Kuratorium Oświaty w Lublinie Nadzór pedagogiczny Kuratora Oświaty w roku szkolnym 2011/2012 r.

Transkrypt

1 Kuratorium Oświaty w Lublinie Nadzór pedagogiczny Kuratora Oświaty w roku szkolnym 2011/2012 r. Lublin, r. 1

2 Plan prezentacji 1. Podstawowe kierunki realizacji polityki oświatowej państwa 2. Ewaluacje planowe w szkołach i placówkach Ewaluacja w liczbach 3. Kontrole planowe w szkołach i placówkach Kontrola w liczbach Informacje dotyczące budowy i stosowania arkuszy kontroli w roku szkolnym 2011/ Kluczowe problemy w edukacji - podsumowanie działań MEN w roku szkolnym 2010/11 2

3 PODSTAWOWE KIERUNKI REALIZACJI POLITYKI OŚWIATOWEJ PAŃSTWA W roku szkolnym 2010/2011: monitorowanie 1) w szkołach wszystkich typów: Monitorowanie sposobu wykorzystania godzin, o których mowa w art. 42 ust. 2 pkt 2 lit. a i b ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (Dz.U. z 2006 r. Nr 97, poz. 674 z późn. zm.) ; 2) w szkołach podstawowych i gimnazjach: Monitorowanie wdrażania podstawy programowej kształcenia ogólnego ; 3) w szkołach podstawowych, gimnazjach i szkołach ponadgimnazjalnych: Realizacja działań profilaktycznych w zakresie przeciwdziałania narkomanii, w tym współpraca z wyspecjalizowanymi instytucjami oraz wykorzystywanie przygotowanych przez nie ofert i materiałów. 3

4 PODSTAWOWE KIERUNKI REALIZACJI POLITYKI OŚWIATOWEJ PAŃSTWA W roku szkolnym 2011/2012: monitorowanie 1) w przedszkolach, oddziałach przedszkolnych w szkołach, innych formach wychowania przedszkolnego, w klasach I-III szkół podstawowych i w gimnazjach: Monitorowanie wdrażania podstawy programowej wychowania przedszkolnego i kształcenia ogólnego ; 2) we wszystkich typach szkół publicznych dla młodzieży: Monitorowanie realizacji zajęć wychowania fizycznego w formach proponowanych do wyboru przez uczniów. 4

5 KIERUNKI REALIZACJI ZADAŃ Z ZAKRESU NADZORU PEDAGOGICZNEGO EWALUACJA Rok szkolny 2010/2011: Badany obszar - Procesy zachodzące w szkole lub placówce. (Ewaluacja problemowa we wskazanym obszarze będzie stanowić 80 % wszystkich ewaluacji). Docelowo, każdy zespół ewaluatorów powinien w roku przeprowadzić około 15 ewaluacji (3 ewaluacje na dwa miesiące). 5

6 KIERUNKI REALIZACJI ZADAŃ Z ZAKRESU NADZORU PEDAGOGICZNEGO EWALUACJA Rok szkolny 2011/2012: Ewaluacja całościowa (25 % wszystkich ewaluacji w roku szkolnym); Ewaluacja problemowa w obszarze: Efekty działalności dydaktycznej, wychowawczej i opiekuńczej oraz innej działalności statutowej przedszkole, szkoły lub placówki (50 % wszystkich ewaluacji w roku szkolnym); Ewaluacja problemowa w obszarze wybranym przez kuratora oświaty na podstawie wniosków z nadzoru pedagogicznego (25 % wszystkich ewaluacji w roku szkolnym). 6

7 Planowanie ewaluacji w szkołach i placówkach 1. Wizytatorzy przeprowadzający ewaluacje od r. do r. Każdy dwuosobowy zespół ewaluatorów wykona co najmniej: 12 ewaluacji (co najmniej 2 ewaluacje w zespołach szkół/placówek), w tym 3 ewaluacje całościowe i 9 ewaluacji problemowych: 6 w obszarze: efekty, 3 ewaluacje problemowe w obszarze wybranym przez KO. Ewaluatorzy przeprowadzający ewaluacje w ciągu całego roku szkolnego 2011/2012 wykonają co najmniej 180 ewaluacji /2652 /i sporządzą minimum 210 raportów z ewaluacji. 7

