Program akredytacji weryfikatorów środowiskowych EMAS. Krzysztof Woźniak, Barbara Zengel Warszawa,

Transkrypt

1 Program akredytacji weryfikatorów środowiskowych EMAS Krzysztof Woźniak, Barbara Zengel Warszawa,

2 Definicje Akredytacja poświadczenie przez krajową jednostkę akredytującą, że jednostka oceniająca zgodność spełnia wymagania określone w normach zharmonizowanych oraz w stosownych przypadkach wszelkie dodatkowe wymagania, w tym wymagania określone w odpowiednich systemach sektorowych konieczne do realizacji określonych czynności związanych z oceną zgodności. (wg Rozporządzenia (WE) nr 765/2008) Kompetencje zdolność do stosowania wiedzy i umiejętności do osiągania zamierzonych wyników (wg PN-EN ISO/IEC 17021) 2

3 Akredytacja Celem oceny, z punktu widzenia PCA, jest uzyskanie odpowiedniego stopnia zaufania, że: oceniana jednostka działa kompetentnie, bezstronnie i niezależnie; spełnia wymagania akredytacyjne dla danego typu jednostki oceniającej zgodność; posiada kompetentny i wykwalifikowany personel, odpowiedni do zakresu swojej działalności. 3

4 Proces akredytacji Warunkiem udzielenia/utrzymania akredytacji jest spełnienie przez wnioskującą organizację wszystkich wymagań akredytacyjnych. Organizacja ubiegająca się o akredytację powinna przedstawić obiektywne dowody potwierdzające jej kompetencje techniczne w zakresie działalności zgłoszonej do akredytacji. 4

5 Przed złożeniem wniosku o akredytację: Udokumentowanie i wdrożenie systemu zarządzania. Kompetencje techniczne. 5

6 Proces akredytacji Wniosek. Przegląd wniosku. Przegląd dokumentacji. Wizytacja wstępna. Ocena na miejscu wraz z obserwacjami. Ocena wdrożenia działań korygujących. Decyzja. Podpisanie kontraktu. Dokumenty akredytacyjne. 6

7 Przerwanie procesu akredytacji: organizacja ubiegająca się o akredytację nie wywiązuje się ze zobowiązań wobec PCA, wynikających z deklaracji zawartej we wniosku o udzielenie akredytacji; organizacja nie przekaże do PCA, w wymaganych terminach, uzupełniających dokumentów bądź informacji niezbędnych do kontynuowania procesu; organizacja nie wykona działań korygujących w uzgodnionym terminie; organizacja wystąpi z wnioskiem o przerwanie procesu; z przyczyn leżących po stronie organizacji, proces akredytacji nie został zakończony w ciągu 2 lat. 7

8 Weryfikatorzy EMAS Ustawa z 15 lipca 2011 r. o krajowym systemie ekozarządzania i audytu (EMAS) (Dz. U. z 2011 r. Nr 178, poz. 1060), Rozporządzenie (WE) Nr 1221/2009 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 25 listopada 2009 r., w sprawie dobrowolnego udziału organizacji w systemie ekozarządzania i audytu we Wspólnocie (EMAS), DAVE-01 Program akredytacji weryfikatorów środowiskowych (system EMAS). 8

9 DAVE-01 Wymagania akredytacyjne: PN-EN ISO/IEC 17021:2011 rozporządzenie EMAS decyzja Komisji 2011/832/UE rejestracja zbiorowa, w państwach trzecich IAF MD 5 DA-06 DAVE-01 9

10 DAVE-01 - formularz FAVE-01 wnioskowanie w odniesieniu do kodów NACE/PKD wymagana dokumentacja, m.in.: kryteria kwalifikowania, wykaz osób z podziałem na sektory, dla każdej osoby dowody spełnienia wymagań pkt 4.3 dla auditorów wspierających dowody doświadczenia w sektorach, wypełniony formularz przeglądu dokumentacji FAVE-02 10

