Reforma Edukacji. Spotkania informacyjne z dyrektorami szkół luty

Transkrypt

1 Reforma Edukacji Spotkania informacyjne z dyrektorami szkół luty

2 Dostosowanie sieci szkół do nowego ustroju szkolnego 2

3 Główne zasady dotyczące uchwalania sieci szkół Sieć szkół podstawowych i gimnazjów zawiera szkoły prowadzone przez gminę, z wyłączeniem szkół specjalnych Obwody ustalane są tylko dla szkół podstawowych i gimnazjów (obowiązek szkolny) Obwód - w szczególności nazwy miejscowości (w miastach nazwy ulic lub ich części) Szkole publicznej prowadzonej przez osobę fizyczną lub osobę prawną inną niż jednostka samorządu terytorialnego nie ustala się obwodu, chyba że osoba prowadząca wystąpi z takim wnioskiem. Nie ustala się obwodów szkołom specjalnym, szkołom integracyjnym, szkołom dwujęzycznym, szkołom dla mniejszości narodowych i etnicznych oraz społeczności posługujących się językiem regionalnym, szkołom sportowym, szkołom mistrzostwa sportowego, szkołom artystycznym, szkołom w zakładach poprawczych i schroniskach dla nieletnich oraz szkołom przy zakładach karnych i aresztach śledczych W roku szkolnym odpowiednio 2017/2018 i 2018/2019 dla klas gimnazjów, zachowuje się obwód ustalony dla dotychczasowego publicznego gimnazjum (art. 129 ust. 11) 3

4 Główne zasady dotyczące uchwalania sieci szkół W uchwale wskazuje się adresy siedzib szkół oraz adresy innych lokalizacji prowadzenia zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych. Uchwała może obejmować zmianę uchwały o sieci przedszkoli i oddziałów przedszkolnych w zakresie oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych. Uchwała ostateczna stanowi akty założycielskie szkół powstałych z przekształcenia gimnazjum i szkół, którym zwiększano liczbę klas objętych strukturą organizacyjną (w tym szkoły podstawowe, którym podporządkowane są filie, którym zwiększa się liczba klas) prowadzonych przez gminę w tej części zawiera: 1) typ, nazwę i siedzibę szkoły; 2) dzień rozpoczęcia działalności przez te szkoły, 3) rok szkolny, w którym rozpoczyna się kształcenie w klasie I w przypadku szkół podstawowych powstałych w wyniku przekształcenia gimnazjów; 4) wskazanie klas, które będzie obejmowała struktura szkoły podstawowej. 4

5 Główne zasady dotyczące uchwalania sieci szkół Podejmując uchwałę rada gminy dąży do tego, aby ośmioletnie szkoły podstawowe były szkołami: 1) o pełnej strukturze organizacyjnej; 2) funkcjonującymi w jednym budynku lub jego bliskiej lokalizacji. Na podstawie uchwały nie dokonuje się likwidacji i przekształceń szkół innych niż dokonywane na podstawie ustawy Przepisy wprowadzające ustawę Prawo oświatowe, a także zakładania nowych szkół. Uchwałę podaje się do publicznej wiadomości poprzez umieszczenie na stronie BIP organu jednostki samorządu terytorialnego lub w widocznym miejscu w siedzibie urzędu jednostki samorządu terytorialnego (uchwała nie stanowi aktu prawa miejscowego). r. 5

6 Główne zasady dotyczące uchwalania sieci szkół Uchwałę intencyjną przekazuje się kuratorowi oświaty. Datą przekazania jest data otrzymania uchwały przez kuratora oświaty. Kurator oświaty opiniuje uchwałę w ciągu 21 dni od dnia otrzymania. Opinia kuratora oświaty zawiera w szczególności ocenę zgodności z prawem rozwiązań zaproponowanych w tej uchwale oraz ocenę w zakresie zapewnienia przez jednostkę samorządu terytorialnego możliwości realizacji obowiązku szkolnego i obowiązku nauki przez dzieci i młodzież zamieszkałe na terenie danej gminy. W przypadku zmian w sieci przedszkoli i oddziałów przedszkolnych opinia kuratora zawiera także ocenę w zakresie możliwości realizacji obowiązku rocznego przygotowania przedszkolnego Opinia kuratora oświaty może wskazywać zmiany, które należy uwzględnić w uchwale ostatecznej Opinia kuratora oświaty jest wiążąca i nie służy od niej zażalenie. Na opinię służy skarga do sądu administracyjnego. 6

7 Główne zasady dotyczące uchwalania sieci szkół Związki zawodowe, które opiniują uchwałę w sprawie projektu dostosowania sieci szkół do nowego ustroju szkolnego na podstawie przepisów ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych (Dz. U. z 2015 r. poz. 1881), przedstawiają opinię w terminie nie dłuższym niż 21 dni. Ustawa o związkach zawodowych Ustawa o Radzie Dialogu Społecznego i innych instytucjach dialogu społecznego Związki zawodowe uprawnione do opiniowania uchwał intencyjnych: Ogólnopolskie Porozumienie Związków Zawodowych Związek Zawodowy Solidarność Forum Związków Zawodowych 7