8 Planowanie ewaluacji w szkołach i placówkach 2. Wizytatorzy przeprowadzający ewaluacje od r. do r. Każdy dwuosobowy zespół ewaluatorów wykona co najmniej: 8 ewaluacji (co najmniej 2 ewaluacje w zespołach szkół/placówek), w tym: 2 ewaluacje całościowe i 6 ewaluacji problemowych: 4 ewaluacje w obszarze efekty, w tym co najmniej 1 ewaluacja w zespole szkół/placówek, 2 ewaluacje w obszarze wybranym przez KO. Ewaluatorzy przeprowadzający ewaluacje we wskazanym okresie wykonają co najmniej 24 ewaluacje /328/ i sporządzą minimum 27 raportów z ewaluacji /369/. 8

9 Planowanie ewaluacji w szkołach i placówkach 3. Wizytatorzy przeprowadzający ewaluacje od r. do r. Każdy dwuosobowy zespół ewaluatorów wykona co najmniej: 4 ewaluacje (te zespoły ewaluacyjne nie mają obowiązku przeprowadzania ewaluacji w zespołach szkół), w tym: 1 ewaluację całościową i 3 ewaluacje problemowe: 2 ewaluacje w obszarze efekty 1 ewaluacja w obszarze wybranym przez KO. Ewaluatorzy przeprowadzający ewaluacje we wskazanym okresie wykonają co najmniej 12 ewaluacji /171/ i sporządzą co najmniej 12 raportów z ewaluacji /171/. 9

10 KIERUNKI REALIZACJI ZADAŃ Z ZAKRESU NADZORU PEDAGOGICZNEGO KONTROLA Rok szkolny 2010/2011 (14 tematów kontroli): a) we wszystkich typach szkół i placówek: Prawidłowość wykonywania przez dyrektorów szkół i placówek publicznych zadań w zakresie planowania nadzoru pedagogicznego. b) w przedszkolach, innych formach wychowania przedszkolnego i szkołach podstawowych: Prawidłowość dopuszczania do użytku programów wychowania przedszkolnego. c) w szkołach podstawowych, gimnazjach i ogólnokształcących szkołach ponadgimnazjalnych: Prawidłowość dopuszczania do użytku programów nauczania. Prawidłowość organizacji indywidualnego nauczania w szkole na podstawie wydanych orzeczeń. d) w gimnazjach: Zgodność realizacji zadań szkoły w zakresie organizacji zajęć edukacyjnych przygotowanie do życia w rodzinie. 10

11 Rok szkolny 2010/2011 cd: KIERUNKI REALIZACJI ZADAŃ Z ZAKRESU NADZORU PEDAGOGICZNEGO KONTROLA e) w technikach dla młodzieży i w zasadniczych szkołach zawodowych dla młodzieży: Prawidłowość dopuszczania do użytku szkolnego programu nauczania w zawodzie. Prawidłowość organizacji praktyk zawodowych. f) w poradniach psychologiczno pedagogicznych: Prawidłowość wydawania orzeczeń o potrzebie kształcenia specjalnego przez zespoły orzekające działające w publicznych poradniach psychologicznopedagogicznych. Prawidłowość wydawania przez poradnie psychologiczno-pedagogiczne opinii w sprawie wczesnego wspomagania rozwoju dzieci. g) w publicznych bibliotekach pedagogicznych: Wspieranie przez publiczne biblioteki pedagogiczne działalności bibliotek szkolnych, w szczególności w zakresie organizacji i zarządzania biblioteką. 11

12 Rok szkolny 2010/2011 cd: KIERUNKI REALIZACJI ZADAŃ Z ZAKRESU NADZORU PEDAGOGICZNEGO KONTROLA h) w placówkach doskonalenia nauczycieli: Przestrzeganie przez niepubliczne placówki doskonalenia nauczycieli przepisów prawa w zakresie planowania pracy i sprawozdawczości oraz zgodność danych widniejących we wpisie do ewidencji ze stanem faktycznym. Prawidłowość realizacji przez wojewódzkie placówki doskonalenia nauczycieli organizacji form współpracy i wymiany doświadczeń nauczycieli. i) w bursach: Prawidłowość organizacji pracy w bursie. j) w domach wczasów dziecięcych: Zgodność dokumentacji prowadzonej w domu wczasów dziecięcych z przepisami prawa. k) w przedszkolach, innych formach wychowania przedszkolnego i szkołach podstawowych: Realizacja prawa dziecka pięcioletniego do rocznego przygotowania przedszkolnego ; l) w szkołach podstawowych: Prawidłowość nadzorowania realizacji przez dzieci sześcioletnie rocznego obowiązkowego przygotowania przedszkolnego. 12

