WZP.DZ.3410/35/1456/2011 Wrocław, 26 maja 2011 r.

Transkrypt

1 Do uczestników postępowania o udzielenie zamówienia publicznego WZP.DZ.3410/35/1456/2011 Wrocław, 26 maja 2011 r. ZP/PO/45/2011/WED/8 Dotyczy: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na: Przygotowanie projektu, przeprowadzenie analiz rzeczowo - finansowych dla przedsięwzięcia inwestycyjnego pn. Zarządzanie energią w placówkach oświatowych W związku z otrzymaniem zapytań do niniejszego postępowania, udzielam wyjaśnień na pytania z dnia r. i jednocześnie zmieniam treść Ogłoszenia o zamówieniu. Zwracam się z prośbą o wyjaśnienie wątpliwości dot. warunków udziału w w/w postępowaniu: Pytanie nr 1 1. Zamawiający w pkt. III.3.4 zaŝądał od Wykonawców dysponowania osobami posiadającymi: Litera b) Ekspert audytor energetyczny (1 osoba), który posiada (łącznie): - uprawnienia audytora energetycznego wpisanego do rejestru audytorów, - uprawnienia budowlane w specjalności architektonicznej bez ograniczeń uprawniające do projektowania zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Transportu i Budownictwa z dnia 28 kwietnia 2006 r. w sprawie samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie (Dz. U. Nr 83 poz. 578) lub odpowiadające im waŝne uprawnienia budowlane, które zostały wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów Proszę o wyjaśnienie jakie uprawnienia Zamawiający wymaga Ŝądając od wykonawcy dysponowania osobą posiadającą uprawnienia audytora energetycznego. Z wiedzy... wynika, ze prawo Polskie nie nakłada na osoby obowiązku posiadania uprawnień do realizacji audytów energetycznych. Proszę o podanie informacji jaka instytucja wydaje w Polsce wymagane przez Państwa uprawnienia audytora energetycznego. Prosimy równieŝ o wyjaśnienie czy Zamawiający uzna za wystarczające do realizacji przedmiotu zamówienia wymagania (w zakresie pkt.iii.3.4 litera b) dysponowanie osobami (dwoma), jedna z uprawnieniami architekta druga osoba posiadająca doświadczenie audytora energetycznego. c) Ekspert audytor energetyczny (1 osoba), który posiada: - uprawnienia audytora energetycznego wpisanego do rejestru audytorów Proszę o wyjaśnienie jakie uprawnienia Zamawiający wymaga Ŝądając od wykonawcy dysponowania osobą posiadającą uprawnienia audytora energetycznego. Z wiedzy... wynika, ze prawo Polskie nie nakłada na osoby obowiązku posiadania uprawnień do realizacji audytów energetycznych. Proszę o

