UCHWAŁA NR II/41/2010 RADY POWIATU W ALEKSANDROWIE KUJAWSKIM. z dnia 30 grudnia 2010 r.

Transkrypt

1 UCHWAŁA NR II/41/2010 RADY POWIATU W ALEKSANDROWIE KUJAWSKIM z dnia 30 grudnia 2010 r. w sprawie uchwalenia programu współpracy Powiatu Aleksandrowskiego z organizacjami pozarządowymi oraz innymi uprawnionymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok Na podstawie art.4 ust.1,pkt.22 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym (Dz.U.z 2001r. Nr 142, poz.1592 ze zm.) oraz art. 5a ust.1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz.873 ze zm.) Rada Powiatu uchwala, co następuje: 1. Uchwala się program współpracy Powiatu Aleksandrowskiego z organizacjami pozarządowymi oraz innymi uprawnionymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2011, o niniejszej treści : Rozdział 1. Postanowienia ogólne Program współpracy Powiatu Aleksandrowskiego z organizacjami pozarządowymi oraz innymi uprawnionymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2011 rok ma na celu włączenie organizacji pozarządowych w system funkcjonowania powiatu na zasadach partnerstwa. 2. Niniejszy program jest wyrazem polityki władz powiatu wobec organizacji pozarządowych i innych uprawnionych podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego. 3. Ilekroć w niniejszym programie jest mowa o: 1) ustawie należy przez to rozumieć ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873, ze zm.), 2) działalności pożytku publicznego należy przez to rozumieć działalność społecznie użyteczną, prowadzoną przez organizacje pozarządowe w sferze zadań publicznych określonych w ustawie, 3) zadaniu publicznym należy przez to rozumieć zadania określone w art. 4 ustawy, 4) organizacjach należy przez to rozumieć niebędące jednostkami sektora finansów publicznych, w rozumieniu przepisów o finansach publicznych, i niedziałające w celu osiągnięcia zysku, osoby prawne lub jednostki nieposiadające osobowości prawnej utworzone na podstawie przepisów ustaw, w tym fundacje i stowarzyszenia, z zastrzeżeniem art. 3 ust. 4 ustawy, 5) programie należy przez to rozumieć program współpracy Powiatu Aleksandrowskiego z organizacjami pozarządowymi oraz innymi uprawnionymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2011 rok, 6) konkursie należy przez to rozumieć otwarty konkurs ofert, o którym mowa w art. 11 ust. 2 ustawy, 7) powiecie należy przez to rozumieć Powiat Aleksandrowski. Id: BYLHB-BMZEO-HIDSZ-AFKNG-ZVZMH. Podpisany Strona 1

2 4. Podmiotami programu realizującymi jego zapisy są: 1) Zarząd Powiatu w Aleksandrowie Kujawskim, 2) powiatowe jednostki organizacyjne, 3) organizacje pozarządowe i podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy, prowadzące na terenie Powiatu Aleksandrowskiego działalność pożytku publicznego w zakresie odpowiadającym działaniom samorządu. 5. Miejscem realizacji programu jest obszar Powiatu Aleksandrowskiego. Rozdział 2. Cele programu 6. Program jest elementem realizacji polityki społecznej samorządu powiatowego. 7. Program określa cele i formy współpracy samorządu powiatowego z organizacjami pozarządowymi oraz innymi uprawnionymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego oraz wskazuje zadania priorytetowe na 2011 rok. 8. Celem wprowadzenia programu jest: 1) wzmocnienie rozwoju społeczeństwa obywatelskiego, 2) stworzenie warunków do zwiększenia aktywności społecznej mieszkańców powiatu, 3) prowadzenie nowatorskich i bardziej efektywnych działań na rzecz mieszkańców, 4) uzupełnienie działań samorządu powiatowego nie objętych przez struktury samorządowe, 5) zwiększenie rozwoju integracji środowiska lokalnego, 6) umacnianie w świadomości społecznej poczucia odpowiedzialności za siebie, swoje otoczenie, wspólnotę lokalną oraz tradycje. 9. Cele programu realizowane będę w szczególności poprzez: 1) równy dostęp do informacji oraz wzajemne informowanie się o planowanych kierunkach działalności i współdziałaniu w celu zharmonizowania tych kierunków, 2) tworzenie wspólnych zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym, złożonych z przedstawicieli organizacji pozarządowych oraz przedstawicieli samorządu powiatowego, 3) określenie kierunków realizacji zadań publicznych, 4) zapewnienie udziału organizacji pozarządowych w realizacji zadań publicznych; 5) wykorzystanie potencjału i możliwości organizacji pozarządowych, 6) zlecanie realizacji zadań publicznych poprzez powierzanie lub wspieranie wykonywania zadań publicznych wraz z udzielaniem dotacji na finansowanie ich realizacji, 7) zwiększenie ilości świadczonych usług publicznych oraz podniesienie ich standardu, 8) obniżenie kosztów realizacji zadań publicznych w wyniku wykorzystania bezpłatnej pracy wolontariuszy, 9) udzielanie pomocy w pozyskiwaniu środków finansowych pochodzących z różnych źródeł zewnętrznych, 10) współpracę na zasadach pomocniczości, suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji i jawności, 11) promocję i wsparcie działalności organizacji pozarządowych. Id: BYLHB-BMZEO-HIDSZ-AFKNG-ZVZMH. Podpisany Strona 2

