Informacja o działalności Urzędu do Spraw Cudzoziemców

Transkrypt

1 Informacja o działalności Urzędu do Spraw Cudzoziemców w okresie r. Ochrona międzynarodowa I. Przyjęte o nadanie statusu uchodźcy w RP: TADŻYKISTAN GRUZJA KIRGISTAN r. PIERWSZE KOLEJNE WZOWIENIA* SUMA Wnioski Osoby Wnioski Osoby Wnioski Osoby Wnioski Osoby Wnioski Osoby Wnioski Osoby Wnioski Osoby PIERWSZE KOLEJNE WZOWIENIA* TADŻYKISTAN GRUZJA KIRGISTAN TADŻYKISTAN GRUZJA KIRGISTAN PIERWSZE KOLEJNE Wnioski r. Osoby Wnioski Osoby 6 9 WZOWIENIA Wnioski Osoby SUMA Wnioski Osoby * zgodnie z nowym aquis azylowym od.. r. wznowienie postępowania po tzw. transferze dublińskim liczy się jako kolejny wniosek o nadanie statusu uchodźcy

2 Status uchodźcy Ochrona uzupełniająca Pobyt tolerowany Negatywna Umorzenie Państwo Wniosek IN Decyzja pozytywna Transfer Państwo Wniosek OUT Decyzja pozytywna Transfer Wnioski Osoby Wnioski Osoby Wnioski Osoby PIERWSZE KOLEJNE WZOWIENIA TADŻYKISTAN GRUZJA KIRGISTAN W roku do 9 lutego wnioskami o nadanie statusu uchodźcy objętych było 9 osób, w tym 99 w ramach wznowienia postępowania. Najliczniejszymi grupami są obywatele Ukrainy i Rosji, łącznie odpowiednio i osoby. Jednak liczba Rosjan ubiegających się o ochronę wyraźnie spada (dwukrotnie mniej niż w analogicznyn okresie ), a liczba obywateli Ukrainy - w porównaniu z analogicznym r. - wzrosła -krotnie, przesuwając tym samym Ukrainę na pierwszą pozycję wśród obywateli, kórzy złożyli o nadanie statusu uchodźcy. Wśród dominujących obywatelstw pozostałe znaczące liczby wniosków złożyli obywatele Tadżykistanu, Gruzji i Kirgistanu. II. Stosowanie Rozporządzenia Dublińskiego*: r r. NIEMCY FRANCJA AUSTRIA BELGIA SZWAJCARIA NIEMCY FRANCJA 9 WĘGRY WŁOCHY BUŁGARIA 6 Suma 9 Suma 6 Liczba cudzoziemców objętych wnioskami o przejęcie odpowiedzialności za wniosek o nadanie statusu uchodźcy złożony na terytorium innego państwa członkowskiego (tzw. IN) w r. wyniosła osób - około osób tygodniowo. Polska wystąpiła z takim em do innych krajów europejskich (OUT) w przypadku osób. % wniosków IN oraz % wniosków OUT dotyczy współpracy z Niemcami. Poza tym osoby, które ubiegały sie o ochronę międzynarodową w Polsce składały kolejne we Francji, Austrii, Belgii i Szwajcarii. Natomiast OUT z Polski kierowane były głównie do Francji,na Węgry, do Włoch i Bułgarii. * ustanawiającego kryteria określania, które państwo członkowskie jest odpowiedzialne za rozpatrzenie wniosku o ochronę międzynarodową III. Wydane decyzje w sprawie o nadanie statusu uchodźcy: r. GRUZJA TADŻYKISTAN ARMENIA

