Informacja. Nr 56. Wydatki budżetu państwa w 1992 r. na cele związane z budownictwem i gospodarką mieszkaniami. Małgorzata Wiśnicka-Hińcza

Wielkość: px

Rozpocząć pokaz od strony:

Download "Informacja. Nr 56. Wydatki budżetu państwa w 1992 r. na cele związane z budownictwem i gospodarką mieszkaniami. Małgorzata Wiśnicka-Hińcza"

Łucja Piątkowska
8 lat temu
Przeglądów:

1 KANCELARIA SEJMU BIURO STUDIÓW I EKSPERTYZ WYDZIAŁ ANALIZ EKONOMICZNYCH I SPOŁECZNYCH Wydatki budżetu państwa w 1992 r. na cele związane z budownictwem i gospodarką mieszkaniami Lipiec 1992 Małgorzata Wiśnicka-Hińcza Informacja Nr 56 W opracowaniu wymieniono tytuły wydatków budżetu państwa na cele mieszkaniowe. Przedstawiono wielkości wydatków na mieszkalnictwo, wyodrębnione w wydatkach budżetu na rok 1992 i porównano je z kwotami wydatkowanymi w roku ubiegłym.

W opracowaniu wymieniono tytuły wydatków budżetu państwa na cele mieszkaniowe.

2 Zaplanowane w budżecie państwa na rok 1992 wydatki na cele mieszkalnictwa obejmują przede wszystkim: - kwotę rozliczeń z bankami kredytującymi budownictwo mieszkaniowe w wysokości mld zł; - dotacje dla spółdzielni mieszkaniowych na cele związane z utrzymaniem spółdzielczych zasobów mieszkaniowych w wysokości mld zł. Łącznie, obie wyżej wymienione pozycje stanowią 7,3% ogółu wydatków budżetu państwa ( mld zł: mld zł = 100). Struktura wydatków budżetowych na mieszkalnictwo w roku 1991 i 1992

kredytującymi budownictwo mieszkaniowe w wysokości 18.

3 Budżet wspiera też budownictwo pośrednio, poprzez: - ulgi w podatku dochodowym od osób fizycznych, przysługujące inwestującym w mieszkania. Ze względu na fakt, że podatek ten w tym roku będzie pobierany po raz pierwszy, trudno ocenić w jakiej skali zwolnienia te uszczuplą dochody budżetu. Dopłaty budżetu państwa do mieszkań występują jeszcze: - w postaci dotacji ogólnych dla gmin, które w części są wykorzystywane na pokrycie kosztów budowy, remontów, modernizacji i częściowej eksploatacji mieszkań komunalnych oraz kosztów uzbrojenia terenów; - w postaci dopłat do mieszkań zakładowych, refinansowanych przedsiębiorstwom; - a także w postaci dodatków mieszkaniowych wypłacanych ze środków pomocy społecznej. W obowiązującym obecnie systemie sprawozdawczości centralnej wszystkie te kwoty nie są jednak odrębnie rejestrowane. 3. Zaplanowane na rok bieżący rozliczenia z bankami, związane z finansowaniem mieszkalnictwa obejmują: mld zł na umorzenia kredytów mieszkaniowych (w tym mld zł stanowią zobowiązania za rok ubiegły); mld zł na wypłaty premii gwarancyjnych od wkładów oszczędnościowych, zgromadzonych na książeczkach mieszkaniowych; mld zł na wykup należności banków z tytułu skapitalizowanych odsetek od kredytów mieszkaniowych (w tym 41 mld zł stanowią zobowiązania za rok ubiegły). W roku 1991 budżet państwa swoje zobowiązania wobec Powszechnej Kasy Oszczędności z tytułu wykupienia skapitalizowanych odsetkek od kredytów na budownictwo mieszkaniowe, ze względu na trudną sytuację finansów publicznych, uregulował w formie bonów skarbowych. W tej sytuacji w budżecie państwa na ten rok zaplanowano kwotę mld zł na wykup bonów skarbowych wydanych dla PKO BP. 4. Na dotacje dla spółdzielni mieszkaniowych składa się: mld zł na dopłaty do kosztów co. i c.w, (w tym zobowiązania za 1991 r. szacowane wstępnie na mld zł); mld zł na dofinansowanie kosztów remontów. Udział wydatków na mieszkalnictwo w budżecie w 1991 r. i planowane na 1992 r. a. rozliczenia z bankami b. dotacje dla spółdzielni mieszkaniowych

Dopłaty budżetu państwa do mieszkań występują jeszcze: - w postaci dotacji ogólnych dla gmin, które w części są wykorzystywane na pokrycie kosztów budowy, remontów, modernizacji i częściowej

