SENAT RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ IV KADENCJA. Warszawa, dnia 19 lipca 2001 r. SPRAWOZDANIE KOMISJI RODZINY I POLITYKI SPOŁECZNEJ

Transkrypt

1 SENAT RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ IV KADENCJA Warszawa, dnia 19 lipca 2001 r. Druk nr 677 Z SPRAWOZDANIE KOMISJI RODZINY I POLITYKI SPOŁECZNEJ (wraz z zestawieniem wniosków) Komisja na posiedzeniu w dniu 18 lipca 2001 r. po rozpatrzeniu wniosków zgłoszonych w toku debaty w dniu 18 lipca 2001 r. nad ustawą o zmianie ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu oraz ustawy o pomocy społecznej, przedstawia Wysokiemu Senatowi następujące stanowisko: - Wysoki Senat raczy przyjąć wniosek zawarty w pkt I. Przewodniczący Komisji Rodziny i Polityki Społecznej (-) Dariusz Kłeczek

2 ZESTAWIENIE WNIOSKÓW do ustawy o zmianie ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu oraz ustawy o pomocy społecznej I. Wniosek o przyjęcie ustawy bez poprawek Wniosek sen. Z. Maszkiewicza poparty przez komisję II. Wnioski o wprowadzenie poprawek do ustawy: 1) w art. 1 w pkt 2 dodaje się lit. f 1 ) w brzmieniu: "f 1 ) w pkt 18a wyrazy "powiatowego urzędu pracy" zastępuje się wyrazem "starosty","; 2) w art. 1 skreśla się pkt 12; 3) w art. 1 pkt 14 otrzymuje brzmienie: "14) w art. 14: a) w zdaniu wstępnym wyrazy "Powiatowe urzędy pracy" zastępuje się wyrazem "Starostowie", b) w pkt 1 i 5 skreśla się wyrazy "i wypłacają", c) dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2 i 3 w brzmieniu: "2. Przepis ust. 1 pkt 1, z wyjątkiem przyznawania dodatków szkoleniowych, stosuje się odpowiednio do żołnierzy rezerwy. 3. Dodatki szkoleniowe i zasiłki wypłacają powiatowe urzędy pracy.";"; 4) w art. 1 w pkt 16 w lit. d), ust. 3a otrzymuje brzmienie: "3a. Starosta może wyrazić zgodę na częściowe sfinansowanie z Funduszu Pracy kosztów szkolenia na wniosek skierowanego na

3 szkolenie bezrobotnego albo organizacji lub instytucji pokrywającej część kosztów tego szkolenia."; 5) w art. 1 skreśla się pkt 23; 6) w art. 1 w pkt 29: a) lit. b) otrzymuje brzmienie: "b) w ust. 2 wyrazy "powiatowy urząd pracy" zastępuje się wyrazem "starostę",", b) dodaje się lit. b 1 ) w brzmieniu: "b 1 ) w ust. 3 wyrazy "powiatowy urząd pracy" zastępuje się wyrazem "starosta","; 7) w art. 1 w pkt 33 po wyrazach "art. 37h" dodaje się dwukropek, dotychczasową treść oznacza się lit. b) i dodaje się lit. a) w brzmieniu: "a) w ust. 2 wyrazy "gmin, powiatów w systemie robót publicznych w powiatach (gminach)" zastępuje się wyrazami "powiatów (gmin)","; 8) w art. 1 w pkt 35 w zdaniu wstępnym po wyrazach "art. 37j" dodaje się dwukropek, pozostałą treść oznacza się jako lit. a) i dodaje się lit. b) w brzmieniu: "b) po ust. 5 dodaje się ust. 6 w brzmieniu: "6. Zasiłek przedemerytalny w wysokości określonej w ust. 3 przysługuje również osobie zamieszkałej w powiecie (gminie), o których mowa w art. 37i ust. 3, jeżeli stosunek pracy lub stosunek służbowy rozwiązany został z przyczyn dotyczących zakładu pracy w okresie nie dłuższym niż 3 miesiące z co najmniej 100 pracownikami wykonującymi pracę w zakładach pracy na terenie jednego powiatowego urzędu pracy.";";

