Działania realizowane przez Główny Urząd Statystyczny w ramach projektu Statystyka dla polityki spójności POPT

Transkrypt

1 Działania realizowane przez Główny Urząd Statystyczny w ramach projektu Statystyka dla polityki spójności POPT Wiesława Domańska Renata Bielak Departament Analiz i Opracowań Zbiorczych Warszawa, 7 maja 2015 r.

2 Plan prezentacji 1. Wprowadzenie 2. Badania realizowane w ramach projektu 3. Rozwój, promocja i rozbudowa systemu STRATEG 4. Analiza planu wydatków 5. Podsumowanie 2

3 Projekt Statystyka dla polityki spójności (1) Projekt Wsparcie systemu monitorowania polityki spójności w perspektywie finansowej oraz programowania i monitorowania polityki spójności w perspektywie finansowej Termin realizacji: 1 luty 2013 r. 31 grudnia 2015 r. 3

4 Projekt Statystyka dla polityki spójności (2) Zadania Projektu: Zadanie 1 Zadanie 2 Zadanie 3 Zadanie 4 Realizacja prac metodologicznych, analiz, ekspertyz oraz prac badawczych na potrzeby polityki spójności Organizacja konferencji mających na celu zaprezentowanie wyników prac analityczno-badawczych wspomagających proces programowania, monitorowania i ewaluacji polityki spójności Organizacja seminariów i spotkań związanych z realizacją prac metodologicznych, analiz, ekspertyz oraz prac badawczych wspomagających proces programowania, monitorowania i ewaluacji polityki spójności Udział w krajowych i międzynarodowych konferencjach, seminariach, spotkaniach poświęconych procesowi programowania, monitorowania i ewaluacji polityki spójności oraz poszczególnym obszarom interwencji polityki spójności w perspektywie finansowej

5 Analiza możliwości poszerzenia badań statystycznych Zakres poszerzenia wynikający z realizacji polityki spójności: nowe tematy i przekroje opracowanie nowych mierników do monitorowania procesów rozwojowych Plan współpracy: Szczegółowe zapisy znajdują się w uzgodnionym z Ministerstwem Infrastruktury i Rozwoju Planie współpracy GUS-MIR do 2015 r. w ramach realizacji postanowień listu intencyjnego 5

6 Obszary tematyczne realizowanych badań Dezagregacja wskaźników Europa 2020 Dezagregacja wskaźników z obszaru B+R oraz innowacyjności Dezagregacja wskaźników z obszaru rynku pracy i ubóstwa Dezagregacja wskaźników z obszaru rachunków narodowych i regionalnych Monitorowanie obszarów funkcjonalnych Dezagregacja wskaźników z zakresu usług publicznych Baza STRATEG i wskaźniki dla monitorowania polityki spójności Inne prace badawcze 6

7 Badania zrealizowane w ramach projektu Opracowanie katalogu definicji wskaźników ze Wspólnej Listy Wskaźników Kluczowych dotyczących interwencji Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego oraz Europejskiego Funduszu Społecznego Badanie obrotu uszlachetniającego w wymianie międzynarodowej dla potrzeb rachunków narodowych Ustalenie wartości wybranych wskaźników ekonomicznych dla beneficjentów Regionalnych Programów Operacyjnych oraz dla celowo dobranej grupy kontrolnej Dezagregacja danych dotyczących nakładów sektora przedsiębiorstw na działalność badawczą i rozwojową (B+R) oraz personel B+R na poziom podregionów (NTS 3) Dezagregacja wskaźników ze strategii Europa 2020 na poziom NTS 2: Opracowanie metodyki i oszacowanie emisji do powietrza wybranych substancji (gazów cieplarnianych oraz ich prekursorów) na poziomie wojewódzkim Opracowanie metodologii i oszacowanie danych dotyczących pracujących w gospodarce narodowej na poziomie NTS 4 Rozszerzenie badania i pozyskanie danych na poziomie NTS 2 z zakresu wykorzystania ICT w gospodarstwach domowych Rozbudowa i doskonalenie sytemu STRATEG dla potrzeb monitorowania polityki spójności (etap I, II) 7