8 Główne zasady dotyczące uchwalania sieci szkół Rada gminy po uzyskaniu pozytywnej opinii kuratora oświaty w terminie do dnia 31 marca 2017 r. podejmuje uchwałę w sprawie dostosowania sieci szkół podstawowych i gimnazjów do nowego ustroju szkolnego na okres od dnia 1 września 2017 r. do dnia 31 sierpnia 2019 r. Jeżeli rada gminy uwzględniła w uchwale zmiany wskazane w opinii kuratora oświaty przyjmuje się, że uchwała uzyskała pozytywną opinię kuratora oświaty. Jeżeli rada gminy nie uwzględniła w uchwale zmian wskazanych w opinii kuratora oświaty przyjmuje się, że uchwała uzyskała negatywną opinię kuratora oświaty.. 8

9 Działania podejmowane w przypadku niepodjęcia uchwały Uchwały podjęte na podstawie art. 17 ustawy o systemie oświaty pozostają w mocy, a organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego opracowuje i podaje do publicznej wiadomości informację w sprawie planu sieci szkół, jaki będzie obowiązywał od dnia 1 września 2017 r., z uwzględnieniem zmian w sieci szkół, które nastąpią z mocy prawa, tj. przede wszystkim przekształceń szkół podstawowych sześcioletnich w ośmioletnie. Ustalenie obwodów lub zmiana obwodów szkół podstawowych prowadzonych przez osoby prawne niebędące jednostkami samorządu terytorialnego lub osoby fizyczne dokonuje się na rok szkolny 2018/2019 i lata następne. W przypadku nie podjęcia przez radę powiatu do 31 marca 2017 uchwały w sprawie dostosowania sieci szkół do nowego ustroju szkolnego obowiązują wyżej opisane zasady (z pominięciem kwestii ustalania obwodów). 9

10 Publiczne szkoły podstawowe o niepełnej organizacji nowe zasady (art. 95 ustawy Prawo oświatowe) Struktura organizacyjna szkoły podstawowej dla dzieci i młodzieży obejmuje klasy I VIII Struktura organizacyjna szkoły podstawowej dla dorosłych obejmuje klasy VII i VIII W przypadku szkół podstawowych specjalnych funkcjonujących w młodzieżowych ośrodkach wychowawczych i młodzieżowych ośrodkach socjoterapii oraz szkół w zakładach poprawczych mogą być tworzone szkoły obejmujące część klas szkoły podstawowej bez ograniczenia dot. klas. 1 0

11 publiczne szkoły podstawowe o niepełnej organizacji nowe zasady (art. 95 ustawy Prawo oświatowe) W przypadkach uzasadnionych miejscowymi warunkami, mogą być tworzone szkoły podstawowe samodzielne lub filialne obejmujące strukturą organizacyjną klasy I III albo klasy I IV. Szkoła filialna jest podporządkowana organizacyjnie szkole podstawowej obejmującej strukturą organizacyjną klasy I VIII (szkole o pełnej organizacji). Szkole podstawowej mogą być podporządkowane organizacyjnie nie więcej niż dwie szkoły filialne. 1 1

12 Tworzenie zespołów szkół i placówek Organ prowadzący szkoły różnych typów lub placówki może je połączyć w zespół. Akt założycielski zespołu (określający jego nazwę i siedzibę) wymaga zaopiniowania przez rady pedagogiczne szkół. Dyrektor zespołu jest dyrektorem szkoły lub placówki. Organ prowadzący zespół szkół lub placówek albo szkół i placówek może wyłączyć z zespołu niektóre szkoły lub placówki, włączyć do zespołu inne szkoły lub placówki, a także może rozwiązać zespół. 1 2

13 Dyrektorzy w okresie przejściowym w świetle przepisów ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Przepisy wprowadzające ustawę Prawo oświatowe (Dz. U. z 2017 r. poz. 60) 1 3

14 Dyrektorzy w okresie przejściowym Dyrektor wygaszanego samodzielnego gimnazjum zajmuje stanowisko do końca okresu na jaki mu je powierzono jednak nie dłużej niż do dnia 31 sierpnia 2019 r. (w przypadku dyrektora gimnazjum dla dorosłych, w którym kształcenie w klasie I rozpoczęło się w lutym 2017 r. do dnia 31 sierpnia 2020 r.). Organ prowadzący ma możliwość przedłużenia powierzenia stanowiska dyrektorowi wygaszanego samodzielnego gimnazjum (również dyrektorowi niebędącemu nauczycielem) maksymalnie do 31 sierpnia 2019 r., a w przypadku dyrektora gimnazjum dla dorosłych, w którym kształcenie w klasie I rozpoczęło się w lutym 2017 r. maksymalnie do 31 sierpnia 2020 r. (art. 231 ust. 1-3). 1 4

15 Dyrektorzy w okresie przejściowym Dyrektor 6-letniej szkoły podstawowej z dniem 1 września 2017 r. staje się dyrektorem 8-letniej szkoły podstawowej i zajmuje to stanowisko do końca okresu, na jaki powierzono mu stanowisko dyrektora dotychczasowej szkoły podstawowej. Organ prowadzący może przedłużyć powierzenie stanowiska (również dyrektorowi niebędącemu nauczycielem) maksymalnie do 31 sierpnia 2019 r. (art. 235 ust. 1, 3 i 4). 1 5

