ZARZĄDZENIE Nr 790/PM/2014 PREZYDENTA MIASTA LEGNICY. z dnia 12 grudnia 2014 r.

Transkrypt

1 ZARZĄDZENIE Nr 790/PM/2014 PREZYDENTA MIASTA LEGNICY z dnia 12 grudnia 2014 r. w sprawie powołania Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego dla miasta Legnicy Na podstawie art. 17 ust. 4, ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym (Dz.U. z 2013 r. poz. 1166) zarządza się, co następuje: Powołuje się Powiatowy Zespół Zarządzania Kryzysowego dla miasta Legnicy zwany dalej Zespołem, w skład którego wchodzą: 1) Przewodniczący Zespołu; 2) Sztab Zespołu; 3) Grupa zabezpieczenia logistycznego; 4) Grupa opieki zdrowotnej i pomocy społecznej. 2. Strukturę organizacyjną Zespołu określa załącznik nr 1 do zarządzenia Zespołem kieruje Prezydent Miasta Legnicy jako jego przewodniczący. 2. W czasie jego nieobecności Zespołem kieruje Szef Sztabu Zespołu Sztab Zespołu tworzą kierownicy powiatowych służb, inspekcji i straży, dyrektorzy wydziałów Urzędu Miasta Legnicy i kierownicy gminnych jednostek organizacyjnych wyszczególnieni w załączniku nr 2 do zarządzenia. 2. Sztabem kieruje Pełnomocnik Prezydenta Miasta Legnicy ds. inwestycji, planowania przestrzennego i gospodarki nieruchomościami. 3. W pracach sztabu uczestniczą: kierownicy grup roboczych, o których mowa w 1 ust. 1 pkt 3 i 4, Skarbnik Miasta Legnicy i Rzecznik Prasowy Prezydenta Miasta Legnicy. 4. W pracach sztabu mogą uczestniczyć inne osoby zaproszone przez Szefa Sztabu Zespołu Grupy robocze, o których mowa w 1 ust. 1 pkt 3, 4 tworzy się z osób wskazanych przez Dyrektorów Wydziałów Urzędu Miasta Legnicy, kierowników gminnych jednostkach organizacyjnych, innych podmiotów realizujących zadania w zakresie zarządzania kryzysowego. 2. Grupą zabezpieczenia logistycznego kieruje Zastępca Prezydenta Miasta Legnicy właściwy ds. infrastruktury komunalnej. 3. Grupą opieki zdrowotnej i pomocy społecznej kieruje Zastępca Prezydenta Miasta Legnicy właściwy ds. zdrowia i pomocy społecznej. 4. Skład etatowy grup roboczych określa załącznik nr 2 do zarządzenia. 5. W skład grup roboczych mogą wchodzić specjaliści i eksperci powoływani przez kierowników jednostek wiodących, określonych w Powiatowym Planie Zarządzania Kryzysowego dla miasta Legnicy, wyszczególnieni w planach operacyjnych tych jednostek. Id: 51C269F F5-228F97D4F1F1. Przyjęty Strona 1

2 5. Dla potrzeb ochrony przeciwpowodziowej miasta do Zespołu włącza się grupę specjalistów powołanych odrębnym aktem prawa miejscowego. 6. Zadania, zakres i tryb pracy Zespołu określa Regulamin Zespołu, stanowiący załącznik nr 3 do zarządzenia. 7. Na wypadek powstania masowego zagrożenia życia i zdrowia mieszkańców na znacznym obszarze miasta Zespół uruchamia procedury ewakuacji ludności z tych obszarów. 8. Obsługę Zespołu zapewnia Wydział Zarządzania Kryzysowego i Obrony Cywilnej Urzędu Miasta Legnicy. 9. Traci moc Postanowienie nr 877/07 Prezydenta Miasta Legnicy z dnia 19 listopada 2007 r. w sprawie powołania Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego dla miasta Legnicy. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania. 10. Prezydent Miasta Legnicy Tadeusz Krzakowski Id: 51C269F F5-228F97D4F1F1. Przyjęty Strona 2