11 DAVE-01 przypisanie wymagań wynikających z rozporządzenia EMAS do wymagań ISO uszczegółowienie zasad prowadzenia nadzoru nad akredytowanymi weryfikatorami środowiskowymi EMAS formułowanie certyfikatów w odniesieniu do normy i rozporządzenia, wprowadzenie zasady ograniczania zakresów biorąc pod uwagę doświadczenia weryfikatora w danym cyklu akredytacji 11

12 DAVE-01 - punkt 4 certyfikacja = weryfikacja i walidacja jednostka certyfikująca = weryfikator środowiskowy audyt = audit decyzja w sprawie certyfikacji = decyzja o zwalidowaniu deklaracji oraz wydaniu oświadczenia 12

13 DAVE-01 - wymagania dot. personelu Wymagania dot. zasobów (4.3): weryfikator środowiskowy jest zobowiązany do określenia kryteriów kompetencyjnych dla personelu w odniesieniu do rodzajów działalności wg NACE 4 lata doświadczenia zawodowego na stanowisku związanym z problematyką ochrony środowiska, w tym 2 lata dla każdego z rodzajów działalności, której dotyczy zakres akredytacji, identyfikowanej kodem NACE udokumentowane, przeprowadzone pod nadzorem AW, audity SZŚ w wymiarze co najmniej 20 osobodni, w tym 6 osobodni w organizacjach posiadających rejestrację EMAS, dowody na ukończone w przeciągu ostatnich 18 miesięcy szkolenia, w sumie 26 godzin szkolenia, szkolenie 16 godzinne powinny mieć program zatwierdzony przez ministra właściwego do spraw środowiska i kończyć się egzaminem, w cyklu dwuletnim należy brać udział w wymienionych rodzajach szkoleń Wymagania dot. procesu (4.6): zespoły = personel spełniający wymagania auditor środowiskowy ISO14001 kompetentny w danym kodzie NACE 13

14 DAVE-01 - wymagania w odniesieniu do Umowa z klientem zobowiązanie do zgłaszania Dostępne publicznie informacje o zakresie oraz osobach podpisujących oświadczenia Ustalanie czasu z wykorzystaniem IAF MD 5 Zasady przy organizacjach wielooddzialowych Wniosek i jego przegląd znajomość procedury rejestracji informacje przekazywane przez organizację (art.25 ust. 5) zgoda na udział AB (art.23 ust. 56) 14

15 DAVE-01 - certyfikat i zakres akredytacji certyfikaty w odniesieniu do normy PN-EN ISO/IEC 17021:2011 rozporządzenia EMAS zakresy: w odniesieniu do kodów NACE rev.2 z podaniem lokalizacji, w których prowadzona jest działalność kluczowa 15

16 DAVE-01 - proces nadzoru ocena lokalizacji, w których prowadzona jest działalność kluczowa obowiązek prowadzenia wykazu podział zakresu na klastry obserwacje w każdym klastrze w cyklu akredytacji coroczny nadzór = ocena w siedzibie + obserwacja zgłaszanie weryfikacji FAVE-03 16

17 DAVE-01 - ograniczanie i rozszerzanie zakresu Rozszerzenie kompetentny personel spełniający wymagania przedstawione w punkcie 4.3 Ograniczenie rozwiązanie umowy z końcem cyklu - brak weryfikacji i walidacji EMAS + brak procesów w EMS w danym sektorze 17

18 DAVE-01 - formularze Nowe formularze: FAVE-01 (zastępuje FAC-05) FAVE-02 Przegląd dokumentacji FAVE-03 Zgłoszenie weryfikacji EMAS FAVE-04 Notification of EMAS verification 18

19 KONTAKT Polskie Centrum Akredytacji ul. Szczotkarska WARSZAWA Telefon: Fax: sekretariat@pca.gov.pl 19