16 Dyrektorzy w okresie przejściowym Dyrektor gimnazjum przekształcanego w 8-letnią szkołę podstawową z dniem przekształcenia staje się dyrektorem 8-letniej szkoły podstawowej i zajmuje to stanowisko do końca okresu na jaki powierzono mu stanowisko dyrektora gimnazjum. Organ prowadzący może przedłużyć powierzenie stanowiska (również dyrektorowi niebędącemu nauczycielem) maksymalnie do 31 sierpnia 2019 r. (art. 237 ust. 1, 3 i 4). Dyrektor gimnazjum przekształcanego w 3-letnie lub 4-letnie liceum ogólnokształcące, 4-letnie lub 5-letnie technikum albo branżową szkołę I stopnia (posiadający wymagany poziom wykształcenia) z dniem przekształcenia staje się dyrektorem szkoły, w którą zostało przekształcone gimnazjum i zajmuje to stanowisko do końca okresu na jaki powierzono mu stanowisko dyrektora gimnazjum. Organ prowadzący może przedłużyć powierzenie stanowiska (również dyrektorowi niebędącemu nauczycielem) maksymalnie do 31 sierpnia 2019 r. (art. 240 ust. 1, 3 i 4). 1 6

17 Dyrektorzy w okresie przejściowym Dyrektor szkoły podstawowej, do której jest włączane gimnazjum z dniem włączenia staje się dyrektorem szkoły podstawowej, w której prowadzi się klasy dotychczasowego gimnazjum i zajmuje to stanowisko do końca okresu na jaki powierzono mu stanowisko dyrektora dotychczasowej szkoły podstawowej (wicedyrektorów oraz nauczycieli zajmujących inne stanowiska kierownicze w szkole podstawowej odwołuje się ze stanowiska z końcem roku szkolnego poprzedzającego rok szkolny, z początkiem którego następuje włączenie gimnazjum). Organ prowadzący może przedłużyć powierzenie stanowiska dyrektora (również dyrektorowi niebędącemu nauczycielem) maksymalnie do 31 sierpnia 2019 r. (art. 238 ust. 1, 3 i 5). 1 7

18 Dyrektorzy w okresie przejściowym Dyrektor gimnazjum włączanego do szkoły podstawowej z dniem włączenia staje się wicedyrektorem szkoły podstawowej, w której prowadzi się klasy dotychczasowego gimnazjum i zajmuje to stanowisko do końca okresu, na jaki powierzono mu stanowisko dyrektora gimnazjum (wicedyrektorów oraz nauczycieli zajmujących inne stanowiska kierownicze w gimnazjum odwołuje się ze stanowiska z końcem roku szkolnego poprzedzającego rok szkolny, z początkiem którego następuje włączenie gimnazjum). Dyrektor 8-letniej szkoły podstawowej może przedłużyć powierzenie stanowiska wicedyrektorowi maksymalnie do 31 sierpnia 2019 r. (art. 238 ust. 2, 3 i 4). 1 8

19 Dyrektorzy w okresie przejściowym Dyrektor odpowiednio 3-letniego lub 4-letniego liceum ogólnokształcącego, 4-letniego lub 5-letniego technikum lub branżowej szkoły I stopnia, do którego/której włączane jest gimnazjum z dniem włączenia staje się dyrektorem odpowiednio 3-letniego lub 4-letniego liceum ogólnokształcącego, 4-letniego lub 5-letniego technikum lub branżowej szkoły I stopnia, w którym/której prowadzi się klasy dotychczasowego gimnazjum i zajmuje to stanowisko do końca okresu na jaki powierzono mu stanowisko dyrektora odpowiednio - liceum, technikum lub branżowej szkoły I stopnia (wicedyrektorzy oraz nauczyciele zajmujący inne stanowiska kierownicze odpowiednio w liceum ogólnokształcącym, technikum, branżowej szkole I stopnia zostają odwołani ze stanowiska). Organ prowadzący może przedłużyć powierzenie stanowiska (również dyrektorowi niebędącemu nauczycielem) maksymalnie do 31 sierpnia 2019 r. (art. 241 ust. 1 i 3-5). 1 9

20 Dyrektorzy w okresie przejściowym Dyrektor dotychczasowego gimnazjum włączanego odpowiednio do 3-letniego lub 4-letniego liceum ogólnokształcącego, 4- letniego lub 5-letniego technikum lub branżowej szkoły I stopnia z dniem włączenia staje się wicedyrektorem szkoły, do której zostało włączone gimnazjum i zajmuje to stanowisko do końca okresu, na jaki powierzono mu stanowisko dyrektora gimnazjum, jednak nie dłużej niż do dnia 31 sierpnia 2019 r. (wicedyrektorzy oraz nauczyciele zajmujący inne stanowiska kierownicze w gimnazjum zostają odwołani ze stanowiska). Istnieje możliwość przedłużenia powierzenia stanowiska wicedyrektorowi maksymalnie do 31 sierpnia 2019 r. (art. 241 ust. 2-4). 2 0