13 KIERUNKI REALIZACJI ZADAŃ Z ZAKRESU NADZORU PEDAGOGICZNEGO KONTROLA Rok szkolny 2011/2012 (10 tematów kontroli): a) we wszystkich typach publicznych szkół i placówek: Prawidłowość wykonywania przez dyrektorów publicznych szkół i placówek planowych zadań w zakresie nadzoru pedagogicznego"; b) w publicznych gimnazjach dla młodzieży, publicznych liceach ogólnokształcących dla młodzieży i publicznych technikach dla młodzieży: Zgodność przeprowadzania egzaminów poprawkowych z przepisami prawa ; c) w publicznych szkołach podstawowych i publicznych gimnazjach: Wybór podręczników szkolnych ; d) w publicznych szkołach podstawowych, dla których ustalono obwód: Prawidłowość nadzorowania przez dyrektora publicznej szkoły podstawowej spełniania przez dzieci pięcioletnie i sześcioletnie rocznego obowiązkowego przygotowania przedszkolnego ; 13

14 Rok szkolny 2011/2012 cd: KIERUNKI REALIZACJI ZADAŃ Z ZAKRESU NADZORU PEDAGOGICZNEGO KONTROLA e) w publicznych i niepublicznych szkołach dla dorosłych każdego typu kształcących w formie stacjonarnej i zaocznej: Prawidłowość klasyfikowania i promowania w zakresie dopuszczania słuchaczy do egzaminów semestralnych w publicznej i niepublicznej szkole ponadgimnazjalnej dla dorosłych f) w publicznych technikach dla młodzieży kształcących w zawodzie technik ekonomista: Prawidłowość organizacji praktyk zawodowych przez publiczne technika dla młodzieży ; g) w publicznych i niepublicznych punktach przedszkolnych i zespołach wychowania przedszkolnego: Zgodność organizacji i sposobu działania innej formy wychowania przedszkolnego z przepisami prawa ; 14

15 Rok szkolny 2011/2012 cd: KIERUNKI REALIZACJI ZADAŃ Z ZAKRESU NADZORU PEDAGOGICZNEGO KONTROLA h) w publicznych szkołach podstawowych, publicznych gimnazjach, publicznych szkołach ponadgimnazjalnych dla młodzieży, z wyłączeniem: szkół specjalnych, szkół sportowych i szkół mistrzostwa sportowego oraz oddziałów integracyjnych w szkołach ogólnodostępnych: Zgodność organizacji zajęć z wychowania fizycznego realizowanych w formie zajęć klasowo lekcyjnych z ramowymi planami nauczania w zakresie liczby uczniów w grupach w szkołach podstawowych, gimnazjach i szkołach ponadgimnazjalnych oraz podziału na grupy dla dziewcząt i chłopców w szkołach ponadgimnazjalnych ; i) w publicznych szkołach podstawowych, gimnazjach i szkołach ponadgimnazjalnych: Przestrzeganie przepisów dotyczących nauczania języka mniejszości etnicznych oraz jej własnej historii i kultury ; j) w ogólnodostępnych szkołach podstawowych i gimnazjach, z oddziałami integracyjnymi i integracyjnych: Zgodność organizacji kształcenia uczniów z upośledzeniem umysłowym w stopniu umiarkowanym lub znacznym w szkołach podstawowych i gimnazjach ogólnodostępnych, integracyjnych oraz ogólnodostępnych z oddziałami integracyjnymi z przepisami prawa. 15

16 Kontrole planowe w szkołach i placówkach (liczba szkół i placówek) Planowanie kontroli w szkołach i placówkach powinno odbywać się w Kuratorium Oświaty na podstawie wykazu szkół i placówek pobranego z bazy SIO (dla danego województwa) i dostarczonego przez MEN. Wykaz zawiera: Arkusz 1 szkoły i placówki samodzielne, Arkusz 2 jednostki o złożonej strukturze (zespoły szkół, CKU ze szkołami, SOSW, MOW, MOS ze szkołami), Arkusz 3 szkoły i placówki wchodzące w skład jednostek zawartych w arkuszu 2. 16

