Dotyczy: procedury zmiany sprzedawcy oraz terminu rozpoczęcia dostawy energii.

Transkrypt

1 Gdańsk, 22 maja 2014 r. IZBA SKARBOWA W GDAŃSKU SO / / 14 Do wszystkich Wykonawców ubiegających się o zamówienie WYJAŚNIENIE do SIWZ Dotyczy: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego nr SO/ /14 w trybie przetargu nieograniczonego na: zakup energii elektrycznej dla Izby Skarbowej w Gdańsku oraz urzędów skarbowych województwa pomorskiego. Zgodnie z dyspozycją art. 38 ust. 2 i ust. 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz.U. z 2013 r., poz. 907 ze zm.), Zamawiający upoważniony przekazuje wyjaśnienia do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, sporządzonej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na świadczenie usług w zakresie: zakup energii elektrycznej dla Izby Skarbowej w Gdańsku oraz urzędów skarbowych województwa pomorskiego oraz dokonuje stosownych modyfikacji treści SIWZ: Pytanie nr 1: Dotyczy: procedury zmiany sprzedawcy oraz terminu rozpoczęcia dostawy energii. Czy Zamawiający przekaże do dnia podpisania umowy stosowne pełnomocnictwo/a do złożenia w imieniu Zamawiającego zgłoszeń umowy sprzedaży oraz niezbędne dane do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy (wymaganych przez dane OSD w procesie ZS) w wersji elektronicznej (Excel). Wykonawca będzie potrzebował następujących danych do przeprowadzenia dla każdego punktu poboru: ul. Długa 75/76, Gdańsk tel.: fax: is@pm.mofnet.gov.pl

2 - nazwa właściwego Operatora Systemu Dystrybucyjnego na terenie którego znajduje się dany punkt poboru energii, - adres siedziby i adres korespondencyjny danej jednostki, - numer NIP, - numer REGON, - adres punktu poboru - (miejscowość, ulica, kod pocztowy), - przeznaczenie punktu poboru, grupa taryfowa, - roczny wolumen energii elektrycznej, - numer licznika, - numer ppe (PROD_). Uzasadnienie: W celu przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy Wykonawca będzie potrzebował aktualnych i poprawnych dokumentów i danych dotyczących Zamawiającego oraz jego punktów poboru energii elektrycznej. Na podstawie pełnomocnictwa Wykonawca dokona w imieniu Zamawiającego wszelkich niezbędnych czynności przed OSD. Odpowiedź Ad. 1: Zamawiający upoważniony informuje, iż załączył do SIWZ stosowne pełnomocnictwo (Załącznik Nr 2 do Załącznika Nr 9 Wzór umowy), które umocowuje Wykonawcę do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy. Ponadto Zamawiający upoważniony informuje, iż udostępni Wykonawcy wszelkie niezbędne dane w wersji elektronicznej (Excel) wymagane przez Operatora Systemu Dystrybucyjnego w procesie zmiany sprzedawcy energii elektrycznej. Pytanie nr 2: Dotyczy: akcji promocyjnych/programów lojalnościowych. Czy Zamawiający ma zawarte umowy/aneksy w ramach akcji promocyjnych/programów lojalnościowych, które uniemożliwiają zawarcie nowej umowy sprzedażowej w terminach przewidzianych w SIWZ? Jeśli tak jakie są terminy wypowiedzeń tych umów/aneksów w ramach akcji promocyjnych/programów lojalnościowych? 2

3 Odpowiedź Ad. 2: Zamawiający upoważniony informuje, iż złożył niezbędne wypowiedzenia umów sprzedaży energii elektrycznej/umów kompleksowych dla Części I przedmiotu, tak, aby sprzedaż energii elektrycznej od Wykonawcy mogła rozpocząć się od roku. Ponadto oczekiwaniem Zamawiającego upoważnionego jest wypowiedzenie umów sprzedaży energii elektrycznej/umów kompleksowych dla punktów poboru energii elektrycznej dla Części II przedmiotu zamówienia. Okresy wypowiedzeń dla poszczególnych umów umożliwiają rozpoczęcie sprzedaży energii elektrycznej od roku dla Części II przedmiotu zamówienia. Pytanie nr 3: Dotyczy: Ceny i stawki opłat oraz Rozliczenia. Wykonawca wnosi o zmianę zapisów w 6 ust. 2 oraz 7 ust. 1 dotyczących sposobu rozliczenia wynagrodzenia za pobraną energię ceny ze względu na jej niezgodność z obowiązującymi przepisami prawa (ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług). Wartość brutto za energię elektryczną powinna być obliczona jako iloczyn ilości energii elektrycznej i ceny jednostkowej netto energii elektrycznej, a do wyliczonej należności Wykonawca dolicza należny podatek VAT według obowiązującej stawki. Cena jednostkowa brutto za 1 kwh zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa nie służy do wyliczenia wartości netto czy brutto oferty oraz nie stanowi żadnej podstawy obliczenia wartości za faktyczne zużytą energię elektryczną. Ponadto sposób kalkulacji ceny oraz rozliczenia z Zamawiającym, oparte na cenach jednostkowych brutto, mogłyby być niejednokrotnie niekorzystne finansowo dla Zamawiającego, co nie jest zgodne z zasadą celowego, racjonalnego i oszczędnego wydatkowania środków publicznych. Uzasadnienie: Szczegółowe zasady wystawiania faktur VAT zostały określone, na podstawie delegacji ustawowej zawartej 106 ust. 8 o VAT, treścią rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 28 listopada 2008 r. w sprawie zwrotu podatku niektórym podatnikom, wystawiania faktur, sposobu ich przechowywania oraz listy towarów i usług, do których nie mają zastosowania zwolnienia od podatku od towarów i usług (Dz.U. Nr 212, poz. 1337). Wśród podstawowych 3

