Pani Ewa Kopacz Marszałek Sejmu RP

Transkrypt

1 Warszawa, dn. 20 sierpnia 2012 roku Pani Ewa Kopacz Marszałek Sejmu RP Na podstawie art. 136a Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej, w imieniu Klubu Parlamentarnego Solidarna Polska, składam projekt uchwały w sprawie powołania sejmowej komisji śledczej do zbadania działań organów państwa wobec ujawnionych nieprawidłowości dotyczących funkcjonowania firm Amber Gold oraz OLT Express. Z wyrazami szacunku, Arkadiusz Mularczyk Przewodniczący Klubu Parlamentarnego Solidarna Polska

2 UCHWAŁA Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia r. Projekt w sprawie powołania komisji śledczej do zbadania działań organów państwa wobec ujawnionych nieprawidłowości dotyczących funkcjonowania firm Amber Gold oraz OLT Express. Na podstawie art. 111 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz art. 1 i 2 ustawy z dnia 21 stycznia 1999 r. o sejmowej komisji śledczej (Dz. U. 2009r. Nr 151, poz z późn. zm.) Sejm Rzeczypospolitej Polskiej uchwala, co następuje: Art. 1 Sejm Rzeczypospolitej Polskiej powołuje Komisję Śledczą do zbadania działań oraz zaniechań organów państwa wobec ujawnionych nieprawidłowości dotyczących funkcjonowania firm Amber Gold oraz OLT Express. Art. 2 Do zakresu działania Komisji należy: 1) ustalenie jakie były przyczyny i podstawy braku reakcji organów prokuratury oraz organów ścigania (ABW, CBA, Policja) a także instytucji podległych Ministrowi Finansów (Generalny Inspektor Informacji Finansowej, Urzędy Skarbowe, Wywiad Skarbowy) na publiczne informacje o możliwych nieprawidłowościach w spółkach Amber Gold oraz OLT Express, a także na składane w tym zakresie zawiadomienia o przestępstwie przez instytucje publiczne (ze szczególnym uwzględnieniem zawiadomienia złożonego przez Ministerstwo Gospodarki oraz Komisję Nadzoru Finansowego), a w szczególności wyjaśnienie przyczyn odmowy wszczęcia przez Prokuraturę Rejonową w Gdańsku Śródmieście dochodzenia, w sprawie złożenia w dniu 29 grudnia 2009 r. w Gdańsku w toku postępowania o wpis do rejestru przedsiębiorców składowych nieprawdziwego oświadczenia o spełnieniu warunków wykonywania działalności gospodarczej w zakresie prowadzenia

3 przedsiębiorstwa składowego, oraz bierności prokuratury w przypadku postępowań dotyczących spółek Amber Gold oraz OLT Express; 2) wyjaśnienie przyczyn bierności organów państwa - w tym szczególnie wymiaru sprawiedliwości w procederze zakładania kolejnych spółek przez skazywanego za przestępstwa gospodarcze Pana Marcina Plichtę; 3) zbadanie okoliczności bierności Ministerstwa Sprawiedliwości w zakresie zmian dotyczących funkcjonowania KRS i KRK, a w szczególności informacji o karalności z art. 18 kodeksu spółek handlowych; 4) wyjaśnienie roli jaką syn Prezesa Rady Ministrów Pan Michał Tusk odegrał w funkcjonowaniu firmy OLT Express, w kontekście wykonywania przez niego pracy w spółce Port Lotniczy Gdańsk oraz zbadanie legalności działań Prezesa Rady Ministrów w tej sprawie; 5) zbadanie, czy politycy PO piastujący wysokie stanowiska państwowe nie roztaczali tarczy ochronnej nad oszukańczymi działaniami firmy Amber Gold w wyniku których poszkodowanych zostało tysiące Polaków. Art. 3 Komisja jest zobowiązana do złożenia sprawozdania w terminie do dnia 2012 r. Art. 4 W skład Komisji wchodzi 6 członków po jednym reprezentancie z każdego Klubu w Sejmie VII kadencji. Art. 5 Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

