Rynek Produktów Ekologicznych

Transkrypt

1 SZKOŁA GŁÓWNA GOSPODARSTWA WIEJSKIEGO W WARSZAWIE WYDZIAŁ NAUK EKONOMICZNYCH Rynek Produktów Ekologicznych dr Mariusz Maciejczak

2 UE - Rozporządzenie Rady 834/2007 PL Ustawa o Rolnictwie Ekologicznym Działalność w rolnictwie ekologicznym w Polsce regulowana jest zarówno rozporządzeniami Unii Europejskiej jak i krajowymi ustawami oraz rozporządzeniami wykonawczymi do niej. Podstawowym aktem prawnym w rolnictwie ekologicznym w Polsce od 1 maja 2004 r. jest Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o rolnictwie ekologicznym (Dz. U. Nr 93, poz. 898). Zwana jest ona również ustawą kompetencyjną, ponieważ określa krajowe jednostki organizacyjne zajmujące się kontrolą i certyfikacją działalności w zakresie rolnictwa ekologicznego. Ustawa o rolnictwie ekologicznym z 2004 r. wprowadziła do polskiego systemu prawnego jako obowiązujące na terytorium Polski przepisy Wspólnoty Europejskiej w zakresie rolnictwa ekologicznego. Najważniejszym z nich jest ROZPORZĄDZENIE RADY (WE) nr 834/2007 z dnia 28 czerwca 2007 r.w sprawie produkcji ekologicznej i znakowania produktów ekologicznych i uchylające rozporządzenie (EWG) nr 2092/91

3 Ustawa o rolnictwie ekologicznym z dnia 20 kwietnia 2004r. Art. 1. określa zadania i właściwości organów i jednostek organizacyjnych w zakresie rolnictwa ekologicznego określonym w 1) rozporządzeniu Rady nr 2092/91/EWG z dnia 24 czerwca 1991 r. w sprawie produkcji ekologicznej produktów rolnych oraz znakowania produktów rolnych i środków spożywczych 2) rozporządzeniu Komisji nr 94/92/EWG z dnia 14 stycznia 1992 r. ustanawiającym szczegółowe zasady wprowadzenia w życie uzgodnień dotyczących przywozu z państw trzecich przewidzianych w rozporządzeniu Rady (EWG) nr 2092/91 w sprawie produkcji ekologicznej 3) Rozporządzeniu Komisji nr 1788/2001/WE z dnia 7 września 2001 r. ustanawiającym szczegółowe zasady wykonania przepisów dotyczących świadectwa kontroli w odniesieniu do przywozu z państw trzecich 4) Rozporządzeniu Komisji nr 1452/2003/WE z dnia 14 sierpnia 2003 r. utrzymującym odstępstwo przewidziane w art. 6. ust. 3 lit. a rozporządzenia Rady w odniesieniu do niektórych gatunków nasion i roślinnego materiału rozmnożeniowego.

4 Ustawa o rolnictwie ekologicznym z dnia 20 kwietnia 2004r. Art.3. Organami i jednostkami organizacyjnymi właściwymi w sprawach kontroli i certyfikacji w rolnictwie ekologicznym są: 1) minister właściwy do spraw rolnictwa upoważniający jednostki certyfikujące, akredytowane w zakresie rolnictwa ekologicznego, zgodnie z Polską Normą PN-EN ) Inspekcja Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych sprawująca nadzór nad jednostkami certyfikującymi 3) Upoważnione jednostki certyfikujące prowadzące kontrole, wydające i cofające certyfikaty zgodności. Art Producent zamierzający podjąć działalność w zakresie rolnictwa ekologicznego zgłasza zamiar prowadzenia takiej działalności wybranej upoważnionej jednostce certyfikującej i wojewódzkiemu inspektorowi jakości handlowej artykułów rolnospożywczych

5 Ustawa o rolnictwie ekologicznym z dnia 20 kwietnia 2004r. Art. 11. Minister właściwy do spraw rolnictwa określa, w drodze rozporządzenia, jednostkę organizacyjną kwalifikującą: 1) środki ochrony roślin: Instytut Ochrony Roślin, Poznań 2) nawozy lub środki poprawiające glebę: Instytut Uprawy, Nawożenia i Gleboznawstwa, Puławy Dz.U. nr 164 poz i 1720 Art jednostka organizacyjną prowadzącą wykazy: 3) nasion, materiału siewnego i wegetatywnego materiału rozmnożeniowego: Główny Inspektorat Ochrony Roślin i Nasiennictwa.

