Kursywa treść ustawy, normalny tekst komentarz, podkreślone propozycja zmian

Transkrypt

1 Forwarded message follows From: "Kancelaria Senatu Rzeczypospolitej Polskiej" Send reply to: To: Date sent: Mon, 02 Dec :41:00 CET Subject: Nowy wpis w formularzu kontaktowym Nowy wpis w formularzu kontaktowym Wpis dodano na stronie: --> Temat: --> Prace komisji --> jarek.kopysc@wp.pl Imię: --> Jarosław Nazwisko: --> Kopyść Firma/organizacja/instytucja: --> Uwagi do druku 503 Uwagi do ustawy o rodzinnych ogrodach działkowych, zawartej w tekście przekazanym do Senatu. Uwagi do ustawy o rodzinnych ogrodach działkowych, zawartej w tekście przekazanym do Senatu. Kursywa treść ustawy, normalny tekst komentarz, podkreślone propozycja zmian Artykuł 2 ust 2 działce należy przez to rozumieć podstawową jednostkę przestrzenną rodzinnego ogrodu działkowego, której powierzchnia nie może przekraczać 500 m² (nie dotyczy obecnie istniejących działek) W obecnej chwili istnieje dużo ogrodów na których są działki o wielkości powyżej 500 m2, z racji ukształtowania terenu, a także obecnego zagospodarowania terenu trudno będzie je dostosować do wymagań ustawy powinien być dopuszczony wyjątek odnośnie już istniejących ogrodów. Art. 15 Generalnie mówi on o regulaminie jaki musi posiadać stowarzyszenie, ale nie wprowadza ram czasowych w jakich musi powstać, proponujemy dodanie pkt 6 o przykładowym brzmieniu: 6.Stowarzyszenie ogrodowe uchwala regulamin w ciągu 6 miesięcy od uzyskania rejestracji w sądzie.

2 Rozdział 3 Likwidacja ROD Proponuję dodanie do niego nowego artykułu w przykładowym brzmieniu: Stowarzyszenie ogrodowe w momencie otrzymania decyzji o której mowa w art. 18 ust 2, lub wniosku o którym mowa w art. 19 ust 2, lub roszczenia z art. 25 ust 1, lub likwidacji w związku z art. 26, jest zobowiązane, w ciągu 30 dni, powiadomić wszystkich działkowców użytkujących działki w danym ogrodzie listem poleconym, lub pocztą kurierską o zaistniałej sytuacji Powodem powyższej regulacji jest zabezpieczenie działkowców przed nierzetelnością stowarzyszenia, i umożliwieniem im wcześniejszej informacji o fakcie możliwego odebrania działki, były w historii niedalekiej sytuacje gdy pzd zatajało przed działkowcami żądania osób trzecich względem terenów zajmowanych ogrodów i działkowcy dowiadywali się o tym jak było już za późno (skrajny przypadek to decyzja sprzed 7 lat, o zwrocie gruntu, którą pzd otrzymało, a działkowcy dowiedzieli się w tym roku o niej). Artykuł 29 Zasady, warunki i tryb ustanawiania na rzecz działkowca tytułu prawnego do działki, innego niż uregulowany w niniejszej ustawie, określi odrębna ustawa. Uważamy za błąd iż nie wprowadzono możliwości uwłaszczenia się działkowców, bezpośrednio w tej ustawie, błędne jest tłumaczenie pzd o tym że tylko 63% działkowców uzyskało by teraz uwłaszczenie, dlatego że w wyniku innych artykułów, (m.in. 75, 76) większość ogrodów uzyskałoby użytkowanie, które umożliwiałoby uwłaszczenie w przeciągu 24 miesięcy, a te które by nie uzyskały to są i tak ogrody które w myśl tej ustawy nie będą mogły istnieć. Artykuł 41 Uważamy, że powinny zostać wykreślone ustępy od 2 do 7. Nie może być tak że ktoś będzie decydował o moim zbywalnym prawie do własności. Nie może być tak że muszę komuś zdradzać wysokość kwoty umowy pomiędzy mną, a drugą osobą. Artykuł Z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy członkowie Polskiego Związku Działkowców, w rozumieniu ustawy z dnia 8 lipca 2005 r. o rodzinnych ogrodach działkowych: 1) stają się działkowcami w rozumieniu niniejszej ustawy; 2) zachowują członkostwo w stowarzyszeniu ogrodowym, o którym mowa w art. 65 ust. 1 pkt Osoby, o których mowa w ust. 1, mogą w każdym czasie złożyć oświadczenie woli o rezygnacji z członkostwa w stowarzyszeniu ogrodowym, o którym mowa w art. 65 ust. 1 pkt 1, zachowując prawo do działki, o którym mowa w art. 66 pkt 2, albo prawo użytkowania działki nabyte przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy.