3 pozytywne negatywne umorzenia Status uchodźcy Ochrona uzupełniająca Pobyt tolerowany Negatywna Umorzenie r. 6 6 GRUZJA TADŻYKISTAN ARMENIA W r. Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców udzielił ochrony 6 osobom, ponadl osób uzyskało decyzję negatywną, a blisko spraw umorzono. Najwięcej decyzji o nadaniu statusu uchodźcy uzyskali obywatele: Syrii - osób, Iraku 6 osób oraz Białorusi i Jordanii - po osoby. Ochronę uzupełniającą udzielano głównie Rosjanom - osób, Irakijczykom - osób i Afgańczykom - 6 osób. Pobyt tolerowany zdominowany jest przez obywateli Rosji. Uznawalność wynosi w tej chwili %. IV. Cudzoziemcy, w sprawie których wszczęto postępowanie o nadanie statusu uchodźcy i którym zapewniono zakwaterowanie w ośrodkach dla cudzoziemców: Cudzoziemcy przebywający w ośrodku świadczenia poza ośrodkiem opuścili ośrodek nowo przyjęci małoletni bez opieki łącznie pod opieką UdSC przebywający w ośrodku świadczenia poza ośrodkiem małoletni bez opieki Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców ma w r. pod swoją opieką o ponad 6 osób (ok. %) więcej niż rok temu, przy czym utrzymuje się wysokie zainteresowanie funkcjonowaniem poza ośrodkami dla cudzoziemców. Aktualnie blisko / świadczeniobiorców wynajmuje mieszkania i utrzymuje się ze środków otrzymywanych z Urzędu, podczas gdy w analogicznym okresie zeszłego roku na zamieszkanie poza ośrodkiem zdecydowało się o % mniej osób. Legalizacja pobytu V. Wnioski, które wpłynęły do wojewodów w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy, pobyt stały i pobyt rezydenta długoterminowego UE oraz w tych sprawach decyzje: decyzje r. pobyt czasowy pobyt stały pobyt rezyd. UE

4 dokumenty pozytywne negatywne umorzenia dokumenty pozytywne negatywne umorzenia decyzje r. pobyt czasowy pobyt stały pobyt rezyd. UE prawo pob. obyw. UE prawo st. pobytu obyw. UE prawo pob. członka rodz. obyw. UE prawo st. pob. członka rodz. obyw. UE decyzje r. pobyt czasowy pobyt stały 6 9 pobyt rezyd. UE 6 pozytywne negatywne umorzenia decyzje r. pobyt czasowy pobyt stały pobyt rezyd. UE prawo pob. obyw. UE 6 prawo st. pobytu obyw. UE prawo pob. członka rodz. obyw. UE prawo st. pob. członka rodz. obyw. UE Utrzymuje się wysoka liczba cudzoziemców składających w sprawach o legalizację pobytu na terytoriu RP. Spośród niemal, tys. wniosków % dotyczy otrzymania zezwolenia na pobyt czasowy, % zezwolenia na pobyt stały. W sprawie zezwolenia na pobyt czasowy spośród niemal 9, tys wniosków nieco ponad połowę złożyli obywatele Ukrainy, % Chińczycy, % Wietnamczycy i % Turcy. O zezwolenie na pobyt stały ubiegało się blisko cudzoziemców, w tym % to obywatele Ukrainy, % - Białorusini, a % - Rosjanie. Wnioski o zezwolenie na pobyt rezydenta długoterminowego UE zdominowali również obywatele Ukrainy - blisko % wniosków, % z nich złożyli Wietnamczycy, a % Ormianie.