6 Podstawowe poziomy w systemie kontroli i certyfikacji w rolnictwie ekologicznym Inspekcja Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych sprawuje nadzór nad jednostkami certyfikującymi, przyjmuje zgłoszenia producentów rozpoczynających działalność w rolnictwie ekologicznym, upoważnia importerów do przywozu produktów rolnictwa ekologicznego z krajów trzecich i kontroluje je, gromadzi i przechowuje informacje o producentach oraz udostępnia je zainteresowanym podmiotom. Jednostki certyfikujące przeprowadzają kontrole oraz wydają i cofają certyfikaty zgodności. Obecnie działa 7 jednostek certyfikujących.

7 Inne instytucje w rolnictwie ekologicznym Instytut Ochrony Roślin w Poznaniu kwalifikuje środki ochrony roślin do stosowania w rolnictwie ekologicznym i prowadzi wykazy tych środków (Dz.U. Nr 164, poz.1719), Instytut Uprawy, Nawożenia i Gleboznawstwa w Puławach kwalifikuje nawozy lub środki poprawiające właściwości gleby do stosowania w rolnictwie ekologicznym i prowadzi wykazy tych nawozów i środków (Dz.U. Nr 164, poz.1720),

8 Inne instytucje w rolnictwie ekologicznym Główny Inspektor Ochrony Roślin i Nasiennictwa wydaje, w drodze decyzji pozwolenie na użycie w rolnictwie ekologicznym materiału niespełniającego wymogów przewidzianych w rozporządzeniu (WE)2092/91, Stacje Chemiczno-Rolnicze wypłacają rolnikom spełniającym warunki rozporządzenia (WE) 2092/91 dotacje do kosztów kontroli (rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 15 kwietnia 2004 r., Dz.U. Nr 72, poz. 655), Polskie Centrum Akredytacji udziela akredytacji jednostkom certyfikującym w rolnictwie ekologicznym.

9 Upoważnione jednostki certyfikujące w 2009 r. EKOGWARANCJA PTRE Sp. z o.o Tomaszowice Dąbrowica 185 P biuro@ekogwarancja.pl PNG Sp. z o.o. Jednostka Certyfikująca PNG w Zajączkowie Piekoszów png@ecofarm.pl COBICO Sp. z o.o Kraków ul. Grzegórzecka cobico@cobico.pl BIOEKSPERT Sp. z o.o Warszawa ul. Boya Żeleńskiego 6/ bioekspert@bioekspert.waw.pl BIOCERT MAŁOPOLSKA Sp. z o.o Kraków ul. Lubicz 25 A sekretariat@biocert.pl Polskie Centrum Badań i Certyfikacji S.A Warszawa ul. Kłobucka 23 A pcbcpila@i-pila.pl AGRO BIO TEST Sp. z o.o Warszawa ul. Nowoursynowska agro.bio.test@agrobiotest.pl TÜV Rheinland Polska Sp. z o.o Warszawa ul. 17 Stycznia post@pl.tuv.com Centrum Jakości AgroEko Sp. z o.o Nieporęt ul. Baśki sekretariat@agroeko.com.pl SGS Polska Sp. z o.o Warszawa ul. Bema sgs.poland@sgs.com eko@sgs.com Control Union Poland Sp. z o.o Szczecin ul. Wielka Odrzańska 31/2 rolnictwo.ekologiczne@controlunion.com Aktualna lista upoważnionych jednostek jest dostępna na stronie