17 Kontrole planowe w szkołach i placówkach L.p. 1 Kierunki realizacji zadań z zakresu nadzoru pedagogicznego kontrole w zakresie Prawidłowość wykonywania przez dyrektorów publicznych szkół i placówek planowych zadań w zakresie nadzoru pedagogicznego Typ szkoły /rodzaj placówki wszystkie typy publicznych szkół i rodzaje publicznych placówek Optymalny termin realizacji kwiecień czerwiec 2012 r. Optymalny procent szkół i placówek objętych kontrolą samodzielnych w zespołach 5 % 5 % Szacunkowa liczba kontroli (w odniesieniu do szkół i placówek na podstawie danych z SIO) ok (ok. 200 w lub.) 2 Zgodność przeprowadzania egzaminów poprawkowych z przepisami prawa szkoły publiczne (dla młodzieży) gimnazjum, liceum ogólnokształcące, technikum październik grudzień 2011 r. 10 % 10 % ok. 750 (ok. 60 w lub.) 3 Wybór podręczników szkolnych publiczne szkoły podstawowe, publiczne gimnazja wrzesień październik 2011 r. 10 % 10 % ok (ok. 140 w lub.) razem

18 Kontrole planowe w szkołach i placówkach L.p. Kierunki realizacji zadań z zakresu nadzoru pedagogicznego kontrole w zakresie Typ szkoły /rodzaj placówki Optymalny termin realizacji Optymalny procent szkół i placówek objętych kontrolą samodzielnych w zespołach Szacunkowa liczba kontroli (w odniesieniu do szkół i placówek na podstawie danych z SIO) 4 Prawidłowość nadzorowania przez dyrektora publicznej szkoły podstawowej spełniania przez dzieci pięcioletnie i sześcioletnie rocznego obowiązkowego przygotowania przedszkolnego publiczne szkoły podstawowe, dla których ustalono obwód styczeń luty 2012 r. 10 % 10 % ok (ok. 100 w lub.) 5 Prawidłowość klasyfikowania i promowania w zakresie dopuszczania słuchaczy do egzaminów semestralnych w publicznej i niepublicznej szkole ponadgimnazjalnej dla dorosłych szkoły dla dorosłych każdego typu kształcące w formie stacjonarnej i zaocznej marzec kwiecień 2012r. 20 % publicznych szkół dla dorosłych i 20 % niepublicznych szkól dla dorosłych ok. 800 (ok. 50 w lub.) 18

19 Kontrole planowe w szkołach i placówkach L.p. Kierunki realizacji zadań z zakresu nadzoru pedagogicznego kontrole w zakresie Typ szkoły /rodzaj placówki Optymalny termin realizacji Optymalny procent szkół i placówek objętych kontrolą samodzielnych w zespołach Szacunkowa liczba kontroli (w odniesieniu do szkół i placówek na podstawie danych z SIO) 6 Prawidłowość organizacji praktyk zawodowych przez publiczne technika dla młodzieży publiczne technika dla młodzieży kształcące w zawodzie technik ekonomista maj czerwiec % techników dla młodzieży kształcących w zawodzie technik ekonomista ok. 400 (ok. 5 w lub.) 7 Zgodność organizacji i sposobu działania innej formy wychowania przedszkolnego z przepisami prawa publiczne i niepubliczne punkty przedszkolne i zespoły wychowania przedszkolnego styczeń 2012 r. 50% zespołów wychowania przedszkolnego I 20% punktów przedszkolnych ok. 220 punktów przedszkolnych (20 w lub.) ok. 50 zespołów wychowania przedszkolnego (5 w lub.) 19