3 Załącznik Nr 1 do Zarządzenia Nr 790/PM/2014 Prezydenta Miasta Legnicy z dnia 12 grudnia 2014 r. Id: 51C269F F5-228F97D4F1F1. Przyjęty Strona 1

4 Załącznik Nr 2 do Zarządzenia Nr 790/PM/2014 Prezydenta Miasta Legnicy z dnia 12 grudnia 2014 r. Skład etatowy sztabu i grup roboczych Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego dla miasta Lenicy 1. Sztab Zespołu: 1) Szef Sztabu - zastępca przewodniczącego zespołu - Pełnomocnik Prezydenta Miasta Legnicy ds. inwestycji, planowania przestrzennego i gospodarki nieruchomościami; 2) Komendant Miejski Państwowej Straży Pożarnej w Legnicy; 3) Pierwszy Zastępca Komendanta Miejskiego Policji w Legnicy; 4) Komendant Straży Miejskiej w Legnicy; 5) Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Legnicy; 6) Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla miasta Legnicy; 7) Powiatowy Lekarz Weterynarii w Legnicy; 8) Dyrektor Wydziału Zarządzania Kryzysowego i Obrony Cywilnej; 9) Dyrektor Wydziału Infrastruktury Komunalnej; 10) Dyrektor Wydziału Ochrony Środowiska i Rolnictwa; 11) Dyrektor Zarządu Dróg Miejskich. 2. Grupa zabezpieczenia logistycznego: 1) Kierownik grupy - Zastępca Prezydenta Miasta Legnicy właściwy ds. infrastruktury komunalnej; 2) Prezes Legnickiego Przedsiębiorstwa Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. - koordynator zabezpieczenia infrastruktury komunalnej; 3) Dyrektor Zarządu Gospodarki Mieszkaniowej - koordynator zabezpieczenia infrastruktury mieszkaniowej; 4) Prezes Legnickiego Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji S.A - koordynator zapewnienia dostaw wody w warunkach specjalnych; 5) Prezes Miejskiego Przedsiębiorstwa Komunikacji Sp. z o.o. - koordynator zabezpieczenia transportu zbiorowego. 3. Grupa opieki zdrowotnej i pomocy społecznej: 1) Kierownik grupy - Zastępca Prezydenta Miasta Legnicy właściwy ds. zdrowia i pomocy społecznej; 2) Kierownik Centrum Powiadamiania Ratunkowego przy Pogotowiu Ratunkowym w Legnicy; 3) Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej - koordynator pomocy społecznej; 4) Zastępca dyrektora Zdrowia i Spraw Społecznych - koordynator działania służby zdrowia w warunkach specjalnych. Id: 51C269F F5-228F97D4F1F1. Przyjęty Strona 1