10 Kalendarz rolnika ekologicznego w chwili rozpoczęcia prowadzenia produkcji ekologicznejzgłoszenie do upoważnionej jednostki certyfikującej oraz do wojewódzkiego inspektora jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych przez cały rok, jednak w terminie umożliwiającym przeprowadzenie kontroli gospodarstwa 31 grudnia - okres składania nowych wniosków realizacji programu rś do powiatowego biura Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na 2008 r. 1 marca 30 kwietnia okres składania wniosków rś od drugiego roku realizacji programu rś do powiatowego biura Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa 31 lipca I termin wniosku o dotację do kosztów kontroli do Stacji Chemiczno-Rolniczej 15 października -II termin wniosku o dotację do kosztów kontroli do Stacji Chemiczno-Rolniczej

11 Formy dotacji do kosztów kontroli wypłacane z budżetu państwa przez Stacje Chemiczno-Rolnicze -rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z 15 kwietnia 2004 roku (Dz. U. Nr 72, poz.655), znowelizowane (Dz.U. Nr 99, poz.831) Formularze wniosku o wypłacenie dotacji do kosztów kontroli rolnik może otrzymać od upoważnionych jednostek certyfikujących lub Okręgowych Stacji Chemiczno-Rolniczych. do powierzchni upraw ekologicznych na podstawie wniosku o przyznanie płatności z tytułu wspierania przedsięwzięć rolnośrodowiskowych i poprawy dobrostanu zwierząt w ramach Krajowego Programu Rolnośrodowiskowego. Formularze wniosku o wypłacanie dotacji oraz umowy na uczestnictwo w KPRS rolnik może otrzymać w powiatowym biurze ARiMR.

12 Dotacje do kosztów w kontroli Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 15 kwietnia 2004 r., Dz.U. Nr 72, poz. 655 znowelizowane 30 maja 2005 Dz.U.nr 98, poz.831 Powierzchnia użytków rolnych do 5 ha 450 PLN 5-10 ha 500 PLN ha 550 PLN ha 600 PLN ha 650 PLN ha 700 PLN Wnioski o dotacje do kosztów kontroli należy składać do dnia 31 lipca lub do dnia 15 października do Stacji Chemiczno-Rolniczej.

13 Płatności w ramach programu rolnośrodowiskowego rodowiskowego Pakiet Rolnictwo ekologiczne

14 Płatności w ramach programu rolnośrodowiskowego rodowiskowego Pakiet Rolnictwo ekologiczne S02 -uprawy rolnicze (bez certyfikatu) -uprawy rolnicze (z certyfikatem) -trwałe użytki zielone (bez certyfikatu) -trwałe użytki zielone (z certyfikatem) -uprawy warzywnicze (bez certyfikatu) -uprawy warzywnicze (z certyfikatem) -uprawy sadownicze, w tym jagodowe (bez certyfikatu) -uprawy sadownicze, w tym jagodowe (z certyfikatem) 680 zł/ ha 600 zł/ ha 330 zł/ ha 260 zł/ ha 980 zł/ ha 940 zł/ ha 1800 zł/ ha 1540 zł/ ha

15 9. Płatność rolnośrodowiskowa może być udzielona w wysokości 120% stawki podstawowej, jeżeli producent rolny: realizuje pakiet, o którym mowa w 1 ust. 2 pkt 2, przy czym produkcja zwierzęca w jego gospodarstwie rolnym jest zbilansowana z produkcją roślinną albo produkcja zwierzęca, o której mowa w ust. 1 pkt 1, jest zbilansowana z produkcją roślinną, jeżeli obsada zwierząt wynosi co najmniej 30% maksymalnej obsady na hektar gruntu rolnego, o której mowa w załączniku nr VII do rozporządzenia 2092/91/EWG z dnia 24 czerwca 1991 r. w sprawie produkcji ekologicznej produktów rolnych oraz znakowania produktów rolnych i środków spożywczych (Dz.Urz. EWG L 198, z )

16 Instytucje systemu rolnictwa ekologicznego w Polsce MRiRW PCA IOR Poznań IUNiG Puławy GIORIN Doradca rolnośrodowiskowy rodowiskowy WIJHARS Jednostka certyfikująca ca ROLNIK OSChR ARMR Rynek produktów ekologicznych

17 Rolnictwo ekologiczne KONTROLA PROCESU NIE KONTROLA PRODUKTÓW

18 Presented at: BioFach Congress 2009, Nuremberg, February 19-22,

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30