20 Kontrole planowe w szkołach i placówkach L.p. Kierunki realizacji zadań z zakresu nadzoru pedagogicznego kontrole w zakresie Typ szkoły /rodzaj placówki Optymalny termin realizacji Optymalny procent szkół i placówek objętych kontrolą samodzielnych w zespołach Szacunkowa liczba kontroli (w odniesieniu do szkół i placówek na podstawie danych z SIO) 8 Zgodność organizacji zajęć z wychowania fizycznego realizowanych w formie zajęć klasowo-lekcyjnych z ramowymi planami nauczania w zakresie liczby uczniów w grupach w szkołach podstawowych, gimnazjach i szkołach ponadgimnazjalnych oraz podziału na grupy dla dziewcząt i chłopców w szkołach ponadgimnazjalnych publiczne szkoły podstawowe, publiczne gimnazja, publiczne szkoły ponadgimnazjalne dla młodzieży, z wyłączeniem: szkół specjalnych, szkół sportowych i szkół mistrzostwa sportowego, oddziałów integracyjnych w szkołach ogólnodostępnych październik grudzień 2011 r. 10 % 10 % ok (ok. 200 w lub.) razem

21 Kontrole planowe w szkołach i placówkach L.p. 9 Kierunki realizacji zadań z zakresu nadzoru pedagogicznego kontrole w zakresie Przestrzeganie przepisów dotyczących nauczania języka mniejszości etnicznych oraz jej własnej historii i kultury Typ szkoły /rodzaj placówki publiczne szkoły podstawowe, gimnazja i szkoły ponadgimnazjalne Optymalny termin realizacji październik listopad 2011 r. Optymalny procent szkół i placówek objętych kontrolą samodzielnych w zespołach wszystkie szkoły wykazane w SIO jako prowadzące nauczanie dla języka mniejszości etnicznych Szacunkowa liczba kontroli (w odniesieniu do szkół i placówek na podstawie danych z SIO) ok Zgodność organizacji kształcenia uczniów z upośledzeniem umysłowym w stopniu umiarkowanym lub znacznym w szkołach podstawowych i gimnazjach ogólnodostępnych, integracyjnych oraz ogólnodostępnych z oddziałami integracyjnymi z przepisami prawa szkoły podstawowe i gimnazja ogólnodostępne, z oddziałami integracyjnymi i integracyjne (nie dotyczy szkół ogólnodostępnych z oddziałami specjalnymi). maj czerwiec 2012 r. 10% szkół spośród wytypowanych w wyniku monitoringu szkół ogólnodostępnych, ogólnodostępnych z oddziałami integracyjnymi i integracyjnych. ok. 50 razem

22 Wskaźnik szkół i placówek do przeprowadzenia zarówno ewaluacji jak i kontroli w roku szkolnym 2011/12 1. Liczba szkół / placówek, w których do 31 lipca 2011r. przeprowadzono ewaluacje i kontrole Liczba szkół / placówek, w których do 31 grudnia 2011r. ma być przeprowadzona zarówno ewaluacja, jak i kontrole =94 3. Liczba szkół / placówek, w których do 31 sierpnia 2012r. ma być przeprowadzona zarówno ewaluacja, jak i kontrole =248 22

23 Informacje dotyczące budowy i stosowania arkuszy kontroli w roku szkolnym 2011/2012 W arkuszach kontroli na rok szkolny 2011/2012 wprowadzono m.in. następujące zmiany (w porównaniu z arkuszami wcześniejszymi): Arkusz kontroli został pozbawiony informacji o kontrolowanej szkole, które znajdą się w protokole kontroli zamieszczonym na platformie internetowej Oprócz arkuszy kontroli zatwierdzanych przez Ministra Edukacji Narodowej, równolegle powstaje wersja arkusza z instrukcją korzystania dla wizytatora, która będzie przesyłana Państwu Kuratorom do wykorzystania, i która stanowi podstawę opracowania arkusza na platformie internetowej. 23

24 Informacje dotyczące budowy i stosowania arkuszy kontroli w roku szkolnym 2011/2012 Uwagi, które mają ukierunkowywać działania wizytatora (i dyrektora szkoły/placówki) i zapobiegać wszelkim nieprawidłowym interpretacjom zagadnienia, przeniesiono przed zagadnienie szczegółowe. Wyjaśnienia dyrektora szkoły/placówki dotyczące stwierdzonych nieprawidłowości umieszczono pod każdym punktem arkusza kontroli, przy badaniu którego kontrolujący może wykryć nieprawidłowość. Należy tam wpisywać informacje o tym, jakie przyczyny nieprawidłowości podaje dyrektor. Do punktów, których badanie może skutkować wykryciem nieprawidłowości sformułowano wzory zaleceń, których zaznaczenie na platformie spowoduje automatyczne umieszczenie zalecenia w protokole kontroli. 24