LGD PERŁA JURY. Szkolenie z zakresu pisania wniosków o płatność dla działania Małe Projekty

Transkrypt

1 LGD PERŁA JURY Szkolenie z zakresu pisania wniosków o płatność dla działania Małe Projekty Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich: Europa inwestująca w obszary wiejskie Projekt Współfinansowany jest ze środków Unii Europejskiej w ramach osi 4 - Leader Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata Instytucja Zarządzająca Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi

2 Przypomnienie

3 PODSTAWY PRAWNE rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 8 lipca 2008 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej w ramach działania Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata (Dz. U. Nr 138, poz. 868, z późn. zm.) Rozporządzenie zmieniające z dnia 27 kwietnia 2009r., Rozporządzenie zmieniające z dnia 19 sierpnia 2010r.

4 Inne ważne dokumenty Instrukcje wypełniania wniosków, Interpretacje Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi Interpretacje Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa

5 Od pomysły do płatności Przygotowanie wniosku Złożenie wniosku w trakcie trwania naboru do LGD Ocena w Lokalnej Grupie Działania wg LSR Przekazanie dokumentów do Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego Weryfikacja projektu w UM -dwukrotne uzupełnienia (ewentualnie) Podpisanie umowy z UM (cel, termin, zakres, zestaw. rzeczowo finansowe itp.)

6 Od pomysły do płatności Realizacja projektu, Złożenie wniosku o płatność, Weryfikacja wniosku o płatność - dwukrotne wezwanie do uzupełnień (ewentualnie) Kontrola UM (weryfikacja zrealizowanego projektu) Przekazanie zlecenia płatności do Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa Wypłata środków na konto

7 Realizacja - na co zwrócić uwagę

8 Realizacja na co zwrócić uwagę Wydatki muszą być zgodne z zestawieniem rzeczowo finansowym załączonym do Umowy przyznania pomocy w zakresie: - przedmiotu, - ilości, - miernika.

9 Realizacja - na co zwrócić uwagę Operacje o charakterze nieinwestycyjnym wymagają przedstawienia dodatkowych materiałów dokumentujących organizację i przebieg operacji (np. dożynki, zawody sportowe, imprezy plenerowe, szkolenia itp.): zdjęcia, artykuły w prasie, informacje ze stron internetowych, plakaty,ulotki, zaproszenie itp.

10 Realizacja - na co zwrócić uwagę Beneficjent zobowiązany jest do stosowania wytycznych z Księgi wizualizacji znaku Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata do materiałów promocyjnych i informacyjnych. Należy stosować odpowiednie logotypy PROW, znaki towarzyszące oraz informację o współfinansowaniu przez PROW. Księga dostępna jest na oraz

11 Realizacja-na co zwrócić uwagę Jeżeli w ramach projektu przewidziana jest organizacja szkoleń, spotkań informacyjnych itp. beneficjent zobowiązany jest dołączyć do wniosku o płatność listę obecności uczestników (wg wzoru stanowiącego załącznik do wniosku o płatność) Gdy w ramach projektu rozdawane są nagrody beneficjent również zobowiązany jest do dołączenia do wniosku o płatność listy osób nagrodzonych (wg wzoru stanowiącego załącznik do wniosku o płatność)

12 Realizacja - na co zwrócić uwagę W przypadku transakcji powyżej zł, do kosztów kwalifikowanych operacji zaliczyć można jedynie te wydatki, które zostały opłacone w formie rozliczenia bezgotówkowego.

13 Wypłata środków finansowych Środki finansowe z tytułu pomocy na małe projekty wypłaca się na warunkach określonych w umowie jeżeli beneficjent: Zrealizował operację lub jej etap -poniósł związane z tym koszty, Zrealizował lub realizuje zobowiązania określone w umowie, Udokumentował zrealizowanie operacji lub jej etapu poniesienie kosztów kwalifikowalnych związanych z operacją.

14 Wypłata środków finansowych Wypłata środków finansowych z tytułu pomocy następuje niezwłocznie po pozytywnym rozpatrzeniu wniosku o płatność jednak późnej niż w terminie 3 miesięcy od dnia złożenia wniosku o płatność (do tego terminu nie wlicza się okresu przeznaczonego na złożenie uzupełnień).