3 Rozdział 3. Formy współpracy 10. Współpraca Powiatu Aleksandrowskiego z organizacjami pozarządowymi oraz pozostałymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego może przybierać formy finansowe i niefinansowe. 1. Formy niefinansowe współpracy: 1) Wzajemne informowanie o planowanych kierunkach działalności i współdziałania w celu zharmonizowania tych kierunków, poprzez: a) publikowanie ważnych informacji dotyczących działalności organizacji na stronach internetowych Powiatu Aleksandrowskiego, b) udział przedstawicieli organizacji na sesjach Rady Powiatu z prawem zabierania głosu w sprawach odnoszących się do zagadnień związanych z profilem działalności tych organizacji, c) przekazywanie przez organizacje pozarządowe informacji o przewidywanych lub realizowanych zadaniach sfery publicznej oraz informacji z realizacji zadań statutowych organizacji. 2) Konsultowanie z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego, odpowiednio do zakresu ich działania projektów aktów normatywnych w dziedzinach związanych z profilem ich działalności. 3) Tworzenie wspólnych zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym, złożonych z przedstawicieli organizacji pozarządowych, podmiotów prowadzących działalność pożytku publicznego oraz przedstawicieli właściwych organów administracji samorządu powiatowego. 4) Inne formy współpracy: a) udzielanie przez samorząd powiatowy wsparcia pozafinansowego dla organizacji oddelegowanie pracowników, użyczenie sprzętu, bezpłatne udostępnienie sal urzędu na różnego rodzaju spotkania członków organizacji, b) organizowanie spotkań przedstawicieli organizacji z przedstawicielami samorządu, c) doradztwo i udzielanie przez pracowników samorządu powiatowego pomocy merytorycznej organizacjom w przygotowaniu projektów i wniosków, d) udzielanie pomocy w pozyskiwaniu środków finansowych z innych źródeł, e) bieżąca wymiana informacji pomiędzy administracją a organizacjami pożytku publicznego, f) promocja działalności organizacji współpracujących z samorządem powiatowym poprzez lokalne media. 2. Współpraca finansowa odbywa się poprzez zlecanie podmiotom prowadzącym działalność pożytku publicznego realizacji zadań publicznych, poprzez: 1) powierzanie wykonania zadania publicznego wraz z udzieleniem dotacji na jego realizację, 2) wspieranie wykonywania zadania publicznego wraz z udzieleniem dotacji na częściowe dofinansowanie realizacji zadania. 3. Wspieranie lub powierzanie realizacji zadań odbywa się po przeprowadzeniu otwartego konkursu ofert, chyba że odrębne przepisy przewidują inny tryb zlecenia, bądź też, dane zadanie może zostać zrealizowane w sposób bardziej efektywny na podstawie odrębnych przepisów. Id: BYLHB-BMZEO-HIDSZ-AFKNG-ZVZMH. Podpisany Strona 3