3 W ustawie o stowarzyszeniach jest napisane wyraźnie w art. 2 Stowarzyszenie jest dobrowolnym( ) zrzeszeniem a w art. 6 Nikogo nie wolno zmuszać do udziału w stowarzyszeniu a w niniejszej ustawie w ust 1 pkt 2 komuś się nakazuje i zmusza aby był członkiem czegoś! Nie istotne, że mogą opuścić, skoro najpierw ich nie zapytano w ogóle czy chcą, czyli zmuszono do bycia w tym stowarzyszeniu. Powinna być odwrotność sytuacji, owszem działkowcy pozostają działkowcami, ale do nowo powstającego, to trzeba wyraźnie zaznaczyć pzd też jest nowo powstającym stowarzyszeniem dopiero mogą zgłosić swój akces! Musi być zachowana równość podmiotów wobec prawa! Pzd jest tu stawiane dalej na uprzywilejowanej pozycji. Propozycja zmian: 1. Z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy członkowie Polskiego Związku Działkowców, w rozumieniu ustawy z dnia 8 lipca 2005 r. o rodzinnych ogrodach działkowych stają się działkowcami w rozumieniu niniejszej ustawy; 2. Osoby, o których mowa w ust. 1, zachowują prawo do działki, o którym mowa w art. 66 pkt 2, albo prawo użytkowania działki nabyte przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy. Artykuły Art Generalnie dla wielu działkowców najważniejsze punkty całej ustawy, regulujące sposób odłączenia się ogrodów od pzd, jak również, zasady rozliczeń pomiędzy pzd a odłączonymi stowarzyszeniami. Według nas niespełniające wymogów które na nowa ustawę nałożył wyroku Trybunału Konstytucyjnego ponieważ - utrzymują nadal pełny monopol pzd, żadna inna organizacja nie ma prawa do prowadzenia więcej niż jednego ogrodu (wynika to wprost z art. 70) - wyłączone z możliwości prowadzenia ogrodów są już istniejące stowarzyszenia, (jw.) - ogrody muszą rozliczyć się z pzd, a pzd nie musi z ogrodami, a przecież CAŁY majątek pzd jest ze składek poszczególnych ogrodów, (art. 73) jedynym sposobem na realizację tego punktu jest likwidacja pzd i utworzenie z jej majątku rodzaju funduszu działkowego. (tak jak było w projekcie zaproponowanym pierwotnie przez PO druk 1240 w Sejmie). W związku z powyższym proponujemy zmianę treści tych artykułów w następujący sposób. Art Zebranie działkowców, o którym mowa w art. 69 ust.1, w drodze głosowania podejmuje uchwałę o 1) pozostawieniu ROD jako jednostki organizacyjnej stowarzyszenia ogrodowego o którym mowa w art 65 ust.1 pkt 1 albo 2) wyodrębnieniem ROD ze stowarzyszenia, o którym mowa a art 65 ust 1 pkt 1 i przekazaniu zarządzania ogrodem innemu stowarzyszeniu albo 3) założeniu nowego stowarzyszenia. 2. Uchwała o której mowa w ust 1 pkt jest ważna w przypadku

4 1) obecności co najmniej połowy liczby działkowców korzystających z działek położonych na terenie ROD i bezwzględnej większości osób głosujących za wyodrębnieniem w pierwszym terminie lub 2) obecności co najmniej 3/10 działkowców i głosowania większością 2/3 głosów w drugim terminie. 3. Małżonkowie wspólnie użytkujący działkę mają jeden głos. 4. W przypadku podjęcia uchwały wymienionej w ust. 1 pkt 2 wybrane stowarzyszenie musi w ciągu 6 miesięcy dostosować swój statut do wymagań niniejszej ustawy. Art W przypadku podjęcia uchwały o założeniu nowego stowarzyszenia działkowcy bezpośrednio po zebraniu zwołują zebranie założycielskie, zgodnie z wymogami ustawy z dnia 7 kwietnia 1989 r. - Prawo o stowarzyszeniach. 2. W terminie 7 dni po głosowaniu zarząd rodzinnego ogrodu działkowego przekazuje komitetowi założycielskiemu dokumenty świadczące o spełnieniu wymogów, o których mowa w art. 69 ust.2 oraz protokół głosowania. Art. 72 skreślony (częściowo przeniesiony do art 70 ust 2) Art W przypadku przewidzianym w art. 70 ust. 1 pkt 2 - w ciągu 14 dni, a w przypadku przewidzianym w art. 70 ust.1 pkt 3 w chwili rejestracji w sądzie, stowarzyszenie przejmujące zarządzanie ogrodem staje się następcą prawnym stowarzyszenia ogrodowego, o którym mowa w art. 65 ust. 1 pkt 1, w zakresie praw i obowiązków terenowej jednostki organizacyjnej, której dotyczyła uchwała o wyodrębnieniu ROD. Następstwo prawne obejmuje w szczególności prawa do nieruchomości zajmowanych przez rodzinny ogród działkowy, własność infrastruktury ogrodowej oraz środki na rachunkach bankowych prowadzonych dla terenowej jednostki organizacyjnej, a także cały majątek ruchomy należący do tej pory do PZD a znajdujący się na terenie danego ROD. 2. Podstawę rachunkową wyodrębnienia rodzinnego ogrodu działkowego stanowi sprawozdanie finansowe tego rodzinnego ogrodu działkowego, sporządzone na dzień zebrania o którym mowa w art Przekazanie wszelkich ruchomości i nieruchomości stowarzyszenia, o którym mowa w art 65. ust. 1 pkt 1 do stowarzyszenia przejmującego zarządzanie ROD następuje w formie protokołu zdawczo-odbiorczego. Protokół musi powstać w ciągu 30 dni od uchwalenia uchwały o wyodrębnieniu. Art W przypadku podjęcia uchwały, o której mowa w art. 70 ust. 1 pkt 1, rodzinny ogród działkowy pozostaje jednostką organizacyjną stowarzyszenia ogrodowego, o którym mowa w art. 65 ust. 1 pkt 1, które prowadzi ten ogród na zasadach określonych w niniejszej ustawie. 2. Ponowny wniosek o zwołanie zebrania działkowców, o którym mowa w art. 69 ust. 1, może zostać złożony nie wcześniej niż w terminie 12 miesięcy od dnia ostatniego zebrania zwołanego w celu, o którym mowa w art. 69 ust. 1. Przepisy art stosuje się odpowiednio.

5