8 Rozwój i promocja systemu STRATEG (1) W okresie od 1 stycznia 2014 r. do końca kwietnia 2015 r. system Strateg zasilono wskaźnikami: Strategii Bezpieczeństwo Energetyczne i Środowisko Umowy Partnerstwa Strategii Rozwoju Polski Południowej do roku 2020 Strategii Rozwoju Polski Zachodniej strategii rozwoju województw 6 krajowych programów operacyjnych na lata Liczba wskaźników w bazie Strateg wzrosła z ok. 700 do ok

9 Rozwój i promocja systemu STRATEG (2) (2) Opracowano interaktywną instrukcję użytkownika 9

10 Rozwój i promocja systemu STRATEG (3) Opracowano wersję anglojęzyczną systemu 10

11 Rozwój i promocja systemu STRATEG (4) Działania promocyjne i edukacyjne: cykl spotkań dla przedstawicieli administracji rządowej i samorządowej pt. Rola statystyki publicznej w procesie programowania i monitorowania polityki spójności zasoby informacyjne systemu STRATEG, jego funkcjonalności oraz możliwości wykorzystania. W 70 spotkaniach uczestniczyło łącznie ok osób. prezentacja systemu na konferencjach i spotkaniach, zarówno w kraju, jak i za granicą 11

12 Rozbudowa i doskonalenie systemu STRATEG Rozwinięcie zasobów informacyjnych systemu STRATEG w oparciu o regionalne programy operacyjne (również w wersji anglojęzycznej) do 30 czerwca 2015 r. Opracowanie komponentów pozwalających na rozszerzenie form prezentacji danych dla UE na poziomie NUTS 2 do 30 czerwca 2015 r. Opracowanie podręcznika metodologicznego ułatwiającego analizę i interpretację kluczowych wskaźników monitorowania celów polityki spójności do 30 października 2015 r. Systematyczna analiza uwag użytkowników (w tym Regionalnych Obserwatoriów Terytorialnych) w zakresie możliwości dalszego rozwoju systemu STRATEG. 12

13 Organizacja spotkań prezentujących wyniki prac badawczych (1) 1. Seminarium Statystyka dla polityki spójności 14 stycznia 2015 r. (GUS) Przedstawiono wyniki 3 prac badawczych: Dezagregacja wskaźników ze strategii Europa 2020 na poziom NTS 2: Opracowanie metodyki i oszacowanie emisji do powietrza wybranych substancji (gazów cieplarnianych oraz ich prekursorów) na poziomie wojewódzkim Opracowanie metodologii i oszacowanie danych dot. pracujących w gospodarce narodowej na poziomie NTS 4 Rozszerzenie badania i pozyskanie danych na poziomie NTS 2 z zakresu wykorzystania ICT w gospodarstwach domowych W spotkaniu uczestniczyło ponad 140 osób 13

14 Organizacja spotkań prezentujących wyniki prac badawczych (2) W 2014 r. na posiedzeniach międzyresortowych zespołów tematycznych zaprezentowano wyniki prac: Dezagregacja danych dotyczących nakładów sektora przedsiębiorstw na działalność badawczą i rozwojową (B+R) oraz personel B+R na poziom podregionów (NTS 3) Badanie obrotu uszlachetniającego w wymianie międzynarodowej dla potrzeb rachunków narodowych czerwca 2015 r. w Poznaniu na konferencji Pomiar ubóstwa i wykluczenia społecznego w układach regionalnych i lokalnych prezentowana będzie praca badawcza dot. rozpoznania możliwości dezagregacji wskaźników zawartych w strategii Europa 2020 z zakresu pomiaru ubóstwa i wykluczenia społecznego Do końca 2015 r. planowanych jest 7 seminariów promujących14 wyniki zrealizowanych prac badawczych

15 Badania realizowane w 2015 r. Zbiorcze zestawienie prac badawczych wg miesiąca ich zakończenia Miesiące Liczba prac badawczych czerwiec 1 lipiec 2 sierpień 1 październik 3 listopad 10 grudzień 7 Razem 24 15

