkiego PSP i Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska, podejmie działania i zastosuje środki niezbędne do usunięcia awarii, określając w szczególności związane z tym obowiązki organów administracji i podmiotów korzystających ze środowiska. Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r., Prawo ochrony środowiska

10 Wojewoda zapewnia współdziałanie wszystkich jednostek organizacyjnych administracji rządowej i samorządowej działających na obszarze województwa i kieruje ich działalnością w zakresie zapobiegania zagrożeniu życia, zdrowia lub mienia oraz zagrożeniom środowiska. Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r., o administracji rządowej w województwie

11 Wojewoda kieruje działaniami związanymi z monitorowaniem, planowaniem, reagowaniem i usuwaniem skutków zagrożeń na terenie województwa. Ustawa z dnia 26 kwietnia 2007 r., o zarządzaniu kryzysowym

12 Wojewódzkie Zespoły Zarządzania Kryzysowego stanowią organy pomocnicze w zapewnieniu wykonywania zadań z zakresu zarządzania kryzysowego. Ustawa z dnia 26 kwietnia 2007 r., o zarządzaniu kryzysowym

13 TRYB ZWOŁANIA ZESPOŁU ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO ZGŁOSZENIE POWIADOMIENIE WOJEWODA STANOWISKO KIEROWANIA SŁUŻB CENTRUM ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO WOJEWODY DZIAŁANIA RATOWNICZE FAX TEL SMS DZIAŁANIA KOORDYNACYJNE I WSPOMAGAJĄCE CZŁONKOWIE WOJEWÓDZKIEGO ZESPOŁU ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO

14 W zależności od zaistniałej sytuacji oraz wypracowanych ustaleń następuje: Podjęcie procesu czynnej koordynacji działań ratowniczych i porządkowo ochronnych prowadzonych przez jednostki zaangażowane w reagowanie kryzysowe na obszarze województwa Uruchomienie wszystkich systemów, struktur ratowniczych i procedur w celu zapewnienia bezpieczeństwa. Zabezpieczenie procesu stałej, całodobowej wymiany informacji w zakresie zagrożeń i podejmowanych działań. Monitorowanie zagrożenia, jego skutków oraz prognozowanie dalszego rozwoju. Wypracowanie optymalnych propozycji decyzji i rozwiązań operacyjno taktycznych mających na celu właściwe wykorzystanie znajdujących się w dyspozycji sił i środków ratowniczych. Koordynacja procedur związanych z dysponowaniem sił i środków na potrzeby akcji ratowniczych ze szczebla centralnego, w tym znajdujących się w dyspozycji Ministra Obrony Narodowej.

15 Lp. Zdarzenia 1. Pożary 2. Budowlane Komunikacyjne Chemiczno - ekologiczne Służby, instytucje ogólne ob. leśnych poligonów drogowe kolejowe lotnicze wodne w komunikacji w obiektach na wodach w komunikacji W ojewoda Lubuski Komendant W ojewódzki PSP Komendant W ojewódzki Policji Centrum Zarządzania Kryzysowego W ojewody Lp. Pełnomocnik W ojewody ds. Rat. M edycznego Zdarzenia W oj. Inspektor Ochrony Środowiska Służby, instytucje Państwowy W oj. Inspektor Sanitarny ogólne 1. Pożary ob. leśnych poligonów 2. Budowlane drogowe 3. kolejowe Komunikacyjne lotnicze wodne w komunikacji Chemiczno - 4. w obiektach ekologiczne na wodach w komunikacji 5. Radiologiczne w obiektach gazowej wod. kan. Infrastruktury 6. energetycznej komunalnej ciepłowniczej dźwigowej 7. Silne wiatry, huragany Obfite opady deszcz 8. atmosferyczne śnieg 9. Powódź 10. Epidemie 11. Epizootie Działania poszukiwawcze za osobami 12. zaginionymi. Zagrożenia związane z podłożeniem 13. materiału lub urządzenia wybuchowego. Działania związane z ujawnieniem 14. niewypałów, niewybuchów. Zbiorowe naruszenia porządku 15. i bezpieczeństwa publicznego. Terroryzm z wyłączeniem terroryzmu 16. kryminalnego. łapanie zwierząt Zdarzenia szk. upraw drzew 17. nietypowe roje owadów rat. os. z zab. psych. Wojewoda Lubuski Komendant Wojewódzki PSP Komendant Wojewódzki Policji Centrum Zarządzania Kryzysowego Wojewody LEGENDA: Kierujący działaniem ratowniczym instytucja wiodąca. Koordynator działań ratowniczych. Służba (instytucja) realizująca działania pomocnicze. Działanie na specjalne wezwanie. Instytucja, z którą Wojewoda Lubuski podpisał Porozumienie.... Pełnomocnik Wojewody ds. Rat. Medycznego Woj. Inspektor Ochrony Środowiska Państwowy Woj. Inspektor Sanitarny Woj. Inspektor Ochrony Roślin i Nasiennictwa Wojewódzki Lekarz Weterynarii Woj. Inspektor Nadzoru Budowlanego Wojskowa Ochrona Ppoż. Szef Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego Okręgowy Urząd Górniczy Poznań Dyr. Reg. Dyr. Lasów Państwowych Z. Góra, Szczecin, Poznań Dyr. Reg. Zarz. Gosp. Wodnej: Szczecin, Poznań, Wrocław Dyr. Oddz. Gen. Dyr. Dróg Publicznych Dyrektor Urzędu Celnego Urząd Dozoru Technicznego o/ Gorzów Dyrektor Urzędu Żeglugi Śródlądowej Wrocław, Szczecin Komendant Lubuskiego Oddziału Straży Granicznej SIATKA BEZPIECZEŃSTWA Kierujący działaniem ratowniczym instytucja wiodąca. Koordynator działań ratowniczych. Służba (instytucja) realizująca działania pomocnicze. Działanie na specjalne wezwanie. Instytucja, z którą Wojewoda Lubuski podpisał Porozumienie.... Lubuski Wojewódzki Konserwator Zabytków Rzecznik Prasowy Wojewody Lubuskiego