21 Dyrektorzy w okresie przejściowym Dyrektor dotychczasowego zespołu szkół, w skład którego wchodzą: 6-letnia szkoła podstawowa i gimnazjum, zasadnicza szkoła zawodowa i gimnazjum, liceum ogólnokształcące i gimnazjum, technikum i gimnazjum - staje się odpowiednio z dniem 1 września 2017 r. lub z dniem 1 września 2019 r. dyrektorem: szkoły podstawowej, branżowej szkoły I stopnia, liceum ogólnokształcącego, technikum i zajmuje to stanowisko do końca okresu na jaki powierzono mu stanowisko dyrektora zespołu szkół. Organ prowadzący może przedłużyć powierzenie stanowiska (również dyrektorowi niebędącemu nauczycielem) maksymalnie do 31 sierpnia 2019 r. tylko w przypadku dyrektora zespołu szkół, z którego po przekształceniu powstanie szkoła podstawowa lub branżowa szkoła I stopnia. (art. 250, art. 252, art. 253). 2 1

22 Dyrektorzy w okresie przejściowym Dyrektor dotychczasowego 3-letniego liceum ogólnokształcącego lub 4-letniego technikum z dniem 1 września 2019 r. staje się odpowiednio dyrektorem 4-letniego liceum ogólnokształcącego lub 5-letniego technikum i zajmuje to stanowisko do końca okresu na jaki powierzono mu stanowisko, odpowiednio dyrektora dotychczasowego liceum lub dotychczasowego technikum (art. 243). Dyrektor zasadniczej szkoły zawodowej z dniem 1 września 2017 r. staje się dyrektorem branżowej szkoły I stopnia i zajmuje to stanowisko do końca okresu, na jaki powierzono mu stanowisko dyrektora zasadniczej szkoły zawodowej (art. 245). 2 2

23 Dyrektorzy w okresie przejściowym Dyrektor dotychczasowej szkoły specjalnej przysposabiającej do pracy dla uczniów z upośledzeniem umysłowym w stopniu umiarkowanym lub znacznym oraz dla uczniów z niepełnosprawnościami sprzężonymi z dniem 1 września 2017 r. staje się dyrektorem szkoły specjalnej przysposabiającej do pracy i zajmuje to stanowisko do końca okresu, na jaki powierzono mu stanowisko dyrektora szkoły specjalnej przysposabiającej do pracy dla uczniów z upośledzeniem umysłowym w stopniu umiarkowanym lub znacznym oraz dla uczniów z niepełnosprawnościami sprzężonymi (art. 246 ust. 3). Dyrektor dotychczasowej szkoły policealnej z dniem 1 września 2017 r. staje się dyrektorem szkoły policealnej dla osób posiadających wykształcenie średnie lub wykształcenie średnie branżowe, o okresie nauczania nie dłuższym niż 2,5 roku i zajmuje to stanowisko do końca okresu, na jaki powierzono mu stanowisko dyrektora dotychczasowej szkoły policealnej (247 ust. 3). 2 3

24 Terminarz zadań dyrektora szkoły związanych z wdrażaniem zmian nauczyciele i inni pracownicy szkoły 2 4

25 Terminarz zadań dyrektora szkoły związanych z wdrażaniem zmian W terminie określonym w rozporządzeniu Ministra Edukacji Narodowej w sprawie szczegółowej organizacji publicznych szkół i przedszkoli opracowanie arkusza organizacyjnego szkoły oraz uzyskanie opinii zakładowych organizacji związkowych będących jednostkami organizacyjnymi organizacji związkowych reprezentatywnych w rozumieniu ustawy o Radzie Dialogu Społecznego albo jednostkami organizacyjnymi organizacji związkowych wchodzących w skład organizacji związkowych reprezentatywnych w rozumieniu ustawy o Radzie Dialogu Społecznego, zrzeszających nauczycieli. W przypadku szkoły, do której odpowiednio 1 września 2017 r., 1 września 2018 r. albo 1 września 2019 r. zostanie włączone gimnazjum, arkusz organizacji szkoły odpowiednio na rok szkolny 2017/2018, 2018/2019 albo 2019/2020 opracowuje dyrektor tej szkoły we współpracy z dyrektorem dotychczasowego gimnazjum. 2 5

26 Terminarz zadań dyrektora szkoły związanych z wdrażaniem zmian W stosunku do nauczycieli samodzielnego wygaszanego gimnazjum oraz nauczycieli zatrudnionych w szkołach, w których będą prowadzone klasy dotychczasowego gimnazjum: -do dnia 15 maja (odpowiednio 2017 r. lub 2018 r.) informacja o braku możliwości dalszego zatrudnienia danego nauczyciela gimnazjum w roku szkolnym 2017/2018 lub 2018/2019 z uwagi na wygaszanie kształcenia w tym gimnazjum i następujących możliwych rozwiązaniach dla nauczycieli: przeniesienie w stan nieczynny; rozwiązanie z nim stosunku pracy (jeśli nie wyrazi zgody na przeniesienie w stan nieczynny); ograniczenie zatrudnienia (dotyczy nauczycieli zatrudnionych na podstawie mianowania lub umowy o pracę na czas nieokreślony w pełnym wymiarze); -do dnia 31 maja (odpowiednio 2017 lub 2018 r.) wypowiedzenie stosunku pracy, w przypadku niewyrażenia zgody na przeniesienie w stan nieczynny (rozwiązanie stosunku pracy nastąpi 31 sierpnia odpowiednio 2017 r. lub 2018) -do dnia 31 maja 2019 r. wypowiedzenie stosunku pracy (rozwiązanie stosunku pracy nastąpi 31 sierpnia 2019 r.); -w odniesieniu do dyrektora samodzielnego gimnazjum powyższe czynności wykonuje organ prowadzący to gimnazjum. 2 6