2 podanie informacji jaka instytucja wydaje w Polsce wymagane przez Państwa uprawnienia audytora energetycznego. Odpowiedź W związku z zapytaniem Wykonawcy Zamawiający zmienia treść Ogłoszenia o zamówieniu dot. warunku udziału w postępowaniu w zakresie dysponowania osobami przewidzianymi do realizacji zamówienia. Warunek udziału w Sekcji III.3.4) - Osoby zdolne do wykonania zamówienia - pkt. b) i c) oraz UWAGA 1 - otrzymuje nowe brzmienie. Zapis przed zmianą wykaŝe, poprzez złoŝenie stosownych dokumentów, Ŝe dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, tj.: a) Kierownik Zespołu, który posiada: - doświadczenie w zarządzaniu i nadzorze minimum 3 projektami z zakresu termomodernizacji obiektów publicznych, b) Ekspert audytor energetyczny (1 osoba), który posiada (łącznie): - uprawnienia audytora energetycznego wpisanego do rejestru audytorów, - uprawnienia budowlane w specjalności architektonicznej bez ograniczeń uprawniające do projektowania zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Transportu i Budownictwa z dnia 28 kwietnia 2006 r. w sprawie samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie (Dz. U. Nr 83 poz. 578) lub odpowiadające im waŝne uprawnienia budowlane, które zostały wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów, c) Ekspert audytor energetyczny (1 osoba), który posiada: - uprawnienia audytora energetycznego wpisanego do rejestru audytorów, d) Ekspert ds. finansów i rozliczeń, który posiada: - minimum 3 letnie doświadczenie zawodowe w zakresie finansów w przygotowaniu studiów wykonalności i analiz w celu pozyskania wsparcia finansowego inwestycji, e) Ekspert ds. finansów i rozliczeń, który posiada: - minimum 3 letnie doświadczenie zawodowe w zakresie finansów w przygotowaniu analizy Studium Wykonalności dla projektów z zakresu termomodernizacji w celu pozyskania wsparcia finansowego inwestycji, f) Ekspert ds. ESCO, który posiada: - doświadczenie w przygotowaniu minimum 1 projektu przewidzianego do finansowania w systemie ESCO lub w systemie podobnym, który zakłada odzyskanie wkładu finansowego z oszczędności wynikających z poprawy efektywności energetycznej budynków, g) Ekspert ds. zamówień publicznych, który posiada: - doświadczenie w opracowaniu min. 5 SIWZ (na roboty i usługi) zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych, - udział w minimum 3 postępowaniach przetargowych (jako członek Komisji) przeprowadzonych zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych, h) Ekspert ds. prawnych, który posiada: - minimum 3 letnie doświadczenie jako radca prawny, - doświadczenie zawodowe w obsłudze prawnej związanej z przygotowywaniem lub prowadzeniem przez jednostki samorządu terytorialnego minimum 2 inwestycji budowlanych. UWAGA 1: Zamawiający nie dopuszcza łączenia przez jedną osobę funkcji kilku ekspertów. Dopuszczalne jest łączenie funkcji jedynie Kierownika Zespołu z funkcją jednego z Ekspertów. UWAGA 2: Wskazane powyŝej osoby winny posiadać biegłą znajomość języka polskiego. W przypadku, gdy wskazane osoby nie posiadają biegłej znajomości języka polskiego Wykonawca jest zobowiązany zapewnić tłumacza(y) języka polskiego, zapewniającego stałe, biegłe i fachowe tłumaczenie w kontaktach między Zamawiającym a Wykonawcą, na okres i dla potrzeb realizacji umowy. UWAGA 3: Ilekroć Zamawiający wymaga określonych uprawnień budowlanych (w tym przynaleŝności do określonego samorządu zawodowego) na podstawie aktualnie obowiązującej ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst Strona 2/6