15 Zmiany w realizacji operacji Należy w formie pisemnej informować Urząd Marszałkowski o zamianach w zakresie danych objętych wnioskiem.

16 Wniosek o płatność

17 Wniosek o płatność Aktualny wniosek o płatność: obowiązujący od 15 grudnia 2011 roku -Wersja 5z Aktualna instrukcja do wypełniania wniosku o płatność: obowiązująca od 15 grudnia 2011 roku Wersja 5z

18 Wniosek o płatność W celu ułatwienia przygotowania wniosków o płatność został opracowany aktywny formularz wniosku w formacie pdf. W celu prawidłowej obsługi aktywnego formularza wniosku konieczne jest używanie Acrobat Readera 9.3 lub nowszej. Wersje te są do pobrania na stronie

19 Wniosek o płatność Wnioski o płatność można pobrać z następujących stron internetowych: Urząd Marszałkowski Województwa Śląskiego Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa Lokalna Grupa Działania Perła Jury

20 Wniosek o płatność W przypadku wniosków sporządzonych przez wypełnienie aktywnego formularza należy również dołączyć wersję elektroniczną zapisaną na płycie CD, przy czym: Forma elektroniczna wniosku jest zapisem treści wniosku na elektronicznym nośniku informacji, Forma papierowa wniosku jest wydrukiem zapisu elektronicznego treści wniosku i został własnoręcznie podpisany przez beneficjenta.

21 Wniosek o płatność suma kontrolna Pracownik UM sprawdza zgodność otrzymanego wniosku w wersji papierowej z elektroniczną poprzez porównanie sumy kontrolnej na ww. wersjach wniosku.

22 Wniosek o płatność suma kontrolna Suma kontrolna znajduje się na dole każdej strony wniosku zarówno na formularzu PDF jak i na wydruku. Identyfikuje ona jednoznacznie dane wprowadzone przez użytkownika.

23 Wniosek o płatność Beneficjent powinien udokumentować rzeczywiste osiągnięcie i zachowanie celu operacji wskazanego w umowie oraz prawidłowe, zgodne z przeznaczeniem wykorzystanie inwestycji objętej wnioskiem

24 Wniosek o płatność Ważne Jeśli operacja realizowana jest w dwóch etapach dla każdego etapu realizacji operacji należy złożyć oddzielny wniosek o płatność - wniosek o płatność pośrednią - wniosek o płatność ostateczną (nie mniej niż 25% łącznej planowanej kwoty pomocy) Dane finansowe we wniosku należy podawać z dokładnością do 2 miejsc po przecinku.

25 UWAGA!!! W przypadku gdy podczas weryfikacji wniosku o płatność kwota pomocy zostanie pomniejszona przez pracownika UM o więcej niż 3% od kwoty wyliczonej zastosowane zostanie zmniejszenie zgodnie z art. 30 ustęp 1 Rozporządzenia Komisji nr 65/2011. Dodatkowo Kwota refundacji zostanie pomniejszona o kwotę stanowiącą różnicę pomiędzy kwotą wnioskowaną a kwotą obliczoną przez UM.

26 Jeżeli procentowe przekroczenie kosztów wynosić będzie więcej niż 3% pracownik UM dokona obliczenia kwoty do refundacji wg wzoru: Procentowe przekroczenie kosztów X pracownik UM obliczy wg następującego wzoru:

27 Zmniejszenie nie zostaje zastosowane, jeśli Beneficjent udowodni, że nie ponosi winy za włączenie niekwalifikującej się kwoty do kwoty pomocy dla danego etapu.

28 Formularz wniosku o płatność

29 Uwaga: Jeśli beneficjent korzysta z aktywnego formularza wniosku pola, które nie dotyczą wnioskodawcy należy pozostawić niewypełnione

30

31

32

33

34

35

36

37 Zestawienie rzeczowo - finansowe Na to warto zwrócić uwagę: Należy wpisać nr etapu Kolumny 3, 5 i 6 dotyczą umowy (wartości należy przepisać z umowy) Kolumna 4, 7 i 8 dotyczą faktycznie poniesionych kosztów (kwoty muszą być spójne z wykazem faktur) Nazwy zadań muszą być zgodne z załącznikiem do umowy

38 Odchylenie kosztów kwalifikowalnych Jeżeli wartości wpisane w poszczególnych pozycjach Zestawienia rzeczowo - finansowego z wniosku różnią się od wartości wpisanych w tych pozycjach w Zestawieniu rzeczowo - finansowym z umowy, należy obliczyć odchylenia kosztów kwalifikowanych (aktywny wniosek wylicza automatycznie) Jeśli odchylenie dla pozycji wynosi więcej niż +10% lub -10% należy złożyć pisemne wyjaśnienie ( załącznik do wniosku).