27 Terminarz zadań dyrektora szkoły związanych z wdrażaniem zmian W stosunku do pracowników niebędących nauczycielami zatrudnionymi w samodzielnym wygaszanym gimnazjum rozwiązuje stosunek pracy na zasadach określonych w Kodeksie pracy, tj. z dwutygodniowym, miesięcznym lub trzymiesięcznym wypowiedzeniem. - Do pracowników samorządowych niebędących nauczycielami mają zastosowanie przepisy ustawy o pracownikach samorządowych w zakresie przeniesienia na inne stanowisko lub do innej jednostki organizacyjnej. 2 7

28 Terminarz zadań dyrektora szkoły związanych z wdrażaniem zmian W stosunku do nauczycieli (innych pracowników) szkół, które z mocy prawa przekształcą się w szkoły nowego systemu (typu) informację na piśmie, że stają się nauczycielami (pracownikami) szkoły nowego typu, przekazuje się odpowiednio: -do dnia 15 maja 2017 r. szkoła podstawowa, zasadnicza szkoła zawodowa, szkoła policealna, szkoła specjalna przysposabiająca do pracy dla uczniów z upośledzeniem umysłowym w stopniu umiarkowanym lub znacznym oraz dla uczniów z niepełnosprawnościami sprzężonymi, zespół szkół w skład którego wchodzi szkoła podstawowa i gimnazjum lub zasadnicza szkoła zawodowa i gimnazjum -do dnia 15 maja 2019 r. liceum ogólnokształcące, technikum, zespół szkół w skład którego wchodzi liceum i gimnazjum lub technikum i gimnazjum. 2 8

29 Terminarz zadań dyrektora szkoły związanych z wdrażaniem zmian W stosunku do nauczycieli (innych pracowników) gimnazjum, które zostanie włączone do innej szkoły lub przekształcone w inny typ szkoły informację na piśmie: -do dnia 15 maja (odpowiednio 2017 r., 2018 r., 2019 r.), że stają się nauczycielami (pracownikami) szkoły nowego systemu, w której będą prowadzone klasy dotychczasowego gimnazjum -do pracowników samorządowych niebędących nauczycielami mają zastosowanie przepisy ustawy o pracownikach samorządowych w zakresie przeniesienia na inne stanowisko lub do innej jednostki organizacyjnej. 2 9

30 Rozwiązania dla nauczycieli, które będą miały zastosowanie w okresie przejściowym 3 0

31 Rozwiązania dla nauczycieli w okresie przejściowym W celu zapewnienia przejrzystości rozwiązań prawnych, które mają obowiązywać w okresie wdrażania nowego ustroju szkolnego, przeniesiono cały segment przepisów dotyczących praw i obowiązków pracowniczych w procesie przekształceń organizacyjnych z ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2016 r. poz. 1379, z późn. zm.) do ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Przepisy wprowadzające ustawę Prawo oświatowe (Dz. U. z 2017 r. poz. 60). Takie przeniesienie całego kompleksu przepisów było podyktowane faktem, iż zostały one zmodyfikowane na korzyść nauczycieli, dzięki czemu zapewniają im większą ochronę i szersze możliwości uzyskania zatrudnienia. 3 1

32 Rozwiązania dla nauczycieli w okresie przejściowym Możliwość przeniesienia nauczyciela zatrudnionego na podstawie mianowania lub umowy o pracę bez względu na wymiar zatrudnienia, za jego zgodą lub na prośbę nauczyciela do innej szkoły lub na inne stanowisko w tej samej szkole. Dotychczas przepis art. 18 ustawy Karta Nauczyciela ma zastosowanie wyłącznie do nauczycieli zatrudnionych na podstawie mianowania. Na mocy przepisu szczególnego dotyczyć będzie większej grupy nauczycieli (art. 220 ust. 1 pkt 1 ustawy Przepisy wprowadzające ustawę Prawo oświatowe). 3 2

33 Rozwiązania dla nauczycieli w okresie przejściowym Możliwość nałożenia na nauczyciela zatrudnionego na podstawie mianowania lub umowy o pracę w pełnym wymiarze zajęć, za jego zgodą, obowiązku podjęcia pracy w innej szkole lub szkołach, w celu uzupełnienia pensum, także w wymiarze większym niż ½ obowiązkowego wymiaru, jeśli w dotychczasowym miejscu pracy nie ma on możliwości prowadzenia zajęć w wymiarze co najmniej ½ etatu (art. 220 ust. 1 pkt 3 ustawy Przepisy wprowadzające ustawę Prawo oświatowe ) Dotychczas przepis art. 22 ust. 1 ustawy Karta Nauczyciela ma zastosowanie do nauczycieli zatrudnionych na podstawie mianowania lub umowy o pracę na czas nieokreślony, którzy mogą uzupełniać pensum w wymiarze nie większym niż ½ obowiązkowego wymiaru. Na mocy przepisu szczególnego możliwe będzie uzupełnianie pensum w wymiarze większym niż ½ etatu przez wszystkich nauczycieli. 3 3