5 Załącznik Nr 3 do Zarządzenia Nr 790/PM/2014 Prezydenta Miasta Legnicy z dnia 12 grudnia 2014 r. REGULAMIN POWIATOWEGO ZESPOŁU ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO DLA MIASTA LEGNICY Rozdział 1. Postanowienia ogólne Powiatowy Zespół Zarządzania Kryzysowego dla miasta Legnicy, zwany dalej Zespołem, jest organem pomocniczym Prezydenta Miasta Legnicy w zapewnieniu wykonywania zadań zarządzania kryzysowego. 2. Zespół organizuje i koordynuje działania zmierzające do zapobiegania i likwidacji sytuacji kryzysowych, wymagających zaangażowania znacznych sił i środków, obejmujących duży obszar terenu lub duże skupiska ludzi Zespół działa w strukturze i składzie określonym w Zarządzeniu. 2. W ramach Zespołu mogą działać grupy specjalistów i ekspertów zapraszanych przez Szefa Sztabu lub kierowników poszczególnych grup roboczych, w miarę potrzeb i w zależności od rodzaju potencjalnych zagrożeń. 3. Specjalistów i ekspertów powołują kierownicy jednostek wiodących, ich wykazy są częścią składową planów operacyjnych tych jednostek. Do zadań zespołu należy w szczególności: Rozdział 2. Zakres działania Zespołu. 3. 1) ocena występujących i potencjalnych zagrożeń mogących mieć wpływ na bezpieczeństwo publiczne i prognozowanie tych zagrożeń; 2) przygotowywanie propozycji działań i przedstawianie prezydentowi miasta wniosków dotyczących wykonania, zmiany lub zaniechania działań ujętych w powiatowym planie zarządzania kryzysowego; 3) przekazywanie do wiadomości publicznej za pośrednictwem Powiatowego Centrum Zarządzania Kryzysowego dla miasta Legnicy informacji związanych z zagrożeniami; 4) opiniowanie powiatowego planu zarządzania kryzysowego. 4. W czasie klęski żywiołowej lub nadzwyczajnego zagrożenia Zespół, w zależności od zagrożenia, pracuje w pełnym lub zadaniowym składzie w trybie ciągłym, z zapewnieniem zmianowej pracy osób wchodzących w jego skład. Zespół pracuje w oparciu o dokumentację operacyjną i dokumentację roboczą Zespołu. 1) Dokumentami operacyjnymi są: 5. a) Powiatowy Plan Zarządzania Kryzysowego dla miasta Legnicy, b) plany operacyjne jednostek wiodących w układzie zagrożeń, Id: 51C269F F5-228F97D4F1F1. Przyjęty Strona 1

6 c) karty zdarzeń, d) raporty odbudowy; 2) Dokumentami roboczymi Zespołu są: a) Roczny plan pracy, b) protokoły posiedzeń Zespołu, c) protokoły posiedzeń grup roboczych, d) raporty bieżące i okresowe, e) inne w miarę potrzeb. Do zadań Zespołu należy w szczególności: Rozdział 3. Zadania zespołu i obowiązki osób funkcyjnych. 6. 1) ocena występujących i potencjalnych zagrożeń mogących mieć wpływ na bezpieczeństwo publiczne i prognozowanie tych zagrożeń; 2) przygotowywanie propozycji działań i przedstawianie Prezydentowi Miasta Legnicy wniosków dotyczących wykonania, zmiany lub zaniechania działań ujętych w powiatowym planie zarządzania kryzysowego; 3) przekazywanie do wiadomości publicznej informacji związanych z zagrożeniami; 4) opiniowanie Powiatowego Planu Zarządzania Kryzysowego dla miasta Legnicy Do zadań Przewodniczącego Zespołu należy w szczególności: 1) kierowanie pracami Zespołu; 2) zatwierdzanie i wdrażanie decyzji opracowanych przez Zespół; 3) zatwierdzanie rocznego planu pracy Zespołu. 2. Do zadań Szefa Sztabu należy w szczególności: 1) kierowanie Sztabem Zespołu oraz wykonywanie obowiązków Przewodniczącego Zespołu w czasie jego nieobecności; 2) planowanie i organizacja bieżącej pracy Zespołu; 3) koordynowanie działań związanych z wprowadzaniem procedur realizacji zadań zarządzania kryzysowego, określonych w Powiatowym Planie Zarządzania Kryzysowego dla miasta Legnicy, Planie operacyjnym ochrony przed powodzią i planach operacyjnych jednostek wiodących; 4) współdziałanie z organami administracji rządowej i samorządowej, kierownikami jednostek organizacyjnych podległym tym organom w zakresie zarządzania kryzysowego. 3. Do zadań kierownika grupy zabezpieczenia logistycznego należy w szczególności: 1) planowanie i organizacja zabezpieczenia logistycznego działań ratowniczych oraz ludności, mienia i środowiska; 2) gromadzenie i przetwarzanie informacji dotyczących infrastruktury krytycznej; 3) przygotowanie procedur umożliwiających ochronę i odtwarzanie infrastruktury krytycznej. 4. Do zadań kierownika grupy opieki zdrowotnej i pomocy społecznej należy w szczególności: 1) koordynacja działań placówek służby zdrowia w warunkach specjalnych; Id: 51C269F F5-228F97D4F1F1. Przyjęty Strona 2