4 - 3 - Tabela 1 Wydatki budżetu państwa na cele mieszkalnictwa zrealizowane w 1991 r. i zaplanowane na rok wyszczególnienie wydatki budżetu państwa w mld zł zrealizowane w 1991 r. zaplanowane na 1992 r. ogółem wydatki budżetu państwa rozliczenia z bankami z tytułu kredytów na budownictwo mieszkaniowe w tym: umorzenia kredytów premie gwarancyjne wykup odsetek od kredytów zaległe rozliczenia dotacje dla spółdzielni mieszkaniowych w tym: dopłaty do kosztów co. i c.w. dofinansowanie kosztów remontów 711l (l) ( 2 ) 711l (1) (4) ( 3 ) 10620( 5 ) Źródło: Dane Ministerstwa Finansów. (1) w tym 7075,6 mld zł odpowiada wartości nominalnej bonów skarbowych, którymi uregulowano zobowiązania wobec PKO BP. (2) w tym 0,7 mld zł stanowią premie za systematyczne oszczędzanie. (3) w tym 2524 mld zł stanowią zaległe umorzenia kredytów, a 41 mld zł zaległości dotyczące wykupu odsetek od kredytów. (4) w tym 111 mld zł stanowią zaległe rozliczenia. (5) w tym 2600 mld zł stanowią zaległe rozliczenia (jest to wstępny szacunek, obecnie, po zebraniu bardziej szczegółowych danych, kwotę tę fachowcy Ministerstwa Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa szacują na niższym poziomie - nie więcej niż 2 bln zł).

ogółem wydatki budżetu państwa 241858 403150 rozliczenia z bankami z tytułu kredytów na budownictwo mieszkaniowe w tym: umorzenia kredytów premie gwarancyjne wykup odsetek od kredytów zaległe

5 - 4 - POWSZECHNA KASA OSZCZĘDNOŚCI BANK PAŃSTWOWY Załącznik Notatka dla Biura Studiów i Ekspertyz Kancelarii Sejmu RP Powszechna Kasa Oszczędności udzielała dotychczas kredytów mieszkaniowych (w budownictwie wielorodzinnym) spółdzielniom mieszkaniowym, będącym inwestorami tego budownictwa, a nie osobom fizycznym - przyszłym lokatorom. Po zrealizowaniu budowy i objęciu mieszkań ich lokatorzy spłacają zaciągnięty kredyt spółdzielni, a spółdzielnia - będąca wobec PKO kredytobiorcą - rozlicza się we własnym imieniu z PKO. Z tego względu PKO nie jest w stanie odpowiedzieć na pytania dotyczące np. liczby spółdzielców, którzy spłacili kredyty jednorazowo, albo liczby spółdzielców zalegających ze spłatami. Wymagałoby to bowiem gromadzenia odpowiednich danych ze wszystkich spółdzielni, przy czym zresztą spółdzielnie nie mają obowiązku przekazywania takich danych do banku. Stąd odpowiedź na większość pytań może dotyczyć nie liczby osób, a jedynie kwot spłaty, umorzeń itp. dotyczących całej zbiorowości spółdzielni. 1. Liczba spółdzielców korzystających w latach z kredytów mieszkaniowych I kw (przewidywane w całym roku ok. 90 tys.) Są to liczby oddanych do użytku w poszczególnych latach mieszkań spółdzielczych. 2. Jednorazowe spłaty kredytów - kwotowo Kwota spłat jednorazowych (przedterminowych) ,6 mld zł ,0 mld zł ,0 mld zł

Po zrealizowaniu budowy i objęciu mieszkań ich lokatorzy spłacają zaciągnięty kredyt spółdzielni, a spółdzielnia - będąca wobec PKO kredytobiorcą - rozlicza się we własnym imieniu z PKO.

6 Zakres umorzeń w latach 1989/ kwotowo mld zł mld zł mld zł I kw mld zł (umorzenia rozliczone do 31.III r.; przewidywana pełna kwota rozliczeń ok mld zł) 4. Czy były decyzje umorzeniowe po 1 kwietnia 1992 r. - Nie. Jedynie trwa jeszcze rozliczanie dokumentów złożonych do 31 marca 1992 r.) 5. Liczba spłacających po 25% dochodów osobistych zamiast normatywu - nie znana. 6. Zaległości w spłacie kredytów mieszkaniowych (kredyty przeterminowane) - kwotowo na 30 kwietnia 1992 r. 305 mld zł (nie licząc zaległości w spłacie przez spółdzielnie kredytów na infrastrukturę osiedlową wynoszących 859 mld zł).

Jedynie trwa jeszcze rozliczanie dokumentów złożonych do 31 marca 1992 r.) 5. Liczba spłacających po 25% dochodów osobistych zamiast normatywu - nie znana. 6.

Podobne dokumenty

Instrumenty wsparcia ze środków Funduszu Termomodernizacji i Remontów

Instrumenty wsparcia ze środków Funduszu Termomodernizacji i Remontów Tomasz Makowski Specjalista Bank Gospodarstwa Krajowego Warszawa, 27 listopada 2015 r. Z BGK przyszłość zaczyna się dziś Misją BGK