34 Rozwiązania dla nauczycieli w okresie przejściowym Możliwość przeniesienia nauczyciela zatrudnionego na podstawie mianowania lub umowy o pracę na czas nieokreślony bez względu na wymiar zatrudnienia, w stan nieczynny. Obecnie przepisy art. 20 ustawy Karta Nauczyciela stanowią w pierwszej kolejności o rozwiązaniu stosunku pracy, a dopiero w przypadku złożenia przez nauczyciela odpowiedniego wniosku, przenosi się go w stan nieczynny. Przepisy mają zastosowanie do nauczycieli zatrudnionych na podstawie mianowania lub umowy o pracę w pełnym wymiarze zajęć. Na mocy przepisu szczególnego wszyscy nauczyciele zatrudnieni na podstawie mianowania lub umowy o pracę na czas nieokreślony w wygaszanych gimnazjach oraz nauczyciele zatrudnieni w szkołach, w których będą prowadzone klasy gimnazjalne, będą mogli być przeniesieni w stan nieczynny bez względu na wymiar zatrudnienia (art. 225 ustawy Przepisy wprowadzające ustawę Prawo oświatowe). 3 4

35 Rozwiązania dla nauczycieli w okresie przejściowym Rozwiązanie stosunku pracy z nauczycielami zatrudnionymi na podstawie mianowania lub umowy o pracę na czas nieokreślony, których dalsze zatrudnienie nie będzie możliwe w związku z wygaszeniem gimnazjum z końcem roku szkolnego 2018/2019 (art. 226 ust. 1 i ust. 12 ustawy Przepisy wprowadzające ustawę Prawo oświatowe). Obecnie obowiązuje w tym zakresie przepis art. 20 ust. 1 ustawy Karta Nauczyciela, który ma zastosowanie do nauczycieli w przypadku likwidacji szkoły. Przepis szczególny dotyczy nauczycieli zatrudnionych w wygaszanych gimnazjach w ostatnim roku szkolnym kształcenia (2018/2019). 3 5

36 Rozwiązania dla nauczycieli w okresie przejściowym Możliwość ograniczenia zatrudnienia nauczycielowi zatrudnionemu na podstawie mianowania lub umowy o pracę na czas nieokreślony w pełnym wymiarze zajęć, którego dalsze zatrudnienie w pełnym wymiarze nie jest możliwe, do wymiaru ½ zajęć lub niższego bez konieczności rozwiązywania dotychczasowego stosunku pracy. W przypadku rozwiązania stosunku pracy, odprawa z pełnego wymiaru zatrudnienia. Dotychczas przepis art. 22 ust. 2 i 2a ustawy Karta Nauczyciela ma zastosowanie do nauczycieli zatrudnionych na podstawie mianowania. Przepis szczególny dotyczy nauczycieli zatrudnionych w wygaszanych gimnazjach oraz nauczycieli zatrudnionych w szkołach, w których będą prowadzone klasy gimnazjalne (art. 225 ust. 2 ustawy Przepisy wprowadzające ustawę Prawo oświatowe). 3 6

37 Nowe rozwiązania dla nauczycieli w okresie przejściowym wprowadzone do ustawy Pozostawienie liczby uczniów przypadających na jednego pedagoga, psychologa lub logopedę na poziomie roku szkolnego 2016/2017 (art. 220 ust. 1 pkt 4). Pozostawienie w roku szkolnym 2019/2020 w szkołach ponadpodstawowych średniej liczby godzin ponadwymiarowych przypadających na etat nauczyciela na poziomie roku szkolnego 2016/2017 (art. 221). Zobowiązanie dyrektora szkoły do przekazywania kuratorowi oświaty informacji o wolnych stanowiskach pracy oraz kuratorów oświaty do udostępniania tej informacji na prowadzonej przez kuratorium stronie internetowej (art. 224 ust. 1 i 2). 3 7

38 Nowe rozwiązania dla nauczycieli w okresie przejściowym wprowadzone do ustawy Do dnia 31 sierpnia 2020 r. wprowadzono pierwszeństwo w zatrudnieniu dla nauczycieli, którzy otrzymali informację o przeniesieniu w stan nieczynny, złożyli wniosek o przeniesienie w stan nieczynny lub przebywają w stanie nieczynnym oraz zwolnionym z pracy w ostatnim roku funkcjonowania gimnazjum (art. 224 ust. 3). Wprowadzenie wymogu uzyskania przez nauczyciela zgody dyrektora szkoły, a w przypadku dyrektora organu prowadzącego na kontynuowanie lub podjęcie dodatkowego zatrudnienia w innej szkole (przedszkolu placówce, zespole szkół) dotyczy wyłącznie nauczycieli zatrudnionych w pełnym wymiarze czasu pracy (art. 222). Nie dotyczy wykonywania pracy na podstawie umów cywilnoprawnych (umowa zlecenia, umowa o dzieło). Obowiązywanie czasowe od 1 września 2017 r. do 31 września 2019 r. 3 8