5 odwołania utrzymanie decyzje pozytywne uchylenie i przekazanie do ponownego rozp. uchylenie i umorzenie inne odwołania utrzymanie decyzje pozytywne uchylenie i przekazanie do ponownego rozp. uchylenie i umorzenie inne Suma decyzji VI. Odwołania od decyzji wydanych w I instancji w sprawie legalizacji pobytu cudzoziemców na terytorium RP, odpowiedzi na skargi oraz o udzielenie zezwolenia na pobyt stały dla członków rodzin repatriantów: r. pobyt czasowy pobyt stały pobyt rezydenta długoterminowego UE prawo pobytu ob. UE prawo stałego pobytu obywatela UE prawo pobytu członka rodziny ob. UE prawo stałego pobytu członka rodziny ob.. UE wydalenie zobowiązanie do powrotu cofnięcie zakazu wjazdu zaproszenie polski dokument podróży polski dokument tożsamości cudzoziemca wiza (nowa + Schengen) brak 6 wiza (nowa + Schengen) polski dokument tożsamości cudzoziemca polski dokument podróży zaproszenie cofnięcie zakazu wjazdu zobowiązanie do powrotu wydalenie prawo stałego pobytu członka rodziny ob.. UE prawo pobytu członka rodziny ob. UE prawo stałego pobytu obywatela UE prawo pobytu ob. UE pobyt rezydenta długoterminowego UE pobyt stały pobyt czasowy pob. stały dla członków rodzin repatrianta zezwolenia inne decyzje W r. cudzoziemcy złożyli odwołań od decyzji organów pierwszej instancji (6% dotyczyła pobytu czasowego, a % zobowiązania do powrotu) i uzyskali 6 decyzji Szefa UdSC w sprawach o legalizację pobytu na terytorium RP, z czego około % stanowiła utrzymanie decyzji, od której się odwołano. postępowań odwoławczych zakończyło się uchyleniem decyzji organu pierwszej instancji i udzieleniem zezwolenia.

6 VII. Wykaz cudzoziemców, których pobyt na terytorium RP jest niepożądany Czynności osoby wpis 6 wpis SIS wykreślenie korekta wpisów 6 odmowa wpisu zawiesz. wpisów wykreślenie SIS cudz. konsultacje telegramy alerty pobytowe 6 W tym tygodniu dokonano 6 wpisów osób niepożądanych do Wykazu, niemal dwukrotnie więcej niż w zeszłym tygodniu. Wśród pozostałych dominujących aktywności Wydziału Wykazu znalazły się: korekta 6 wpisów, alerty pobytowe w liczbie, a także wykreślenia. Dokonano także wpisów SIS oraz wykreśleń SIS. W analizowanym okresie nie miała miejsca odmowa wpisu. VIII. Konsultacje wizowe Wnioskujący decyzje inne państwo 6 konsul RP fakultatywne 9 W porównaniu z poprzednimy tygodniem wzrosła liczba wniosków o konsultacje wizowe - głównie za pośrednictwem innego państwa, przy jednoczesnym spadku liczby wniosków konsultacji fakultatywnych. Wzrosła także ogólna liczba decyzji - przy jednoczesnym spadku wydanych przez inne państwo, oraz wzroście decyzji wydanych przez konsula RP jak i decyzji fakultatywnych. IX. Informacja o Małym Ruchu Granicznym Placówka Kaliningrad r. Odmowy wydania cofnięte unieważnione Lwów Łuck RAZEM r. Placówka Odmowy wydania cofnięte unieważnione Kaliningrad 9 Lwów 9 Łuck 66 RAZEM 6 W r. prawie połowę zezwoleń MRG wydano na Ukrainie. zostały w przez placówkę konsularną w Kaliningradzie. Z odmową wydania zezwolenia spotkało się cudzoziemieców zamieszkałych na terytorium Ukrainy, a z unieważnieniem zezwolenia 6 osób.

