ROZPORZĄDZENIE MINISTRA FINANSÓW 1) z dnia r.

Transkrypt

1 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA FINANSÓW 1) z dnia r. Projekt z dnia 8 listopada 2010 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wykazu i terytorialnego zasięgu działania urzędów celnych i izb celnych, których odpowiednio naczelnicy i dyrektorzy są właściwi do wykonywania zadań w zakresie akcyzy na terytorium kraju Na podstawie art. 14 ust. 11 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. z 2009 r. Nr 3, poz. 11, z późn. zm. 2) ) zarządza się, co następuje: 1. W rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 13 lutego 2009 r. w sprawie wykazu i terytorialnego zasięgu działania urzędów celnych i izb celnych, których odpowiednio naczelnicy i dyrektorzy są właściwi do wykonywania zadań w zakresie akcyzy na terytorium kraju (Dz. U. Nr 32, poz. 220 i Nr 180, poz. 1402) w załączniku do rozporządzenia wprowadza się następujące zmiany: 1) lp. I otrzymuje brzmienie: I Izba Celna w Białej Podlaskiej obszar województwa lubelskiego 1 Urząd Celny w Białej Podlaskiej powiaty: bialski, łukowski, parczewski, radzyński, włodawski oraz miasto Biała Podlaska 2 Urząd Celny w Lublinie powiaty: chełmski, krasnostawski, kraśnicki, lubartowski, lubelski, łęczyński, opolski, puławski, rycki, świdnicki oraz miasta Chełm i Lublin 3 Urząd Celny w Zamościu powiaty: biłgorajski, hrubieszowski, janowski, tomaszowski, zamojski oraz miasto Zamość 2) w lp. IV pkt 1 i 2 otrzymują brzmienie: 1 Urząd Celny w Katowicach powiaty: będziński, bieruńsko-lędziński, mikołowski, gmina OŜarowice z powiatu tarnogórskiego oraz miasta: Bytom, Chorzów, Dąbrowa Górnicza, Jaworzno, Katowice, Mysłowice, Piekary Śląskie, Ruda Śląska, Siemianowice Śląskie, Sosnowiec, Świętochłowice, Tychy 2 Urząd Celny w Rybniku powiaty: gliwicki, gmina Pawłowice z powiatu pszczyńskiego, raciborski, rybnicki, tarnogórski z wyłączeniem gminy OŜarowice, wodzisławski oraz

2 miasta: Gliwice, Jastrzębie-Zdrój, Rybnik, Zabrze, śory 2. Rozporządzenie wchodzi w Ŝycie z dniem 1 stycznia 2011 r. Minister Finansów 1) Minister Finansów kieruje działem administracji rządowej finanse publiczne, na podstawie 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Finansów (Dz. U. Nr 216, poz. 1592). 2) Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz.U. z 2009 r. Nr 98, poz. 819, Nr 168, poz i Nr 215, poz oraz z 2010 r. Nr 21, poz. 104 i Nr 151, poz

