Finanse samorządu w warunkach kryzysu

Wielkość: px

Rozpocząć pokaz od strony:

Download "Finanse samorządu w warunkach kryzysu"

Halina Sikorska
8 lat temu
Przeglądów:

1 Finanse samorządu w warunkach kryzysu VII Samorządowe Forum Kapitału i Finansów Warszawa, 6-7 października 2009 r.

2 Należności wymagalne jednostek samorządu terytorialnego podział według dłużników, w tys. zł Źródło: Ministerstwo Finansów

3 Źródło: Ministerstwo Finansów Należności wymagalne jednostek samorządu terytorialnego podział według dłużników, w tys. zł

4 Należności wymagalne jednostek samorządu terytorialnego podział na województwa w zł, stan na r. lp. województwo zł 1. mazowieckie śląskie dolnośląskie zachodniopomorskie łódzkie wielkopolskie pomorskie małopolskie lp. województwo zł 9. lubelskie kujawsko-pomorskie lubuskie warmińsko-mazurskie opolskie podkarpackie świętokrzyskie podlaskie Źródło: Ministerstwo Finansów, obliczenia KRD

5 Należności wymagalne jednostek samorządu terytorialnego w przeliczeniu na mieszkańca w zł, stan na r. lp. JST ogółem w zł ludność na mieszkańca w zł 1. Warszawa ,72 2. Łódź ,00 3. Wrocław ,77 4. Kraków ,24 5. Szczecin ,25 6. Poznań ,88 7. Gdańsk ,50 8. Chorzów ,99 9. Lublin , Bytom ,05 lp. JST ogółem w zł ludność na mieszkańca w zł 11. Gdynia , Wałbrzych , Katowice , Sosnowiec , Częstochowa , Gryfino , Białystok , Gliwice , Toruń , Radom ,38 Źródło: Ministerstwo Finansów, obliczenia KRD

6 Windykacja należności - nowe rozwiązania dla samorządów Rządowy projekt Ustawy o udostępnianiu informacji gospodarczych (druk sejmowy nr 1997) główne założenia: Poprawa bezpieczeństwa obrotu gospodarczego realizowana w dwu płaszczyznach: umożliwienia wierzycielom przekazywania informacji o zobowiązaniach dłużników do biur informacji gospodarczej umożliwienia uczestnikom obrotu gospodarczego dostępu do informacji o wymagalnych zobowiązaniach konsumentów i przedsiębiorców Realizacja celu ustawy: zastąpienie dotychczasowych definicji ustawowych nowymi pojęciami wierzyciela i dłużnika oraz rezygnacja z katalogu podmiotów uprawnionych do przekazywania informacji o konsumentach otwarcie katalogu tytułów prawnych

7 Definicja wierzyciela Ilekroć w ustawie jest mowa o wierzycielu rozumie się przez to osobę fizyczną, której wierzytelność została stwierdzona tytułem wykonawczym, osobę fizyczną prowadzącą działalność gospodarczą, osobę prawną lub jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, której w związku z prowadzoną działalnością gospodarczą lub stosunkiem prawnym przysługuje wierzytelność, oraz organ właściwy wierzyciela w rozumieniu art. 2 pkt 9 i 10 ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów

8 Definicja dłużnika Ilekroć w ustawie jest mowa o dłużniku rozumie się przez to osobę fizyczną, w tym osobę fizyczną prowadzącą działalność gospodarczą, osobę prawną lub jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, zobowiązaną względem wierzyciela w związku z prowadzoną działalnością gospodarczą lub stosunkiem prawnym dłużnik niebędący konsumentem osoba fizyczna prowadząca działalność gospodarczą, osobę prawną lub jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej dłużnik będący konsumentem definicja konsumenta zgodnie z art. 22¹ KC i osoba zobowiązana do świadczeń alimentacyjnych, o której mowa w art. 2 pkt 3 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów

9 Zobowiązania cywilnoprawne Informacje o zobowiązaniach dłużników będących konsumentami zobowiązanie powstało w związku z określonym stosunkiem prawnym, w szczególności z tytułu umowy o kredyt konsumencki oraz umów, o których mowa w art. 187¹ KPC Informacje o zobowiązaniach dłużników niebędących konsumentami zobowiązanie powstało w związku z określonym stosunkiem prawnym, w szczególności z tytułu umowy związanej z wykonywaniem działalności gospodarczej Informacje przekazywane na podstawie tytułu wykonawczego zobowiązanie zostało stwierdzone tytułem wykonawczym! W tym przypadku nie obowiązują wymogi dotyczące kwoty minimalnej zobowiązania

10 Zobowiązania alimentacyjne Uprawnienia organu właściwego wierzyciela do przekazania informacji gospodarczych o zobowiązaniach dłużnika alimentacyjnego Wskazanie wyraźne odesłania do art. 28 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów w zakresie dookreślenia należności jakie są przekazywane do biur informacji gospodarczej Wprowadzenie wyraźnego uprawnienia dla wójta, burmistrza, prezydenta miasta do upoważnienia kierownika ośrodka pomocy społecznej do przekazywania informacji o zobowiązaniach dłużników alimentacyjnych do biur informacji gospodarczej

11 Zobowiązania publicznoprawne Definicja wierzyciela odwołuje się do pojęć osoby prawnej i wierzytelności wynikającej ze stosunku prawnego i w tym zakresie jest wystarczającą podstawą do przekazania informacji przez samorząd do biura informacji gospodarczej o publicznoprawnych zobowiązaniach dłużnika (podatki i opłaty lokalne) Brak dyspozycji w Ordynacji podatkowej o możliwości przekazania do BIG informacji chronionych tajemnicą skarbową! Postulat samorządów do dokonania określonych zmian w przepisach Ordynacji podatkowej: zmiana art pkt 1), który otrzymałby brzmienie: biurom informacji gospodarczej na zasadach i w zakresie określonym w ustawie z dnia.. o udostępnianiu informacji gospodarczych (Dz. U. z. r. Nr., poz. )

12 Dziękuję za uwagę Anna Marcinkowska Pełnomocnik Zarządu ds. Prawnych

Podobne dokumenty

Nowelizacja ustawy o udostępnianiu informacji gospodarczej nowa szansa biznesowa dla zakładów ubezpieczeń

Nowelizacja ustawy o udostępnianiu informacji gospodarczej nowa szansa biznesowa dla zakładów ubezpieczeń Jakość danych w systemach informatycznych zakładów ubezpieczeń Warszawa 7 października 2009 r.