4 9) w art. 1 w pkt 44 wyrazy "po wyrazie "zatrudnienia"" zastępuje się wyrazami "po wyrazach "Okres zatrudnienia""; 10) w art. 1 w pkt 44 po wyrazach "w ust. 2" dodaje się dwukropek, pozostałą treść oznacza się jako lit. b) i dodaje się lit. a) w brzmieniu: "a) w ust. 1 po wyrazach "okresy zatrudnienia" dodaje się wyrazy "lub wykonywania innej pracy zarobkowej","; 11) w art. 1 w pkt 46, w art. 50 w ust. 4 wyrazy "nieprzekraczający jednego miesiąca" zastępuje się wyrazami "przekraczający jeden miesiąc"; 12) w art. 1 w pkt 47 lit. b) otrzymuje brzmienie: "b) w ust. 2 po wyrazach "podejmujących zatrudnienie" dodaje się wyrazy "lub inną pracę zarobkową" oraz wyrazy "ust. 11 i 12" zastępuje się wyrazami "ust. 15";"; 13) w art. 2 w zdaniu wstępnym wyraz "drugie" zastępuje się wyrazem "trzecie"; 14) po art. 2 dodaje się art. 2a w brzmieniu: "Art. 2a. Świadczenie przedemerytalne przysługuje na zasadach określonych w ustawie wymienionej w art. 1, osobom zatrudnionym w restrukturyzowanych jednostkach górnictwa siarki, z którymi rozwiązano stosunek pracy z przyczyn dotyczących zakładu pracy i które do dnia rozwiązania stosunku pracy osiągnęły okres uprawniający do emerytury wynoszący co najmniej 30 lat dla kobiet i 35 lat dla mężczyzn."; sen. A. Graczyńskiego, J. Sagatowskiej 15) po art. 3 dodaje się art. 3a w brzmieniu: "Art. 3a. 1. Z dniem 1 stycznia 2002 r. wojewoda przejmuje odpowiednią część mienia powiatowego urzędu pracy lub urzędu starosty, służącą wykonywaniu jego zadań w sen. M. Janowskiego

5 zakresie kontroli przestrzegania przepisów ustawy, oraz zespół pracowników. 2. Pracownicy wykonujący do dnia wejścia w życie ustawy zadania i kompetencje podlegające przejęciu przez wojewodę, z dniem 1 stycznia 2002 r. stają się pracownikami urzędu wojewódzkiego. 3. Dotychczasowi pracodawcy są obowiązani do dnia 30 listopada 2001 r. podać na piśmie zainteresowanym pracownikom dane dotyczące nazwy i siedziby nowego pracodawcy. Przepisy art Kodeksu pracy stosuje się odpowiednio. 4. Stosunki pracy z pracownikami, o których mowa w ust. 2, wygasają z dniem 30 czerwca 2002 r., jeżeli przed dniem 31 maja 2002 r. nie zostaną im zaproponowane nowe warunki pracy lub płacy na dalszy okres albo w razie ich nie przyjęcia do dnia 15 czerwca 2002 r. 5. Pracodawca obowiązany jest powiadomić na piśmie pracownika odpowiednio o terminie wygaśnięcia stosunku pracy albo o skutkach nieprzyjęcia nowych warunków pracy lub płacy. 6. Wcześniejsze rozwiązanie stosunku pracy przez nowego pracodawcę może nastąpić za wypowiedzeniem. Przepis art Kodeksu pracy stosuje się odpowiednio. 7. Pracownicy, o których mowa w ust. 2, zachowują dotychczasowe uprawnienia pracownicze do dnia: a) 15 czerwca 2002 r., jeżeli przyjęli proponowane warunki pracy lub płacy na dalszy okres, albo b) wygaśnięcia stosunku pracy, o którym mowa w ust. 4, albo c) rozwiązania stosunku pracy za wypowiedzeniem, o którym mowa w ust W przypadku wygaśnięcia stosunku pracy, o którym mowa w ust. 4, lub rozwiązania stosunku pracy za

6 wypowiedzeniem, o którym mowa w ust. 6, pracownikom przysługuje odprawa, o której mowa w art. 8 ustawy z dnia 28 grudnia 1989 r. o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn dotyczących zakładu pracy oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. z 1090 r. Nr 4, poz. 19 ze zm.)."; Uwaga: Poprawki nr 16 i 19 należy głosować łącznie. Przyjęcie tych poprawek wyklucza głosowanie poprawek nr 17, 20 i ) art. 5 otrzymuje brzmienie: "Art Bezrobotnym, którzy utracili prawo do zasiłku dla bezrobotnych w okresie od dnia 31 grudnia 2000 r. do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, z powodu upływu okresu jego pobierania, przysługuje prawo do zasiłku przedemerytalnego lub świadczenia przedemerytalnego, jeżeli po doliczeniu okresu ostatnio pobieranego zasiłku dla bezrobotnych do okresu wymaganego do nabycia prawa do zasiłku przedemerytalnego lub świadczenia przedemerytalnego spełnialiby warunki do uzyskania tego prawa. 2. Bezrobotnym, o których mowa w ust. 1, prawo do zasiłku przedemerytalnego lub świadczenia przedemerytalnego przysługuje od następnego dnia po spełnieniu warunków do uzyskania tego prawa na podstawie ust. 1, nie wcześniej jednak niż od następnego dnia po dniu utraty prawa do zasiłku dla bezrobotnych. 3. Osobom, które od dnia 1 stycznia 2001 r. do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy utraciły prawo do zasiłku przedemerytalnego lub świadczenia przedemerytalnego lub prawo to uległo zawieszeniu z