4 4. Wzory oferty, umowy i sprawozdania zostały określone odrębnymi przepisami wykonawczymi i stanowią załączniki do Rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 grudnia 2005 roku w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego, ramowego wzoru umowy o wykonanie zadania publicznego i wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz. U. z 2005 roku, Nr 264, poz. 2207). 5. Zasady i tryb postępowania o udzielenie dotacji z budżetu powiatu, sposobu jej rozliczania oraz sposobu kontroli wykonania zadania publicznego zostały określone i przyjęte Uchwałą Nr XVII/195/2004 Rady Powiatu w Aleksandrowie Kujawskim ze zmianami z dnia 30 lipca 2004 roku. Rozdział 4. Zadania priorytetowe na 2011 rok 11. Zadaniami priorytetowymi w zakresie współpracy powiatu z organizacjami w 2011 roku są: 1. W zakresie polityki społecznej: 1) wspieranie osób niepełnosprawnych w zakresie rehabilitacji zawodowej i społecznej, w tym dofinansowanie zakupu sprzętu rehabilitacyjnego 2) wspieranie finansowe i pozafinansowe zajęć integracyjnych, imprez kulturalnych i sportowych mających na celu aktywizację społeczną osób niepełnosprawnych, 3) promowanie działań podejmowanych w środowiskach lokalnych w zakresie profilaktyki uzależnień. 2. W zakresie kultury: 1) wspieranie przedsięwzięć artystycznych: festiwali, konkursów, przeglądów, spotkań, plenerów, wystaw, warsztatów, seminariów, konferencji, szkoleń, kursów poprzez dofinansowanie organizacji imprez oraz fundowanie nagród, 2) współorganizowanie festiwali, konkursów, przeglądów, plenerów i wystaw malarskich, 3) promowanie dokonań artystycznych dzieci i młodzieży. 3. W zakresie kultury fizycznej, sportu i turystyki: 1) wspieranie inicjatyw sportowo-rekreacyjnych, zajęć pozalekcyjnych i pozaszkolnych dla dzieci i młodzieży, realizowanych przez uczniowskie kluby sportowe oraz inne organizacje kultury fizycznej, poprzez dofinansowanie organizacji imprez oraz fundowanie nagród, 2) współorganizowanie kreatywnych i aktywizujących form wypoczynku dzieci i młodzieży, 3) promocja walorów turystycznych powiatu. 4. W zakresie rozwoju powiatu: 1) udzielanie informacji zainteresowanym podmiotom o możliwości uzyskania dofinansowania w ramach funduszy europejskich 2) informowanie o możliwościach udziału w szkoleniach organizowanych na terenie województwa kujawsko pomorskiego 3) organizowanie spotkań dla organizacji mających na celu zwiększenie ich aktywności do pracy na rzecz lokalnego społeczeństwa. Rozdział 5. Postanowienia końcowe 12. Współpraca finansowa pomiędzy Powiatem Aleksandrowskim a organizacją prowadzącą działalność pożytku publicznego odbywa się każdorazowo po podpisaniu umowy i uprzednim przystąpieniu do konkursu na wykonanie lub zlecenie zadania publicznego, ogłoszonym przez Zarząd Powiatu. Id: BYLHB-BMZEO-HIDSZ-AFKNG-ZVZMH. Podpisany Strona 4

5 13. Uchyla się Uchwałę Nr XXVII/401/2010 Rady Powiatu w Aleksandrowie Kujawskim z dnia 29 pażdziernika 2010 roku w sprawie uchwalenia programu współpracy Powiatu Aleksandrowskiego z organizacjami pozarządowymi oraz innymi uprawnionymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu. 15. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Przewodniczący Rady Powiatu Jan Kościerzyński Id: BYLHB-BMZEO-HIDSZ-AFKNG-ZVZMH. Podpisany Strona 5