7 2) współdziałanie z lekarzem koordynatorem ratownictwa medycznego, jednostkami systemu Państwowe Ratownictwo Medyczne oraz jednostkami współdziałającymi z systemem w zakresie udzielania pomocy medycznej; 3) organizacja pomocy społecznej dla osób poszkodowanych; 4) przygotowanie warunków umożliwiających koordynację pomocy humanitarnej. Rozdział 4. Zasady działania Zespołu Zespół działa na podstawie rocznego planu pracy zatwierdzonego przez Przewodniczącego Zespołu - Prezydenta Miasta Legnicy. 2. Projekt rocznego planu pracy przygotowuje Dyrektor Wydziału Zarządzania Kryzysowego i Obrony Cywilnej na podstawie wniosków i propozycji członków Zespołu i przekazuje do akceptacji Szefowi Sztabu. 3. Projekty dokumentów oraz inne materiały związane z realizacją planu pracy przygotowują odpowiedni członkowie Zespołu i przekazują je do Wydziału Zarządzania Kryzysowego i Obrony Cywilnej Urzędu Miasta Legnicy, nie później niż 15 dni przed planowanym terminem posiedzenia. 4. Zawiadomienie o planowanym posiedzeniu Zespołu wraz z porządkiem obrad, projektami dokumentów i innymi materiałami pomocniczymi, przedkłada się członkom Zespołu na co najmniej 5 dni przed planowanym terminem posiedzenia. 5. Osoby nie wchodzące w skład Zespołu, a zaproszone na posiedzenia, mogą otrzymać materiały jedynie w tej części porządku obrad, która ich dotyczy. 1. Pracami Zespołu kieruje Przewodniczący Zespołu, a w razie jego nieobecności Szef Sztabu Posiedzenia Zespołu zwołuje Szef Sztabu na polecenie Przewodniczącego - Prezydenta Miasta Legnicy, nie rzadziej niż raz na kwartał, a także w zależności od potrzeb. 3. W przypadkach wymagających natychmiastowej analizy i oceny zdarzeń oraz koordynacji działań ratowniczych Przewodniczący Zespołu lub Szef Sztabu może zarządzić posiedzenie Zespołu w trybie natychmiastowym. 4. W przypadku zaistnienia okoliczności uniemożliwiających Przewodniczącemu sprawowanie jego funkcji, powierza on kierowanie pracami Zespołu zastępcy (Szefowi Sztabu). 5. W przypadku zaistnienia okoliczności uniemożliwiających sprawowanie obowiązków przez Zastępcę, Przewodniczący może wyznaczyć spośród członków Zespołu osobę pełniącą obowiązki Zastępcy. 6. Z posiedzenia Zespołu sporządza się protokół. Rozdział 5. Postanowienia końcowe Obsługę techniczną Zespołu zapewnia Powiatowe Centrum Zarządzania Kryzysowego, będące w strukturze Wydziału Zarządzania Kryzysowego i Obrony Cywilnej. 2. Obsługę operacyjną i kancelaryjno - biurową Zespołu zapewnia Wydział Zarządzania Kryzysowego i Obrony Cywilnej Urzędu Miasta Legnicy, do którego należy: 1) nadzór nad sporządzeniem i bieżącą aktualizacją dokumentacji operacyjnej; 2) sporządzanie dokumentacji z posiedzeń Zespołu; 3) sporządzanie okresowych i rocznych sprawozdań z działalności Zespołu; 4) gromadzenie i przechowywanie dokumentacji pracy Zespołu. Id: 51C269F F5-228F97D4F1F1. Przyjęty Strona 3

8 3. Obsługę informacyjną pracy Zespołu zapewnia Rzecznik Prasowy Prezydenta Miasta Legnicy. 4. Dokumentację operacyjną Zespołu sporządza się w dwóch egzemplarzach i przechowuje odpowiednio w: 1) Wydziale Zarządzania Kryzysowego i Obrony Cywilnej; 2) jednostce wiodącej (w części jej merytorycznego działania). Id: 51C269F F5-228F97D4F1F1. Przyjęty Strona 4