7 powodu: 1) osiągania dochodów w wysokości nieprzekraczającej miesięcznie połowy najniższego wynagrodzenia - z tytułu zatrudnienia, innej pracy zarobkowej, albo odpłatnego wykonywania pracy w zarządach, radach nadzorczych, komisjach i innych stanowiących organach osób prawnych lub 2) osiągania dochodów podlegających opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych - z innych źródeł niż wymienione w pkt 1 przysługuje prawo do zasiłku przedemerytalnego lub świadczenia przedemerytalnego od dnia utraty lub zawieszenia tego prawa, jeżeli spełniają inne warunki wymagane do ich pobierania. 4. Prawo do zasiłku przedemerytalnego lub świadczenia przedemerytalnego, o którym mowa w ust. 1 i 3, przysługuje na pisemny wniosek osoby uprawnionej, złożony nie później niż w ciągu trzech miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy."; 17) art. 5 otrzymuje brzmienie: "Art Bezrobotnym, który utracili prawo do zasiłku dla bezrobotnych w okresie od dnia 31 grudnia 2000 r. do dnia wejścia w życie niniejszej ustawy, z powodu upływu okresu jego pobierania, przysługuje prawo do zasiłku przedemerytalnego lub świadczenia przedemerytalnego, jeżeli po doliczeniu okresu ostatnio pobieranego zasiłku dla bezrobotnych do okresu wymaganego do nabycia prawa do zasiłku przedemerytalnego lub świadczenia przedemerytalnego spełnialiby warunki do uzyskania tego prawa. 2. Osobom, które po dniu 31 grudnia 2000 r. utraciły prawo do zasiłku przedemerytalnego lub świadczenia przedemerytalnego lub prawo to uległo zawieszeniu z

8 powodu: 1) osiągania dochodów w wysokości nieprzekraczającej połowy najniższego wynagrodzenia - z tytułu zatrudnienia, innej pracy zarobkowej, albo odpłatnego wykonywania pracy w zarządach, radach nadzorczych, komisjach i innych stanowiących organach osób prawnych lub 2) osiągania dochodów podlegających opodatkowaniu podatkiem dochodowym od osób fizycznych - z innych źródeł niż wymienione w pkt 1 przysługuje prawo do zasiłku przedemerytalnego lub świadczenia przedemerytalnego od dnia utraty lub zawieszenia tego prawa, jeżeli spełniają inne warunki wymagane do ich pobierania. 3. Prawo do zasiłku przedemerytalnego lub świadczenia przedemerytalnego, o którym mowa w ust. 1 i 2, przysługuje na pisemny wniosek osoby uprawnionej, złożony nie później niż w ciągu trzech miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy."; 18) w art. 6 pkt 1 otrzymuje brzmienie: "1) art. 2 ust. 1 pkt 9 lit. c) i d), pkt 20b i pkt 22b, art. 5 ust 1 pkt 7, art. 6 pkt 5 i 8, art. 6c ust 1 pkt 3-5, art. 8 ust 2 pkt 6, art. 50, art. 51, art. 56 ust. 2, art. 60 ust. 1, ust. 2 pkt 1 i ust. 7, art. 61, art. 62 i art. 64, w brzmieniu ustalonym przez art. 1, oraz art. 3, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2002 r.,"; 19) w art. 6 skreśla się pkt 2;

9 20) w art. 6 w pkt 2 po wyrazach "ust. 1, 2 i 2a" dodaje się wyrazy ", w brzmieniu ustalonym przez art. 1"; 21) w art. 6 w pkt 2 skreśla się wyrazy "oraz art. 5".... T ł o c z o n o z p o l e c e n i a M a r s z a ł k a S e n a t u...