4 elementów, jakie co najmniej winna zawierać faktura stwierdzająca sprzedaż, zostały określone w 5 ust. 1 powołanego rozporządzenia, zgodnie z którym faktura stwierdzająca dokonanie sprzedaży powinna zawierać m.in.: - miarę i ilość sprzedanych towarów lub zakres wykonanych usług, - cenę jednostkową towaru lub usługi bez kwoty podatku (cenę jednostkową netto), - wartość towarów lub wykonywanych usług, których dotyczy sprzedaż, bez kwot podatku (wartość sprzedaży netto), - stawkę podatku, - sumę wartości sprzedaży netto towarów lub wykonanych usług z podziałem na poszczególne stawki podatku i zwolnionych od podatku oraz niepodlegających opodatkowaniu, - kwotę podatku od sumy wartości sprzedaży netto towarów (usług), z podziałem na kwoty dotyczące poszczególnych stawek podatku, - kwotę należności ogółem wraz z należnym podatkiem. Cena jednostkowa brutto, zgodnie z 8 ust. 1 i ust. 2 przedmiotowego rozporządzenia, stanowi podstawę obliczenia kwoty należności ogółem jedynie w dwóch przypadkach, tzn. gdy podatnik: 1. jest obowiązany do stosowania cen urzędowych, 2. jako ceny sprzedaży stosuje umowne ceny brutto. Podstawą obliczenia kwoty należności ogółem za sprzedaż energii elektrycznej nie jest więc cena jednostkowa brutto, tylko cena jednostkowa netto. Odpowiedź Ad. 3: Zamawiający upoważniony informuje, iż dokonuje zmian w Załączniku nr 9 do SIWZ Wzór umowy i nadaje mu nowe brzmienie dla 6 ust. 2 oraz 7 ust Ceny i stawki opłat 2. Strony ustalają cenę netto + podatek VAT w odpowiedniej wysokości za energię elektryczną czynną w złotych polskich za 1 kwh dla obiektów Płatników wymienionych w Załączniku nr 1 w wysokości wskazanej w Załączniku nr 3 do Umowy, z zastrzeżeniem poniższych postanowień umownych. 4

5 7 Rozliczenia 1. Rozliczenia za pobraną energię elektryczną odbywać się będą zgodnie z okresem rozliczeniowym stosowanym przez OSD, do którego przyłączone są obiekty Płatnika. Wykonawca otrzymywać będzie wynagrodzenie z tytułu realizacji Umowy w wysokości stanowiącej iloczyn ceny netto za 1 kwh, określonej w 6 ust. 2 oraz ilości zużytej energii elektrycznej na podstawie wskazań układu pomiarowo-rozliczeniowego, dostarczonych przez OSD w danym okresie rozliczeniowym Wykonawcy. Wynagrodzenie Wykonawcy zostanie powiększone o podatek VAT w odpowiedniej wysokości. Pytanie nr 4: Dotyczy: Pełnomocnictwo załącznik nr 2 do Umowy. Wykonawca wnosi o zmianę zapisu dot. pkt. 4 Pełnomocnictwa. Uzasadnienie: Wykonawca może wystąpić do Operatora Systemu Dystrybucyjnego w imieniu Zamawiającego czy też Płatnika tylko w przypadku zmiany taryfy. Wszelkie kwestie związane z obowiązkami stron, standardami jakościowymi, bonifikatami, czy zmianami mocy zawarte będą w umowach dystrybucyjnych zawartymi między Zamawiającym (czy też w tym przypadku poszczególnymi Płatnikami) a lokalnymi Operatorami Systemów Dystrybucyjnych. Jednocześnie Wykonawca zwraca się z zapytaniem czy zmiana taryf odbyć się ma już w momencie zgłoszenia umowy sprzedaży energii elektrycznej? Odpowiedź Ad. 4: Zamawiający upoważniony informuje, iż nie wyraża zgody na wprowadzenie zmian do SIWZ proponowanych przez Wykonawcę. Zamawiający upoważniony informuje, iż zmiana taryf dystrybucyjnych ma odbyć się już na etapie zgłoszenia umowy sprzedaży energii elektrycznej z Wykonawcą. 5

6 Pytanie nr 5: Dotyczy: faktur VAT. Czy faktury mają być wystawiane na poszczególnych płatników i wysyłane na ich adresy? Odpowiedź Ad. 5: Zamawiający upoważniony informuje, iż faktury VAT za zużytą energię elektryczną mają być wystawiane i wysyłane bezpośrednio na adresy Płatników dla poszczególnych punktów poboru energii elektrycznej. Zamawiający upoważniony informuje, iż odpowiedzi na powyższe pytania stają się integralną częścią Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia i będą wiążące przy składaniu ofert. Pozostałe warunki i zapisy SIWZ pozostają bez zmian. Na oryginale podpis Z up. Dyrektora Izby Skarbowej w Gdańsku Dariusz Jankowiak Wicedyrektor 6