7 X. Ogólne trendy Sytuacja migracyjna w Polsce jest nadal zdominowana przez zwiększony napływ obywateli Ukrainy. Wzrost liczby obywateli tego państwa ubiegających się o ochronę międzynarodową i legalizację pobytu na terytorium RP jest stale monitorowany. Zdecydowana większość obywateli Ukrainy przybywających do Polski preferuje legalizację pobytu umożliwiającą podjęcie pracy (nie ma takiej możliwości w trakcie pierwszych 6 miesiecy procedury uchodźczej) i samodzielne utrzymanie rodziny. O zezwolenie na pobyt stały występują głównie cudzoziemcy, którzy od lat przedłużali swój pobyt czasowy w Polsce. Zdecydowana większość z nich to osoby polskiego pochodzenia, w tym legitymujące się Kartą Polaka bądź małżonkowie obywateli RP. Wśród pobytów czasowych największym zainteresowaniem cieszą się te uzasadniane podjęciem pracy, w tym tzw. jednolite zezwolenia na pobyt i pracę. Zwiększony napływ cudzoziemców do Polski obserwujemy od r. Liczba ważnych kart pobytu wzrosła (od r.) o ok. tys. (z tys. do tys..6. r.) / wszystkich cudzoziemców posiadających zezwolenie na pobyt w RP stanowią obywatele Ukrainy (ok. tys.). Kolejne obywatelstwa według liczebności to: Wietnam ( tys.), Rosja (, tys.), Białoruś ( tys.), Chiny ( tys.), Armenia (, tys.), Turcja (prawie tys.), Indie (ponad, tys.), Stany Zjednoczone Ameryki (, tys.) i Korea Południowa ( tys.). Przy czym obywatele państw sąsiednich (Ukraina, Rosja i Białoruś) mają przewagę zezwoleń na pobyt stały (dawne osiedlenie się) oraz rezydent długoterminowy UE podczas, gdy w przypadku pozostałych obywatelstw liczba wydawanych zezwoleń czasowych (dawne zamieszkanie) przewyższa liczbę zezwoleń stałych. Dominują migracje czasowe ( razy więcej wniosków o pobyt czasowy niż stały). Szczególnie dużym zainteresowaniem wśród cudzoziemców cieszy się imigracja zarobkowa do Polski (% wniosków o pobyt czasowy uzasadnionych chęcią podjęcia pracy). Od r. obserwujemy zwiększony napływ wniosków o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy wynikający z: -upływu terminu ważności zezwoleń wydanych beneficjentom abolicji, -sytuacją na Ukrainie (większe zainteresowanie dłuższym jednolitym zezwoleniem), -wejściem w życie nowej ustawy o cudzoziemcach (uproszczenie procedur). Oprócz obywateli Ukrainy zezwolenie na pobyt czasowy najczęściej uzyskują: Wietnamczycy, Białorusini, Chińczycy i Rosjanie około tys. rocznie, w tym: ok. tys. w związku z pracą, ok. tys. małżeństwa z obywatelem RP, ok. tys. studentów. Poza tym w Polsce na stałe osiedlają się głównie obywatele: Białorusi, Rosji, Wietnamu i Armenii. Obywatele Ukrainy posiadają tysięcy ważnych kart pobytu, co stanowi % populacji cudzoziemców w Polsce (prawie tys. pobyt stały, ponad tys. zezwolenie na pobyt czasowy, ponad tys. - pobyt rezydenta długoterminowego UE, osoby, ochrona uzupełniająca, status uchodźcy ); 6% stanowią kobiety (głównie w wieku - lat przy pobycie czasowym, - lat przy pobycie stałym); Większość zezwoleń na zamieszkanie wydano w związku z pracą (%), małżonkom obywateli RP (%) lub studentom (6%); W wyniku abolicji (dla cudzoziemców przebywających w Polsce nielegalnie) zezwolenie uzyskało, tys. obywateli Ukrainy; % obywateli Ukrainy mieszka w Województwie Mazowieckim, % w Województwie Lubelskim i 9% w Województwie Małopolskim. Warszawa, lutego r. (zatwierdził) Otrzymują:. Pan Piotr Stachańczyk - Sekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych. Pan gen. bryg. SG Dominik Tracz - Komendant Główny Straży Granicznej. Pani Renata Czyżak - Zastępca Dyrektora Departamentu Porządku Publicznego MSW. Pani Monika Prus - Dyrektor Departamentu Polityki Migracyjnej MSW. Rzecznik Prasowy MSW 6. Pan płk Michał Gałkowski - Szef Oddziału OiAZnOK Centrum Operacyjnego MON. Pani Anna-Carin Öst - Przedstawicielstwo UNHCR w Polsce. Pani Anna Rostocka - Dyrektor Biura IOM w Warszawie 9. Urząd do Spraw Cudzoziemców - a/a