ze współpracy z organizacjami pozarządowymi w roku 2014 Wydział Spraw Cudzoziemców Mazowiecki Urząd Wojewódzki w Warszawie Warszawa, marzec 2015 r.

Transkrypt

1 SPRAWOZDANIE ze współpracy z organizacjami pozarządowymi w roku 2014 Wydział Spraw Cudzoziemców Mazowiecki Urząd Wojewódzki w Warszawie Warszawa, marzec 2015 r.

2 I. Wstęp Do zakresu działań Wydziału Spraw Cudzoziemców określonych z statucie Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego nie należy realizacja zadań z zakresu współpracy z organizacjami pozarządowymi. Niemniej jednak, ze względu na specyfikę pracy Wydziału, podejmowane są działania mające na celu budowanie współpracy między Urzędem a organizacjami zrzeszajacymi cudzoziemców mieszkających w Polsce lub zajmującymi się kwestiami integracji cudzoziemców ze społeczeństwem polskim. Szczególnym przykładem takiej współpracy międzysektorowej jest działające od 2008 r. Forum Cudzoziemców, w którego cyklicznych spotkaniach uczestniczą przedstawiciele organizacji pozarządowych, kierownictwo Wydziału Spraw Cudzoziemców, przedstawiciele innych komórek organizacyjnych Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego w Warszawie oraz innych instytucji publicznych. Ponadto Wydział Spraw Cudzoziemców realizował wspólnie z organizacjami samorządowymi projekt Centrum Informacyjne dla Cudzoziemców II, który jest współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu na Rzecz Integracji Obywateli Państw Trzecich. W przededniu wejścia w życie ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach zorganizowano spotkanie z przedstawicielami organizacji pozarządowych poświęcone nowym regulacjom prawnym oraz działaniom podjętym przez Wydział Spraw Cudzoziemców w celu przygotowania się do zmiany przepisów. II. Forum Cudzoziemców 1. Spotkania W 2014 roku odbyły się 1 spotkanie Forum Cudzoziemców. Miało ono miejsce 30 czerwca w siedzibie Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego w Warszawie przy Placu Bankowym 3/5. 2. Koordynatorzy Forum Cudzoziemców: Izabela Szewczyk, Przedstawiciel Wydziału Spraw Cudzoziemców, Dyrektor Wydziału Spraw Cudzoziemców, Witek Hebanowski, Fundacja Inna Przestrzeń. 3. Uczestnicy W spotkaniu Forum Cudzoziemców brały udział następujące organizacje pozarządowe oraz instytucje reprezentujące admnistrację publiczną: 1. sektor instytucji publicznych: Sejmowa Komisja Mniejszości Narodowych i Etnicznych, Biuro Rzecznika Praw Obywatelskich, 1. sektor organizacji pozarządowych: Stowarzyszenie Wolnego Słowa, Fundacja na Rzecz Babilonu, Fundacja Inna Przestrzeń, Fundacja Centrum Iqraa, Stowarzyszenie Interwencji Prawnej, Stowarzyszenie Integracji Cudzoziemców, 2

3 Fundacja na Rzecz Różnorodności Społecznej, Fundacja Instytut Studiów Migracyjnych, Helsińska Fundacja Praw Człowieka, Fundacja Rozwoju Oprócz Granic, 2. sektor organizacji międzynarodowych: Międzynarodowa Organizacja ds. Migracji. 4. Zakres tematów poruszanych na spotkaniu: Zaprezentowanie nowych narzędzi informatycznych wprowadzanych przez Wydział Spraw Cudzoziemców MUW - prezentacja Omówienie bieżących kwestii związanych z wejściem w życie nowej ustawy o cudzoziemcach Inicjatywy wspólne instytucji działających na rzecz imigrantów III. Projekt Centrum Informacyjne dla cudzoziemców II W ramach projektu Centrum Informacyjne dla cudzoziemców II współfinansowanego z Europejskiego Funduszu na Rzecz Integracji Obywateli Państwa Trzecich w 2014 roku zrealizowano we współpracy ze Stowarzyszeniem Interwencji Prawnej i Fundacją Polskie Forum Migracyjne następujace dzialania: 1) zorganizowano szkolenia i warsztaty dla pracownikow Wydziału Spraw Cudzoziemców pod zbiorczą nazwą Klient wielokulturowy w praktyce Wydziału Spraw Cudzoziemców z następujących tematów: a. Kodeks Graniczny Schengen; b. Kulturowe i polityczne zróżnicowanie cywilizacji latynoamerykańskiej. Ameryka Łacińska w pigułce; c. Obsługa trudnego klienta; d. Budowanie pewności siebie; e. Harmonia i rozwój zawodowy w pracy kierownika; 2) zakupiono meble i wyposażenie do punktu informacji telefonicznej. IV. Spotkanie w sprawie wejścia w życie nowej ustawy o cudzoziemcach W spotkaniu wzięli udział przedstawiciele następujących organizacji: Ośrodek Migranta FU SHENFU; Stowarzyszenie Wolnego Słowa; Helsińska Fundacja Praw Człowieka; Fundacja na Rzecz Państwa Prawa; Instytut Spraw Publicznych; Fundacja Ternopilska; Polska Akcja Humanitarna; Stowarzyszenie Interwencji Prawnej; Stowarzyszenie Integracji Cudzoziemców Sic!; Fundacja Rozwoju Oprócz Granic ; Polska Akcja Humanitarna; Fundacja Nasz Wybór 3