16 Badania realizowane w 2015 r. przykłady (1) Dezagregacja wskaźników EUROPA 2020 Dezagregacja wskaźników strategii Europa 2020 na poziom NTS 2 z zakresu pomiaru ubóstwa i wykluczenia społecznego czerwiec 2015 r. Cel pracy: rozpoznanie możliwości uzyskania wiarygodnych szacunków na poziomie NTS 2 dla wskaźników: - osoby zagrożone ubóstwem (po uwzględnieniu transferów społecznych), - osoby zagrożone deprywacją materialną, - osoby żyjące w gospodarstwach domowych o bardzo niskiej intensywności pracy. Rozszerzenie Badania Aktywności Ekonomicznej Ludności wybrane wskaźniki Europa 2020 na poziomie województw (NTS 2) październik 2015 r. Cel pracy: opracowanie metodologii i oszacowanie danych historycznych (tam, gdzie będzie to możliwe), w oparciu o Badanie Aktywności Ekonomicznej Ludności wskaźników: - odsetek osób w wieku lata z wykształceniem co najwyżej gimnazjalnym, które nie kontynuują nauki i nie dokształcają się w ludności ogółem w tej samej grupie wieku, - odsetek osób w wieku lata posiadających wykształcenie wyższe. 16

17 Badania realizowane w 2015 r. przykłady (2) Monitorowanie obszarów funkcjonalnych Badanie statystyczne w zakresie identyfikacji obszarów o cechach miejskich i cechach wiejskich w poszczególnych województwach oraz wskaźnika syntetycznego różnicującego gminy na podstawie kryterium funkcjonalnego listopad 2015 r. Cel pracy: określenie charakteru funkcjonalnego obszarów gmin poszczególnych województw w stosunku do ich charakteru administracyjnego; opracowanie metodologii identyfikacji obszarów gmin o cechach miejskich, miejsko-wiejskich, wiejsko-miejskich i wiejskich na podstawie kryterium funkcjonalnego; identyfikacji i wskazania obszarów wyróżniających się cechami innymi niż ich charakter administracyjny; opracowanie wskaźnika syntetycznego pozwalającego na monitorowanie stanu oraz rozwoju (w długim horyzoncie czasu) charakteru funkcjonalnego skategoryzowanych obszarów gmin Opracowanie wskaźników monitorowania obszarów funkcjonalnych miast wojewódzkich w zakresie budownictwa, w tym budownictwa mieszkaniowego, na poziomie NTS 5 (gminy) listopad 2015 r. Cel pracy: opracowanie metodyki pozyskiwania danych oraz obliczania wskaźników opisujących rozwój budownictwa mieszkaniowego w miejskich obszarach funkcjonalnych ośrodków wojewódzkich, na tle ich sytuacji demograficznej i społeczno-gospodarczej. 17

18 Strona internetowa projektu 18

19 Analiza planu wydatków i weryfikacja wartości projektu (1) Wartość projektu 22,4 mln zł GUS dokonał weryfikacji planu wydatkowania środków w projekcie biorąc pod uwagę : harmonogram płatności, informacje nt. podpisanych umów, stanu ich realizacji oraz zaciągniętych zobowiązań w 2015 r. całkowitą wartość projektu (środki niewykorzystane w latach ) Na podstawie zaktualizowanego planu wydatków GUS przekazał IZ POPT informację o rzeczywistej wartości projektu w celu uwolnienia niezaangażowanych środków POPT Środki do uwolnienia stanowią 7,8 % wartości projektu Nowa wartość projektu: ( tys. zł tys. zł) tys. zł

20 Analiza planu wydatków i weryfikacja wartości projektu (2) w tys. zł Wykonanie wydatków projektu w latach r r. I kw r. II kw r. IIII kw r. IV kw r ,5 mln zł ,7 mln zł ,5 mln zł

21 Podsumowanie Uzyskanie danych : dla nowych tematów na niedostępnych do tej pory poziomach terytorialnych Edukacja statystyczna przedstawicieli mediów, nauki oraz administracji rządowej i samorządowej Promocja statystyki publicznej podczas spotkań Zapewnienie powtarzalnych badań, porównywalnych w czasie i przestrzeni Diagnoza, monitorowanie oraz podejmowanie decyzji na podstawie uzyskanych danych Wymiana doświadczeń i dobrych praktyk na spotkaniach krajowych i zagranicznych 21

22 Dziękuję za uwagę