WAŻNE DLA: Sektory objęte systemem handlu emisjami m.in. elektrownie wykorzystujące paliwa kopalne, producenci cementu.

Transkrypt

1 Projekt Decyzji w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady dotyczącej ustanowienia i funkcjonowania rezerwy zapewniającej stabilność rynku dla unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych i zmieniającej dyrektywę 2003/87/WE (tzw. MSR) COM(2014) 20 final WAŻNE DLA: Sektory objęte systemem handlu emisjami m.in. elektrownie wykorzystujące paliwa kopalne, producenci cementu. CELE DYECYZJI: Wniosek ma na celu ustanowienie rezerwy, której zadaniem byłaby stabilizacja unijnego rynku handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych. Nowy mechanizm ma funkcjonować w oparciu o korektę wyzwalanych aukcji w sytuacjach, w których całkowita liczba uprawnień w obiegu wykracza poza uprzednio ustalony zakres. Rezerwa ma dotyczyć zarówno nadwyżki uprawnień do emisji, jak również poprawić odporność systemu na wahania rynku. EKSPERCI KONFEDERACJI LEWIATAN: Agata Staniewska (astaniewska@konfederacjalewiatan.pl), Anna Trzop (Biuro w Brukseli, atrzop@konfederacjalewiatan.pl) I. AKTYWNOŚĆ PRZEDLEGISLACYJNA II. INICJATYWA PRAWODAWCZA III. ZWYKŁA PROCEDURA LEGISLACYJNA IV. IMPLEMENTACJA W KRAJACH CZŁONKOWSKICH - 1 -

2 INSTYTUCJE: Dyrekcja Generalna ds. Klimatu (DG CLIMA), Wydział ds. Implementacji systemu ETS (Unit B1) - Ministerstwo Środowiska: Zakończony. 7 grudnia 2012 r. 28 lutego 2013 r. konsultacje społeczne Wyniki konsultacji dostępne tutaj. Zapoznać się z wynikiem konsultacji społecznych i porównać go z przygotowaną INSTYTUCJE: DG CLIMA Unit B1 - Ministerstwo Środowiska - Sejm: Komisja ds. UE Zakończony. 22 stycznia 2014 r. publikacja propozycji legislacyjnej Tekst dostępny tutaj. Tekst oceny skutków dostępny tutaj. 7 marca 2014 r. publikacja opinii BAS, tekst dostępny tutaj. 4 czerwca 2014 r. publikacja opinii EKES, tekst dostępny tutaj. INSTYTUCJE: DG CLIMA Unit B1 - Rada Unii Europejskiej: Rada ds. Środowiska (ENV), Grupa Robocza ds. Środowiska (WPE); - Parlament Europejski: Wiodąca komisja ds. środowiska, zdrowia publicznego i bezpieczeństwa żywności (ENVI) Poseł sprawozdawca: Ivo Bellet, EPP Opiniująca komisja ds. przemysłu, badań naukowych i energii (ITRE) Poseł sprawozdawca: Antonio Tajani, EPP Więcej informacji nt. posłów (sprawozdawców cieni) zaangażowanych w prace tutaj. - Stałe Przedstawicielstwo RP przy UE (SP RP): INSTYTUCJE: DG ENVI Unit C3 - Ministerstwo Środowiska - Sejm: Komisja ds. ochrony środowiska, zasobów naturalnych i leśnictwa Nie rozpoczął się. - kontakt z odpowiedzialnym wydziałem w KE, zgłoszenie chęci udziału w spotkaniach dotyczących implementacji dyrektywy do porządków prawnych państw członkowskich; - 2 -

3 przez KE oceną skutków projektu legislacyjnego. Zapoznać się z tekstem propozycji legislacyjnej oraz dostępnych opinii. Referat ds. środowiska (Dariusz Dybka) - Prezydencja łotewska: Environment, Climate Change and Regional Policy Division (Anita Drondina) - Ministerstwo Środowiska - Sejm: Komisja ds. UE - praca legislacyjna na poziomie krajowym; Z komentarzem [AT4]: Można rozwinać ta cześć do uzupełnienia przez eksperta krajowego. Z komentarzem [AT1]: Prośba o uzupełnienie o odpowiedni departament i odpowiedzialną osobę i ew. inne zaangażowane resorty (wg stanowiska rządu któ ym niestety nie dysponuję) Zakończony Rada 17 grudnia 2014 r. Informacja prezydencji włoskiej nt. stanu prac 13 stycznia 2015 r. pierwsza grupa robocza pod przewodnictwem prezydencji łotewskiej Najnowsza wersja tekstu Rady dostępna tutaj. Z komentarzem [AT2]: Należ podlinkować dokument pdf - 3 -

4 23 stycznia 2015 r. kolejne posiedzenie grupy roboczej czerwiec 2015 r. planowane udzielenie mandatu negocjacyjnego Parlament Europejski 5 listopada 2014 r. wysłuchanie na komisji ENVI 17 listopada 2014 r. wymiana poglądów nt. opinii w komisji ITRE Tekst projektu opinii dostępny tutaj. 3-4 grudnia 2014 r. prezentacja projektu raportu na komisji ENVI Tekst projektu raportu dostępny tutaj. 4 grudnia 2014 r. wymiana poglądów nt. poprawek do opinii w komisji ITRE. Tekst poprawek dostepny tutaj. 11 grudnia 2014 r. termin na złożenie poprawek w komisji ENVI Tekst poprawek dostępny tutaj

5 21-22 stycznia 2015 r. wymiana poglądów nt. złożonych poprawek w komisji ENVI luty 2015 r. głosowanie w komisji ENVI 5 marca 2015 r. termin na złożenie poprawek w komisji ENVI marca 2015 r. wymiana poglądów nt. zgłoszonych poprawek kwietnia 2015 r. głosowanie mandatu negocjacyjnego w komisji ENVI kwiecień- maj 2015 r. negocjacji międzynistytucjonalne (trilogi) 6 maja 2015r. uzgnodnienie tekstu pomiędzy Radą i PE (tekst dostępny tutaj) Główne elementy porozumienia : - Start: Wycofane uprawnienia: 900 millionów uprawnień Z komentarzem [AT3]: Prośba o załączneje annexu - 5 -

6 zostanie przesuniętych bezpośrednio do MSR Nieprzypisane uprawnienia z 3ciego okresu zostaną przesunięte bezpośrednio do MSR Carbon leakage: KE oceni wykorzystanie nieprzypisaneych uprawnień w rewizji ETS Fundusz Innowacyjny: KE rozważy możliwość użycia do 50 million nieprzypisanych uprawnień na innowację przemysłu przed zapoznać się z uzgodnionym tekstem i przygotować do implementacji na poziomie krajowym - 6 -

7 - 7 -