3 Uzasadnienie Niniejszy projekt rozporządzenia stanowi nowelizację rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 13 lutego 2009 r. w sprawie wykazu i terytorialnego zasięgu działania urzędów celnych i izb celnych, których odpowiednio naczelnicy i dyrektorzy są właściwi do wykonywania zadań w zakresie akcyzy na terytorium kraju (Dz. U. Nr 32, poz. 220 i Nr 180, poz. 1402). Proponowane w projekcie zapisy wynikają ze zmiany w strukturze organizacyjnej Izby Celnej w Białej Podlaskiej i Izby Celnej w Katowicach polegającej na zmianie właściwości miejscowej naczelników urzędów celnych w: Białej Podlaskiej, Lublinie, Zamościu, Katowicach i Rybniku. Proponowane zmiany wynikają równieŝ ze zmiany rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 23 kwietnia 2004 r. w sprawie właściwości miejscowej organów celnych (Dz.U. Nr 94, poz. 911, z późn. zm.). Dzięki przyjętemu rozwiązaniu ujednolicony zostanie terytorialny zasięg działania organów celnych. Zaproponowane w części dotyczącej Izby Celnej w Białej Podlaskiej zmiany polegają na poziomym proporcjonalnym podziale województwa lubelskiego na trzy części: - właściwością miejscową Urzędu Celnego w Białej Podlaskiej byłaby część północna województwa lubelskiego z powiatami: bialskim, łukowskim, parczewskim, radzyńskim i włodawskim oraz miasto Biała Podlaska, - właściwością miejscową Urzędu Celnego w Lublinie byłaby część centralna województwa lubelskiego z powiatami: chełmskim, krasnostawskim, kraśnickim, lubartowskim, lubelskim, łęczyńskim, opolskim, puławskim, ryckim, świdnickim oraz miasta Chełm i Lublin, - właściwością miejscową Urzędu Celnego w Zamościu byłaby część południowa województwa lubelskiego z powiatami: biłgorajskim, hrubieszowskim, janowskim, tomaszowskim, zamojskim oraz miasto Zamość. Z kolei zmiana właściwości miejscowej Naczelnika Urzędu Celnego w Katowicach i Rybniku ma na celu optymalizację struktury organizacyjnej, słuŝącą efektywniejszej obsłudze podatników oraz lepszemu wykorzystaniu zasobów kadrowych i technicznych Izby Celnej w Katowicach. Polega ona m.in. na wyłączeniu miast Bytom, Piekary Śląskie, Świętochłowice, Ruda Śląska z właściwości Naczelnika Urzędu Celnego w Rybniku i włączeniu ich do właściwości Naczelnika Urzędu Celnego w Katowicach. Proponowany termin wejścia w Ŝycie rozporządzenia z dniem 1 stycznia 2011 r. związany jest z faktem, iŝ tę samą datę wejścia w Ŝycia przewiduje rozporządzenie zmieniające rozporządzenie w sprawie właściwości miejscowej organów celnych. Projektowane rozporządzenie nie zawiera norm technicznych w rozumieniu przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. Nr 239, poz. 2039, z późn. zm.) w związku z czym nie podlega notyfikacji. Projekt rozporządzenia zostanie zamieszczony w Biuletynie Informacji Publicznej (BIP) na stronie internetowej Ministerstwa Finansów ( zgodnie z art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2005 r. o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa (Dz. U. Nr 169, poz. 1414, z późn. zm.).

4 Zakres przedmiotowy niniejszego rozporządzenia nie jest objęty prawem wspólnotowym i nie podlega harmonizacji z prawem wspólnotowym.

5 Ocena skutków regulacji 1. Wskazanie podmiotów, na które oddziałuje akt normatywny Projektowane rozporządzenie będzie oddziaływać na producentów i przedsiębiorców uczestniczących w obrocie wyrobami akcyzowymi. 2. Zakres konsultacji społecznych. Projekt rozporządzenia będzie przedmiotem konsultacji społecznych. Projekt rozporządzenia zostanie zamieszczony w Biuletynie Informacji Publicznej (BIP) na ogólnodostępnej stronie internetowej Ministerstwa Finansów ( 3. Wpływ aktu normatywnego na: a) sektor finansów publicznych, w tym budŝet państwa i budŝety jednostek samorządu terytorialnego Wejście w Ŝycie rozporządzenia nie spowoduje istotnych skutków finansowych dla budŝetu państwa i dla budŝetów jednostek samorządu terytorialnego. b) rynek pracy Wejście w Ŝycie rozporządzenia nie będzie miało wpływu na rynek pracy. c) konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw Wejście w Ŝycie rozporządzenia nie będzie miało wpływu na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym funkcjonowanie przedsiębiorstw. d) sytuację i rozwój regionalny Wejście w Ŝycie rozporządzenia nie będzie miało wpływu na sytuację i rozwój regionalny. 4. Wskazanie źródeł finansowania Finansowanie zadań organów celnych w zakresie wskazanym w niniejszym rozporządzeniu będzie realizowane z budŝetu państwa.