Uchwała Nr 399/2008 Rady Miejskiej w Radomiu z dnia r.

Transkrypt

1 Druk nr 325 A Uchwała Nr 399/2008 Rady Miejskiej w Radomiu z dnia r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Opieki nad Zabytkami dla Gminy Miasta Radomia na lata Na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 9, art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz z późn. zm.), art. 87 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. Nr 162, poz z późn. zm.) Rada Miejska w Radomiu uchwala, co następuje: 1 Przyjmuje się Gminny Program Opieki nad Zabytkami dla Gminy Miasta Radomia na lata , zaopiniowany pozytywnie przez Mazowieckiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków, stanowiący załącznik do uchwały. 2 Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Radomia. 3 Uchwała wchodzi w Ŝycie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego. Przewodniczący Rady Miejskiej Dariusz Wójcik

2 Załącznik Do Uchwały Nr 399/2008 Rady Miejskiej w Radomiu z dnia r. G M I N N Y PROGRAM OPIEKI NAD ZABYTKAMI dla Gminy Miasta Radomia na lata Ochrona zabytków połoŝonych na terenie Radomia jest jednym z obowiązków samorządu lokalnego. Art. 4 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. Nr 162, poz z późn. zm.) precyzuje zadania stojące przed organami administracji publicznej. Podejmują one działania mające na celu zapewnienie warunków prawnych, organizacyjnych i finansowych umoŝliwiających trwałe zachowanie zabytków oraz ich zagospodarowanie i utrzymanie oraz uwzględnienie zadań ochronnych w planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, a takŝe przy kształtowaniu środowiska. Gminny Program Opieki nad Zabytkami dla Gminy Miasta Radomia na lata nie jest aktem prawa miejscowego mającym charakter powszechnie obowiązujący. Jest natomiast aktem polityki administracyjnej i powinien słuŝyć podejmowaniu planowanych działań dotyczących inicjowania, wspierania i koordynowania prac z dziedziny ochrony zabytków oraz upowszechniania i promowania dziedzictwa kulturowego przez samorząd terytorialny. I. Postanowienia ogólne: Ilekroć w niniejszym programie jest mowa o: 1) ustawie - rozumie się przez to ustawę z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. Nr 162, poz z późn. zm.) 2) programie - rozumie się przez to Gminny Program Opieki nad Zabytkami dla Gminy Miasta Radomia na lata ) gminie - rozumie się przez to Gminę Miasta Radomia

3 II. Cel Programu: 1. Określenie zasad ochrony obiektów wpisanych do rejestru zabytków połoŝonych na terenie Gminy. 2. Włączenie problematyki ochrony zabytków do bieŝących zadań Gminy. 3. Eksponowanie zabytków oraz ich walorów. 4. Podejmowanie działań zwiększających atrakcyjność zabytków dla potrzeb społecznych, turystycznych i edukacyjnych. 5. Ochrona prawna historycznego centrum miasta. 6. Rewitalizacja historycznego centrum miasta. 7. Ustalenie w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego zadań z zakresu ochrony zabytków uwzględniających w szczególności ochronę zabytków nieruchomych wpisanych do rejestru zabytków i ich otoczenia, a takŝe innych zabytków nieruchomych znajdujących się w Gminnej Ewidencji Zabytków. III. Zasady ochrony obiektów wpisanych do rejestru zabytków połoŝonych na terenie Gminy Miasta Radomia. 1. Działania związane z obiektami wpisanymi do rejestru zabytków lub znajdującymi się w strefach ochrony konserwatorskiej wymagają uzyskania zgody Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków. 2. Nowa zabudowa powinna być dostosowana do historycznej kompozycji przestrzennej przy załoŝeniu harmonijnego współistnienia elementów kompozycji historycznej i współczesnej oraz nawiązywać formami współczesnymi do lokalnej tradycji architektonicznej. Nie powinna ona dominować nad istniejącą zabudową historyczną, a we wszelkiej działalności inwestycyjnej naleŝy uwzględniać istniejące juŝ związki przestrzenne i planistyczne. 3. Wszystkie prace prowadzone na terenie parków wpisanych do rejestru zabytków, związane z wyrębem oraz nasadzeniami drzew, wymagają zgody Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków. 4. Parki wpisane do rejestru zabytków i podlegające ochronie konserwatorskiej powinny być uŝytkowane w sposób wykluczający ich dewastację. 5. Opieka nad zabytkami jest sprawowana przez ich właścicieli lub posiadaczy i powinna umoŝliwiać zapewnienie warunków dla: a) naukowego badania i dokumentowania zabytku, b) prowadzenia prac konserwatorskich, restauratorskich i robót budowlanych przy zabytku, c) zabezpieczenia i utrzymania zabytku oraz jego otoczenia w jak najlepszym stanie, d) korzystania z zabytku w sposób zapewniający trwałe zachowanie jego wartości, e) popularyzowania i upowszechniania wiedzy o zabytku oraz jego znaczenia dla historii i kultury.