16 Właściwe organy Państwowej Straży Pożarnej w razie wystąpienia awarii przemysłowej są zobowiązane do: Podjęcia działań operacyjno-ratowniczych we współpracy z prowadzącym zakład. Zebrania informacji niezbędnych do dokonania analizy i sformułowania zaleceń dla prowadzącego zakład. Sprawdzenia, czy prowadzący zakład podjął wszystkie konieczne środki zaradcze. Opracowania zaleceń dotyczących zastosowania w przyszłości określonych środków zapobiegawczych. Sprawdzenia, czy prowadzący zakład wdrożył zalecenia właściwego organu Państwowej Straży Pożarnej. Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r., Prawo ochrony środowiska

17 Tryb powiadamiania o awariach przemysłowych, które mogą oddziaływać na państwo sąsiednie. KW PSP MINISTERSTWO ŚRODOWISKA awaria na terytorium sąsiada awaria na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej KOMENDANT GŁÓWNY PSP Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r., Prawo ochrony środowiska

18 Główny Inspektor Ochrony Środowiska jest organem właściwym do realizacji zadań ministra właściwego do spraw środowiska w sprawach przeciwdziałania poważnym awariom, transgenicznym skutkom awarii przemysłowych oraz awaryjnym zanieczyszczeniem wód granicznych. Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r., Prawo ochrony środowiska

19 W razie wystąpienia awarii Wojewódzki Inspektor Ochrony środowiska może w drodze decyzji zarządzić przeprowadzenie właściwych badań dotyczących przyczyn, przebiegu i skutków awarii, a także wydać zakazy lub ograniczenia w korzystaniu ze środowiska. Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r., Prawo ochrony środowiska

20 WYDZIAŁ BEZPIECZEŃSTWA I ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO Centrum Zarządzania Kryzysowego Oddział Obrony Cywilnej Oddział Spraw Obronnych Samodzielne stanowiska pracy

21 CENTRUM ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO WOJEWODY LUBUSKIEGO Wezwanie członków Wojewódzkiego Zespołu Zarządzania Kryzysowego. Punkt obsługi kancelaryjnej Zespołu.

22 CENTRUM ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO WOJEWODY LUBUSKIEGO Całodobowy punkt wymiany informacji na rzecz zarządzania kryzysowego.

23 CENTRUM ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO WOJEWODY LUBUSKIEGO Powiadamianie o zagrożeniu starostów, wójtów, burmistrzów i prezydentów miast.

24 CENTRUM ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO WOJEWODY LUBUSKIEGO Sformułowanie komunikatu ostrzegawczego kierowanego do społeczeństwa poprzez media.

25 Przyjęcie zapotrzebowania na środki będące w bezpośredniej dyspozycji Wojewody Lubuskiego.

26 DZIĘKUJĘ