3 jednolity Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz z późn. zm.), rozumie przez to równieŝ odpowiadające im waŝne uprawnienia budowlane, wydane na podstawie uprzednio obowiązujących przepisów prawa lub odpowiednich przepisów prawa państw członkowskich Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, którzy nabyli prawo do wykonywania określonych zawodów regulowanych lub określonych działalności, jeŝeli te kwalifikacje zostały uznane na zasadach przewidzianych w ustawie z dnia 18 marca 2008 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (Dz. U. Nr 63, poz. 394). Zapis po zmianie wykaŝe, poprzez złoŝenie stosownych dokumentów, Ŝe dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, tj.: a) Kierownik Zespołu, który posiada doświadczenie w zarządzaniu i nadzorze minimum 3 projektami z zakresu termomodernizacji obiektów publicznych, b) Ekspert audytor energetyczny (2 osoby), który posiada doświadczenie w sporządzaniu co najmniej 2 audytów energetycznych dla budynków o kubaturze co najmniej m 3 kaŝdy, c) Ekspert posiadający uprawnienia budowlane w specjalności architektonicznej uprawniające do projektowania zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Transportu i Budownictwa z dnia 28 kwietnia 2006 r. w sprawie samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie (Dz. U. Nr 83 poz. 578) lub odpowiadające im waŝne uprawnienia budowlane, które zostały wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów, d) Ekspert ds. finansów i rozliczeń, który posiada: - minimum 3 letnie doświadczenie zawodowe w zakresie finansów w przygotowaniu studiów wykonalności i analiz w celu pozyskania wsparcia finansowego inwestycji, e) Ekspert ds. finansów i rozliczeń, który posiada: - minimum 3 letnie doświadczenie zawodowe w zakresie finansów w przygotowaniu analizy Studium Wykonalności dla projektów z zakresu termomodernizacji w celu pozyskania wsparcia finansowego inwestycji, f) Ekspert ds. ESCO, który posiada: - doświadczenie w przygotowaniu minimum 1 projektu przewidzianego do finansowania w systemie ESCO lub w systemie podobnym, który zakłada odzyskanie wkładu finansowego z oszczędności wynikających z poprawy efektywności energetycznej budynków, g) Ekspert ds. zamówień publicznych, który posiada: - doświadczenie w opracowaniu min. 5 SIWZ (na roboty i usługi) zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych, - udział w minimum 3 postępowaniach przetargowych (jako członek Komisji) przeprowadzonych zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych, h) Ekspert ds. prawnych, który posiada: - minimum 3 letnie doświadczenie jako radca prawny, - doświadczenie zawodowe w obsłudze prawnej związanej z przygotowywaniem lub prowadzeniem przez jednostki samorządu terytorialnego minimum 2 inwestycji budowlanych. UWAGA 1: Zamawiający dopuszcza łączenie funkcji Ekspertów b) oraz c). Nie jest dopuszczalne łączenie funkcji pozostałych Ekspertów. UWAGA 2: Wskazane powyŝej osoby winny posiadać biegłą znajomość języka polskiego. W przypadku, gdy wskazane osoby nie posiadają biegłej znajomości Strona 3/6

4 języka polskiego Wykonawca jest zobowiązany zapewnić tłumacza(y) języka polskiego, zapewniającego stałe, biegłe i fachowe tłumaczenie w kontaktach między Zamawiającym a Wykonawcą, na okres i dla potrzeb realizacji umowy. UWAGA 3: Ilekroć Zamawiający wymaga określonych uprawnień budowlanych (w tym przynaleŝności do określonego samorządu zawodowego) na podstawie aktualnie obowiązującej ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (tekst jednolity Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz z późn. zm.), rozumie przez to równieŝ odpowiadające im waŝne uprawnienia budowlane, wydane na podstawie uprzednio obowiązujących przepisów prawa lub odpowiednich przepisów prawa państw członkowskich Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, którzy nabyli prawo do wykonywania określonych zawodów regulowanych lub określonych działalności, jeŝeli te kwalifikacje zostały uznane na zasadach przewidzianych w ustawie z dnia 18 marca 2008 r. o zasadach uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (Dz. U. Nr 63, poz. 394). Pytanie nr 2 2. Zamawiający w pkt. III.3.2 zaŝądał od Wykonawców doświadczenia w realizacji w ostatnich trzech latach a) usługę/usługi, których przedmiotem było opracowanie minimum 50 audytów energetycznych (łącznie), b) co najmniej 1 usługę, której przedmiotem było opracowanie minimum 1 studium wykonalności i wniosku o dofinansowanie projektu dotyczącego racjonalizacji uŝytkowania energii ze środków UE lub innych środków pomocowych takich jak środki EBI, EBOR, JASPERS, Bank Światowy itp., c) 5 usług, których przedmiotem było opracowanie studium wykonalności i wniosku o dofinansowanie projektów dotyczących racjonalizacji uŝytkowania energii ze środków krajowych Czy Zamawiający nie uwaŝa wymagań zawartych w pkt. III.3.2 litera a i c za nadmiernych, ograniczających znacznie krąg Wykonawców zdolnych do realizacji zamówienia? Czy wykonawca posiadający doświadczenie w przeprowadzeniu w ostatnich 3 latach np. 15 audytów energetycznych i spełniających pozostałe wymagania zamawiającego nie będzie zdolny do realizacji zamówienia? Czy Zamawiający wie, Ŝe dokumentem składanym do NFOŚ i do WFOŚ są wnioski o dofinansowanie, a studiów wykonalności w zasadzie się nie składa? Proszę o podanie przykładów instytucji krajowych, które Zamawiający miał na myśli formułując zapisy pkt. III.3.2 litera c. Proszę równieŝ o wyjaśnienie w przypadku podmiotów, które mają siedzibę poza Rzeczpospolitą Polską (planujemy zawiązanie konsorcjum z firmą zagraniczną), jakie doświadczenie ma przedstawić na spełnienie warunku pkt. III.3.2 litera c). Odpowiedź W związku z zapytaniem Wykonawcy Zamawiający zmienia treść Ogłoszenia o zamówieniu dot. warunku udziału w postępowaniu w zakresie posiadanego doświadczenia. Warunek udziału w Sekcji III.3.2) Wiedza i doświadczenie - pkt. c) zostaje usunięty. Zapis przed zmianą wykaŝe, poprzez złoŝenie stosownych dokumentów, Ŝe w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeŝeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał z naleŝytą starannością (łącznie): a) usługę/usługi, których przedmiotem było opracowanie minimum 50 audytów energetycznych (łącznie), b) co najmniej 1 usługę, której przedmiotem było opracowanie minimum 1 studium wykonalności i wniosku o dofinansowanie projektu dotyczącego Strona 4/6