4 Uzasadnienie Na skutek nieprawidłowości w działaniach firmy Amber Gold, właściciela OLT Express dziesiątki tysięcy klientów tych firm oraz setki pracowników ponieśli nieodwracalne straty, polegające na niezrealizowaniu zobowiązań umownych, pracowniczych i ubezpieczeniowych. Do zaistniałej sytuacji mogły przyczynić się niezorganizowane działania organów państwa m.in. Ministerstwa Finansów a także instytucji podległych Ministrowi Finansów (Generalny Inspektor Informacji Finansowej, Urzędy Skarbowe, Wywiad Skarbowy), Ministerstwa Sprawiedliwości, organów ścigania, prokuratury, sądów i służb specjalnych ze szczególnym uwzględnieniem Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego. Prezes firmy Amber Gold i OLT Express Marcin Plichta był siedmiokrotnie skazywany przez sądy za różnorodne przestępstwa gospodarcze (oszustwa, wyłudzenia, fałszerstwa), m.in. w 2008 roku, kiedy to Sąd Rejonowy w Malborku skazał go na rok i 10 miesięcy pozbawienia wolności, nakazując zwrot 117 tysięcy złotych, zagarniętych poprzez firmę Multikasa pokrzywdzonym osobom. Jeszcze przed zapadnięciem wyroku trwało postępowanie w tej sprawie, prowadzone przez Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumenta. Mimo zapadających wyroków, które w konsekwencji zgodnie z art. 18 kodeks spółek handlowych zabraniały zarządzania jakąkolwiek spółką, Pan Marcin Plichta nadal prowadził jako Prezes działalność gospodarczą, zakładając kolejne spółki handlowe. Pomimo, iż w dniu 21 czerwca 2010 r. Minister Gospodarki Waldemar Pawlak wydał decyzję zakazującą przedsiębiorstwu Amber Gold Sp. z o.o. prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie przedsiębiorstwa składowego, firma ta nadal kontynuowała swoją działalność. Spółka ta nie składała w sądzie sprawozdań z działalności ani za rok 2012, ani za rok 2011, wbrew ciążącemu na niej obowiązku prawnego. Firma OLT Express Poland złożyła wniosek o upadłość 31 lipca 2012r. Kilka dni wcześniej - 27 lipca - wniosek o upadłość ugodową złożyła firma OLT Express Regional. OLT Express jest winny zarządcom polskich lotnisk i spółkom serwisującym samoloty nawet kilkadziesiąt mln zł. Przez upadłość OLT Express poszkodowanych zostało tysiące klientów, ale też kilkuset pracowników przewoźnika. Z kolei dnia 3 sierpnia 2012 r. firma Amber Gold wstrzymała wypłatę pieniędzy klientom, tłumacząc się zerwaniem umów przez banki, w których Amber Gold

5 przetrzymywała swoje aktywa. Przyczyną takiego działania było umieszczenie przez KNF firmy Amber Gold na tzw. liście ostrzeżeń publicznych oraz pismo, które Komisja w dniu 6 lipca 2012 r. wysłała do wszystkich banków, zwracając uwagę, że współpraca z podmiotami z tej listy może zaszkodzić reputacji banków. Podnieść należy, że Prokuratura Rejonowa w Gdańsku - Śródmieście odmówiła wszczęcia dochodzenia na podstawie zawiadomienia skierowanego przez Ministerstwo Gospodarki, w sprawie złożenia przez Pana Marcina Plichtę w dniu 29 grudnia 2009 r. w Gdańsku w toku postępowania o wpis do rejestru przedsiębiorców składowych nieprawdziwego oświadczenia o spełnieniu warunków wykonywania działalności gospodarczej w zakresie prowadzenia przedsiębiorstwa składowego. Prokuratura odmowę wszczęcia postępowania w przedmiotowej sprawie tłumaczyła brakiem znamion czynu zabronionego, w postaci złożenia oświadczeni niezgodnego ze stanem faktycznym. Zawiadomienie do Prokuratury w sprawie nielegalnej działalności bankowej prowadzonej przez Pana Marcina Plichtę składała również Komisja Nadzoru Finansowego. Pierwotnie odmówiono wszczęcia śledztwa w tej sprawie, a następnie postępowanie to z nieznanych przyczyn zostało umorzone. Prokuratura podjęła je do prowadzenia dopiero na skutek zażalenia KNF i decyzji sądu w tym zakresie. Zgodnie z informacjami, jakie przekazał Premier Donald Tusk, był on informowany o sytuacji firmy Amber Gold. Tymczasem syn premiera polskiego rządu Pan Michał Tusk współpracował z właścicielem firmy Amber Gold oraz OLT Express Panem Marcinem Plichtą, o czym premier Donald Tusk wiedział. Należy nadmienić, iż Michał Tusk w owym czasie był jednocześnie pracownikiem Portu Lotniczego Gdańsk im. Lecha Wałęsy. Opisana sytuacja niewątpliwie stanowiła konflikt interesów, z uwagi na fakt, iż syn premiera, będąc pracownikiem Portu Lotniczego Gdańsk im. Lecha Wałęsy, udzielał informacji jednemu z prywatnych przewoźników dotyczących analiz ruchu lotniczego z Gdańska. Bezspornym jest, że takie działania mogły narażać na szkodę Port Lotniczy oraz państwowego przewoźnika EuroLot. W powyższej sytuacji, komisja śledcza powinna wyjaśnić czy współpraca syna Pana Premiera z Prezesem firmy Amber Gold, a jednocześnie właścicielem OLT Express Marcinem Plichtą nie stanowiła przeszkody dla sprawnych działań organów państwa wobec ujawnionych nieprawidłowości dotyczących funkcjonowania firm Amber Gold oraz OLT Express?

6 Przedstawiona powyżej sytuacja rodzi wiele pytań, dotyczących zarówno działalności organów państwa w tym: Ministerstwa Sprawiedliwości, Ministerstwa Finansów, KNF oraz organów ścigania i służb specjalnych w tym Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego w zakresie czynności prowadzonych postępowań wobec firmy Amber Gold i OLT Express. Przedkładając powyższy projekt uchwały o powołaniu sejmowej komisji śledczej, Klub Parlamentarny Solidarna Polska zamierza ustalić przyczyny bierności wszystkich organów państwa w sprawie, która naraziła tysiące Polaków na ogromne straty finansowe. Zadaniem komisji będzie również przedstawienie propozycji rozwiązań legislacyjnych, mających na celu zapobieganie w przyszłości podobnym błędom, jakie miały miejsce w zakresie funkcjonowania Krajowego Rejestru Sądowego oraz Krajowego Rejestru Karnego.