39 Informacje o zmianach w przepisach dotyczących kwalifikacji nauczycielskich W związku z wprowadzeniem od r. szk. 2017/2018 do ustroju szkolnego nowych typów szkół zakłada się, że: absolwent studiów pierwszego stopnia będzie miał kwalifikacje do zajmowania stanowiska nauczyciela w przedszkolach i szkołach podstawowych (obecnie ma również w gimnazjach i zasadniczych szkołach zawodowych). absolwent studiów drugiego stopnia oraz jednolitych studiów magisterskich będzie miał kwalifikacje do zajmowania stanowiska nauczyciela we wszystkich typach szkół; kwalifikacje do pracy w 8-letniej szkole podstawowej będą miały osoby, legitymujące się wykształceniem co najmniej wyższym zawodowym; kwalifikacje do pracy w branżowej szkole I i II stopnia (przedmioty ogólnokształcące) będą miały osoby legitymujące się wykształceniem magisterskim. W przypadku nauczycieli teoretycznych przedmiotów zawodowych oraz nauczycieli praktycznej nauki zawodu nie będą formułowane nowe wymagania i zachowane zostaną dotychczasowe warunki kwalifikacyjne. 3 9

40 Informacje o zmianach w przepisach dotyczących kwalifikacji nauczycielskich Nie planuje się rezygnacji ze studiów podyplomowych jako jednej z form kształcenia umożliwiającej uzyskanie kwalifikacji do nauczania przedmiotu. Zmiany wymagań kwalifikacyjnych nie będą dotyczyły nauczycieli zatrudnionych w dniu wejścia w życie rozporządzenia na podstawie mianowania, którzy spełniali wymagania kwalifikacyjne na podstawie dotychczasowych przepisów. Przepisy będą regulowały również sytuację osób, które ukończyły studia pierwszego stopnia prowadzone na podstawie przepisów obowiązujących przed dniem wejścia w życie rozporządzenia Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 17 stycznia 2012 r. w sprawie standardów kształcenia przygotowującego do wykonywania zawodu nauczyciela (Dz. U. poz. 131) oraz spełniają pozostałe wymagania kwalifikacyjne. 4 0

41 Działania związane z przygotowaniem organizacji szkoły arkusz organizacji 4 1

42 Działania związane z przygotowaniem organizacji szkoły Przepisy wprowadzające ustawę Prawo oświatowe Art Wszelkie czynności podjęte przed dniem 1 września 2017r. na podstawie ustaw zmienianych w art. 4 i art. 15 (ustawa Karta Nauczyciela i ustawa o systemie oświaty) w ustawie wprowadzającej (ustawa z dnia 14 grudnia 2016 r. Przepisy wprowadzające ustawę Prawo oświatowe), w brzmieniu dotychczasowym, pozostają w mocy. Czynności podejmowane na rok szkolny 2017/2018 i następne lata szkolne dotyczące organizowania i prowadzenia kształcenia, wychowania i opieki w jednostkach organizacyjnych systemu oświaty, a także realizowania zadań oświatowych w tych latach szkolnych, są podejmowane zgodnie z przepisami ustawy Prawo oświatowe oraz ustaw: ustawa Karta Nauczyciela i ustawa o systemie oświaty, w brzmieniu nadanym ustawą wprowadzającą, a także zgodnie z przepisami wydanymi na podstawie tych ustaw tj. ustawy Karta Nauczyciela i ustawy o systemie oświaty (o ile przepisy szczególne nie stanowią inaczej). Art W przypadku szkoły, do której odpowiednio z dniem 1 września 2017 r., z dniem 1 września 2018 r. albo z dniem 1 września 2019 r. zostanie włączone gimnazjum, arkusz organizacji szkoły odpowiednio na rok szkolny 2017/2018, 2018/2019 albo 2019/2020 opracowuje dyrektor tej szkoły we współpracy z dyrektorem dotychczasowego gimnazjum. 4 2

43 Działania związane z przygotowaniem organizacji szkoły II. Ustawa Prawo Oświatowe] Art Arkusz organizacji szkoły i przedszkola określa szczegółową organizację nauczania, wychowania i opieki w danym roku szkolnym. Arkusz organizacji szkoły i przedszkola opracowuje dyrektor szkoły i przedszkola, uwzględniając przepisy rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej w sprawie ramowych planów nauczania dla poszczególnych typów szkół (zostanie wydane na podstawie art. 47 ust. 1 pkt 3 UPO), po zasięgnięciu opinii zakładowych organizacji związkowych będących jednostkami organizacyjnymi organizacji związkowych reprezentatywnych w rozumieniu ustawy o Radzie Dialogu Społecznego albo jednostkami organizacyjnymi organizacji związkowych wchodzących w skład organizacji związkowych reprezentatywnych (w rozumieniu ustawy o Radzie Dialogu Społecznego, zrzeszających nauczycieli). Arkusz organizacji szkoły i przedszkola zatwierdza organ prowadzący, po zasięgnięciu opinii organu sprawującego nadzór pedagogiczny. Na podstawie zatwierdzonego arkusza organizacji szkoły dyrektor szkoły, z uwzględnieniem zasad ochrony zdrowia i higieny pracy, ustala tygodniowy rozkład zajęć określający organizację zajęć edukacyjnych. W przypadku wprowadzenia do dnia 30 września zmian do zatwierdzonego arkusza organizacji szkoły i przedszkola, organ prowadzący zatwierdza arkusz po zasięgnięciu opinii zakładowych organizacji związkowych oraz opinii organu sprawującego nadzór pedagogiczny 4 3