5 racjonalizacji uŝytkowania energii ze środków UE lub innych środków pomocowych takich jak środki EBI, EBOR, JASPERS, Bank Światowy itp., c) 5 usług, których przedmiotem było opracowanie studium wykonalności i wniosku o dofinansowanie projektów dotyczących racjonalizacji uŝytkowania energii ze środków krajowych Zapis po zmianie wykaŝe, poprzez złoŝenie stosownych dokumentów, Ŝe w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeŝeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał z naleŝytą starannością (łącznie): a) usługę/usługi, których przedmiotem było opracowanie minimum 50 audytów energetycznych (łącznie), b) co najmniej 1 usługę, której przedmiotem było opracowanie minimum 1 studium wykonalności i wniosku o dofinansowanie projektu dotyczącego racjonalizacji uŝytkowania energii ze środków UE lub innych środków pomocowych takich jak środki EBI, EBOR, JASPERS, Bank Światowy itp., Ponadto informuję, Ŝe Zamawiający podtrzymuje warunek dotyczący posiadania doświadczenia w zakresie wykonania usługi/usług, których przedmiotem było opracowanie minimum 50 audytów energetycznych (łącznie) oraz w zakresie przygotowania studium wykonalności. Warunek powyŝszy w ocenie Zamawiającego nie jest zbyt wygórowany, bowiem przedmiotem niniejszego zamówienia jest opracowanie ok. 250 audytów oraz studium wykonalności W związku z wprowadzonymi zmianami, działając na podstawie art. 12a ust. 2 ustawy Prawo Zamówień Publicznych, Zamawiający przedłuŝa termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o czas niezbędny na wprowadzenie zmian we wnioskach. Termin składania wniosków upływa dnia 31 maja 2011r. o godz Miejsce składania wniosków pozostaje bez zmian. Z up. Prezydenta GraŜyna Matuszewska Dyrektor Wydziału Zamówień Publicznych Sprawe prowadzi: Renata Bociarska Gł. specjalista Sporządził: Joanna Frąckowiak Starszy specjalista Załączniki: 1. Wzór wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu po zmianach z dnia 26 maja 2011r. Strona 5/6

6 Strona 6/6