4 V. Inne przykłady współdziałania z organizcjami pozarządowymi 1. Udział przedstawiciela WSC w spotkaniach informacyjnych dla cudzoziemców. W 2014 r. Pani Barbara Mingin, odpowiedzialna w Wydziale za działanie punktów informacyjnych, wzięła na zaproszenie organizacji pozarządowych w sześciu spotkaniach, których celem było zapoznanie cudzoziemców z procedurami związanymi z legalizacją pobytu i wymaganiami dotyczącymi dokumentów składanych w WSC. Organizatorami spotkań były Helsińska Fundacja Praw Człowieka oraz Polska Akcja Humanitarna. 2. Projekt Linguae Mundi Pracownicy Wydziału Spraw Cudzoziemców od kwietnia 2013 r. uczestniczą w kursach językowych organizowanych w ramach projektu Nauka języków obcych i ich certyfikacja u urzędników Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego sposobem na wzrost jakości obsługi Obywateli Państw Trzecich w procesie integracji współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu na rzecz Integracji Obywateli Państw Trzecich i budżetu państwa. Instytucją wiodącą w projekcie jest Fundacja Linguae Mundi, a partnerem Wojewoda Mazowiecki (koordynacją projektu w ramach Urzędu zajmuje się Biuro Kadr i Organizacji). W czerwcu 2014 r. pierwsza grupa przystąpiła do egzaminów certyfikujących znajomość języków obcych. Obecnie trwa druga edycja projektu, którą zakończy kolejna tura egzaminów w czerwcu 2015 r. 3. Cudzoziemcy - wolontariusze w charaterze mediatorów międzykulturowych Latem 2014 r. WSC we współpracy z organizacjami pozarządowymi przeprowadzil pilotaż projektu zakładającego współpracę z cudzoziemcami (wolontariat) i powierzył im zadania związane z udzielaniem informacji i pośredniczeniem pomiędzy urzędem a jego klientami. Dzięki temu klienci mogli otrzymać informacje od osób, które miały doświadczenia z legalizowaniem własnego pobytu w Polsce i lepiej rozumiały różnorodne sytuacje, w jakich znajdują się cudzoziemcy. Dla urzędu była to również cenna pomoc w okresie wzmożonego napływu wniosków o zalegalizowanie pobytu. 4. Dzień Otwarty 7 czerwca 2014 r. zorganizowano Dzień Otwarty Wydziału Spraw Cudzoziemców. Było to jedno z działań realizowanych w ramach projektu Administracja bliżej cudzoziemca finansowanego ze środków Europejskiego Funduszu na Rzecz Obywateli Państw Trzecich i budżetu państwa. Do współpracy zaproszono organizacje pozarządowe zajmujące się integracją cudzoziemców. Propozycję współpracy przyjęły: Fundacja Inna Przestrzeń Fundacja Polskie Forum Migracyjne Fundacja Ternopilska Fundacja Ocalenie Fundacja na Rzecz Różnorodności Społecznej 5. Punkt informacyjny przed siedzibą WSC We wszystkie poniedziałki sierpnia 2014 r. przed siedzibą Wydziału działał dodatkowy punkt informacyjny obsługiwany przez pracowników Fundacji Ternopilskiej oraz Fundacji Inna Przestrzeń. Pozwoliło to na dotarcie z podstawowymi informacjami do osób, które po 4

5 raz pierwszy miały kontakt z WSC oraz na lepsze kierowanie ruchem klientów i zmniejszenie obciążenia pracowników informacji wydziałowej. VI. Podsumowanie W 2014 r. współpraca z organizacjami pozarządowymi przebiegała pod znakiem wprowadzenia nowych regulacji prawnych dotyczących legalizacji pobytu cudzoziemców na terytorium RP. Temu tematowi poświęcone było spotkanie w ramach Forum Cudzoziemców oraz dodatkowe spotkanie z przedstawicielami NGOs. Z końcem poprzedniego roku zakończyła się realizacja projektu Centrum Informacyjne dla Cudzoziemców II. Tym samym WSC zamknął sześć lat owocnej współpracy ze Stowarzyszeniem Interwencji Prawnej oraz Polskim Forum Migracyjnym. W tym czasie pracownicy WSC wzięli udział w serii szkoleń z zakresu obsługi klientów, różnorodności kulturowej, radzenia sobie ze stresem itp. Dokonano również zakupu nowych mebli i urządzeń, dzięki którym udało się usprawnić obsługę klienta w punkcie informacyjnym WSC. Dodatkowo kierownictwo Wydziału pozostaje otwarte na wszystkie uwagi i propozycje zgłaszane przez organizacje zajmujące się legalizacją pobytu i integracją cudzoziemców ze społeczeństwem polskim. W siedzibie Urzędu udostępniene są materiały informacyjne opracowane między innymi przez Polskie Forum Migracyjne, Międzynarodową Organizację do Spraw Migracji, Helsińską Fundację Praw Człowieka i inne podmioty zainteresowane dotarciem do klientów WSC. 5