44 Działania związane z przygotowaniem organizacji szkoły III. Nowa delegacja do wydania rozporządzenia art oraz art. 113 Minister właściwy do spraw oświaty i wychowania określi, w drodze rozporządzenia, szczegółową organizację publicznych szkół i publicznych przedszkoli, w tym: zakres informacji, jakie w szczególności powinny być zawarte w arkuszu organizacji szkoły i przedszkola oraz terminy jego opracowywania, opiniowania i zatwierdzania, mając na uwadze liczbę pracowników szkoły i przedszkola, liczbę oddziałów poszczególnych klas, liczbę uczniów w poszczególnych oddziałach, tygodniowy wymiar godzin zajęć obowiązkowych w poszczególnych oddziałach oraz tygodniowy wymiar godzin zajęć dodatkowych. 4 4

45 Działania związane z przygotowaniem organizacji szkoły Minister właściwy do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego określi, w drodze rozporządzenia, szczegółową organizację publicznych szkół i placówek artystycznych, w tym: zakres informacji, jakie w szczególności powinny być zawarte w arkuszu organizacji szkoły i placówki artystycznej oraz terminy jego opracowywania i zatwierdzania. Projekt rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej w sprawie szczegółowej organizacji publicznych szkół i przedszkoli będzie zawierał przepis przejściowy, który umożliwi opracowywanie i zatwierdzenie arkuszy organizacji szkół i przedszkoli publicznych w roku szkolnym 2017/

46 Kolejne kroki wdrażania reformy 4 6

47 Kolejne kroki wdrażania reformy Rozporządzenie w sprawie podstawy programowej podpisane Kolejny etap wdrażania zmian w polskich szkołach zakończony. Minister Edukacji Narodowej Anna Zalewska podpisała dziś, 14 lutego br. rozporządzenie w sprawie podstawy programowej kształcenia ogólnego. Rozporządzenie obejmuje podstawę programową: wychowania przedszkolnego; kształcenia ogólnego dla szkoły podstawowej; kształcenia ogólnego dla szkoły podstawowej dla uczniów z niepełnosprawnością intelektualną w stopniu umiarkowanym lub znacznym; kształcenia ogólnego dla branżowej szkoły I stopnia; kształcenia ogólnego dla szkoły specjalnej przysposabiającej do pracy; kształcenia ogólnego dla szkoły policealnej. 4 7

48 Kolejne kroki wdrażania reformy Kolejne kroki wdrażania reformy Jeszcze w lutym podpisane zostaną rozporządzenia: w sprawie klasyfikacji zawodów szkolnictwa zawodowego oraz dopuszczania do użytku szkolnego podręczników. Na początku marca br. minister edukacji podpisze kolejne projekty rozporządzeń w sprawie: ramowych planów nauczania dla publicznych szkół (konsultacje do 20 lutego br.), szczegółowej organizacji publicznych szkół (konsultacje do 23 lutego br.), przeprowadzania postępowania rekrutacyjnego oraz postępowania uzupełniającego do publicznych przedszkoli, szkół i placówek (konsultacje do 23 lutego br.), przeprowadzania postępowania rekrutacyjnego oraz postępowania uzupełniającego na lata szkolne 2017/ /2020 do trzyletniego liceum ogólnokształcącego, czteroletniego technikum oraz branżowej szkoły I stopnia, dla kandydatów będących absolwentami dotychczasowego gimnazjum (konsultacje do 23 lutego br.), oddziałów i szkół sportowych oraz oddziałów i szkół mistrzostwa sportowego (konsultacje do 24 lutego br.), udzielania dotacji celowej na wyposażenie szkół w podręczniki, materiały edukacyjne i materiały ćwiczeniowe (konsultacje do 18 lutego br.), wysokości wskaźników zwiększających kwoty dotacji celowej na wyposażenie szkół w podręczniki, materiały edukacyjne i materiały ćwiczeniowe dla uczniów niepełnosprawnych (konsultacje do 20 lutego). 4 8

49 Kolejne kroki wdrażania reformy Wśród istotnych terminów w harmonogramie dalszych prac wymienić należy: Do końca czerwca 2017 r. przeszkolenie nauczycieli z nowej podstawy programowej. Do końca I kwartału 2017 r. projekt podstawy programowej kształcenia ogólnego dla liceów ogólnokształcących, techników i branżowych szkół II stopnia, a także projekt podstawy programowej kształcenia w zawodach dla branżowych szkół i techników. Do końca III kwartału 2017 r. projekt podstaw programowych dla pozostałych zawodów ujętych w klasyfikacji zawodów szkolnictwa zawodowego. Do połowy czerwca 2017 r. zakończenie prekonsultacji dotyczących podstawy programowej kształcenia ogólnego dla liceów ogólnokształcących, branżowej szkoły i technikum. Od połowy czerwca do połowy sierpnia 2017 r. konsultacje podstawy programowej kształcenia ogólnego dla liceów ogólnokształcących, branżowej szkoły i technikum. Do końca I kwartału 2018 r. opublikowanie rozporządzenia uwzględniającego podstawę programową kształcenia w pozostałych zawodach ujętych w klasyfikacji zawodów szkolnictwa zawodowego. 4 9

50 Dziękuję za uwagę 5 0