39

40 Uwagi: -Interpretacja indywidualna Załącznik nie jest wymagany : -jeśli beneficjentem jest osoba fizyczna, która nie prowadzi działalności gospodarczej -jeśli beneficjent nie wnioskuje o podatek VAT W pozostałych przypadkach należy wystąpić do Izby Skarbowej w Bielsko Białej z wnioskiem o wydanie interpretacji indywidualnej ORD-IN. wniosek ORD-IN można pobrać ze strony Ministerstwa Finansów Opłata za wydanie interpretacji indywidualnej -40 zł. -Zaświadczenie z banku Załącznik wymagany, potwierdzający fakt posiadania rachunku bankowego przez beneficjenta.(niektóre banki pobierają opłaty za wydanie zaświadczenia) -

41

42 Kopie dokumentów Kopie dokumentów składanych wraz z wnioskiem powinny być potwierdzone za zgodność z oryginałem przez pracownika Urzędu Marszałkowskiego

43

44

45 Wyodrębniona ewidencja księgowa Zgodnie z art.75 rozporządzenia Rady (WE) Nr 1698/2005 z dnia 20 września 2005 r. w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich Beneficjenci realizujący operacje w ramach PROW są zobowiązani do prowadzenia oddzielnego systemu rachunkowości albo korzystania z odpowiedniego kodu rachunkowego dla wszystkich transakcji związanych z realizacją operacji. Beneficjentów dzielimy na: -prowadzących pełną księgowość (na podstawie ustawy o rachunkowości z dnia 29 września 1994 r.) należy prowadzić wyodrębnioną ewidencję księgową -pozostałych należy sporządzić Zestawienie dokumentów księgowych dotyczących operacji na wzór Wykazu faktur

46 Opis faktur Zaleca się aby faktury lub dokumenty o równoważnej wartości dowodowej na odwrocie dokumentu zawierały opis z następującymi informacjami: Numer umowy przyznania pomocy, Numer pozycji w Zestawieniu rzeczowo finansowym operacji, Kwota wydatków kwalifikowalnych w ramach danego dokumentu...zł Numer odrębnego konta na którym zostały zaksięgowane wydatki w ramach danej operacji albo numer w zestawieniu faktur lub równoważnych dokumentów księgowych, Potwierdzenie poprawności rachunkowej, formalnej i merytorycznej przez złożenie podpisu przez osoby sprawdzające wraz z datami ich złożenia

47 Przykładowy opis faktur: Projekt współfinansowany z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) w ramach działania 4.1/413 Wdrażanie Lokalnych Strategii Rozwoju objętego PROW , t.j. na: operacje, które nie odpowiadają warunkom przyznania pomocy w ramach Osi 3, ale przyczyniają się do osiągnięcia celów tej osi, tzw. małych projektów Projekt realizowany w ramach Umowy przyznania pomocy nr z dnia. Data i podpis osoby sprawdzającej pod względem merytorycznym.. Data i podpis osoby sprawdzającej pod względem formalno - rachunkowym... Zatwierdzono do wypłaty Pozycja nr. z Faktury nr.. na kwotę.. zł dotyczy pozycji nr. z zestawienia rzeczowo-finansowego. Koszt dotyczy. Dodatkowo: Środek trwały ujęty w ewidencji środków trwałych pod pozycją...(jeśli dotyczy) Wydatek włączony z obowiązku stosowania Ustawy Prawo Zamówień Publicznych lub wydatek poniesiony zgodnie z Ustawą Prawo Zamówień Publicznych zgodnie z przeprowadzonym postępowaniem..., z dnia...

48 Dziękuję za uwagę Prezentacja opracowana na podstawie dostępnej literatury, obowiązujących aktów prawnych, własnych doświadczeń.