4 6. Gmina będzie wspierać działania właścicieli lub posiadaczy zabytków w celu: a) zahamowania procesów degradacji zabytków i doprowadzenia do poprawy stanu ich zachowania, b) zwiększenia atrakcyjności zabytków, c) wspierania inicjatyw zmierzających do zwiększenia środków finansowych na opiekę nad zabytkami wpisanymi do rejestru zabytków, d) realizacji przedsięwzięć umoŝliwiających tworzenie miejsc pracy związanych z opieką nad zabytkami, e) zapobiegania dewastacji ujawnionych stanowisk archeologicznych. 7. Określenie zasad i trybu udzielania dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków. Na podstawie art. 81 ust. 1 ustawy Rada Miejska w Radomiu podjęła uchwałę w sprawie określenia zasad i trybu udzielania dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków. Udzielenie dotacji z budŝetu Gminy następuje na podstawie złoŝonego wniosku, który składa się osobno na kaŝdy zabytek. Wnioskodawcą moŝe być osoba fizyczna lub jednostka organizacyjna posiadająca tytuł prawny do zabytku wynikający z prawa własności, uŝytkowania wieczystego, trwałego zarządu, ograniczonego prawa rzeczowego albo stosunku zobowiązaniowego. Wysokość udzielanych dotacji będzie w duŝej mierze uzaleŝniona od środków finansowych rezerwowanych na ten cel w budŝecie Gminy. Rada Miejska w Radomiu corocznie w uchwale budŝetowej określi wysokość środków finansowych przekazywanych w formie dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków. Zadania szczegółowe: I. Rewitalizacja Miasta Kazimierzowskiego. Miasto Kazimierzowskie to historyczna dzielnica Radomia, której powstanie sięga roku Jego układ urbanistyczny i architektoniczny zachował swoją unikatową wartość. Jako jeden z nielicznych zachowanych w Polsce układów średniowiecznych został w 1969 r. wpisany do rejestru zabytków. Wieloletnie zaniedbania spowodowały, Ŝe wiele obiektów, miejsc i ulic wymaga pilnej interwencji rewaloryzacyjnej. Rewitalizacja Miasta Kazimierzowskiego została uznana za jedno z najwaŝniejszych zadań, a jej realizacja rozpoczęła się od utworzenia spółki Rewitalizacja, której głównym zadaniem jest kompleksowa organizacja procesu rewitalizacji. Rada Miejska w Radomiu uchwałą Nr 535/2004 z dnia 13 grudnia 2004 r. uchwaliła Lokalny Program Rewitalizacji Miasta Kazimierzowskiego w Radomiu. Cel zadania: tworzenie warunków dla zgodnej z zasadami konserwatorskimi rewitalizacji, konserwacji i adaptacji zabytków połoŝonych w tym obszarze.

5 Przy opracowywaniu niniejszego planu naleŝy uwzględnić fakt, Ŝe główną wartość zabytkową Radomia stanowi duŝa czytelność poszczególnych faz rozwoju miasta. Z tego względu konieczne jest utrzymanie istniejącej sieci ulic w granicach zabytkowego układu urbanistyczno - architektonicznego. W powiązaniu z siecią ulic naleŝy opracować program rewaloryzacji zabudowy śródmieścia Radomia, przy czym powinno się zwrócić szczególną uwagę na: a) obszar Starego Miasta wraz z grodziskiem Piotrówka i kościołem św. Wacława, b) obszar Miasta Kazimierzowskiego (w obrębie dawnych murów miejskich), c) Plac Kazimierza Wielkiego, d) ciągi ulic: Stefana śeromskiego, Stanisława Moniuszki, Józefa Piłsudskiego, Henryka Sienkiewicza i Juliusza Słowackiego na odcinku od ulicy Stefana śeromskiego do wiaduktu. Ponadto uwzględniając połoŝenie wymienionych obszarów w ścisłej strefie ochrony konserwatorskiej, naleŝy zwrócić szczególną uwagę na odrestaurowanie budynków wpisanych do rejestru zabytków oraz ujętych w Gminnej Ewidencji Zabytków. Nowa zabudowa powinna być dostosowana do historycznej kompozycji przestrzennej, form i brył zabytkowych budynków. Natomiast wszelkie reklamy powinny posiadać ujednolicone formy i harmonizować z istniejącą zabudową, zgodnie z uchwałami Rady Miejskiej w Radomiu określającymi zasady umieszczania reklam, znaków informacyjno plastycznych oraz szyldów. Szczegółowe cele i zadania znajdą się w Lokalnym Programie Rewitalizacji Miasta Radomia obejmującym obszar znacznie większy niŝ samo Miasto Kazimierzowskie. Rada Miejska w Radomiu w Uchwale Nr 93/2007 z dnia 23 kwietnia 2007 r. określiła obszar Miasta Radomia o łącznej powierzchni 1061 ha podlegający procesowi Rewitalizacji. Zadanie realizowane przez Wydział Kultury Urzędu Miejskiego w Radomiu we współpracy z Wydziałem Projektów Strukturalnych, Biurem Strategii Rozwoju Miasta i Relacji Inwestorskich, Wydziałem Architektury Urzędu Miejskiego w Radomiu oraz właścicielami i posiadaczami zabytków. II. Weryfikacja i bieŝąca aktualizacja bazy danych zawartych w załoŝonej w 2006 r. Gminnej Ewidencji Zabytków. Prezydent Miasta Radomia realizując ustawowy obowiązek wynikający z art. 143 ust. 1 ustawy załoŝył w 2006 r. Gminną Ewidencję Zabytków. Natomiast art. 22 ust. 4 ustawy nałoŝył na administrację samorządową obowiązek prowadzenia Gminnej Ewidencji Zabytków w formie zbioru kart adresowych zabytków nieruchomych. Krajowy Ośrodek Badań i Dokumentacji Zabytków w Warszawie opracował oprogramowanie (bazę danych) do Gminnej Ewidencji Zabytków, które zostało przekazane na płytcie CD. ZałoŜenie Gminnej Ewidencji Zabytków i zaprezentowanie obiektów zabytkowych połoŝonych na terenie Gminy ułatwi podejmowanie skutecznych działań mających na celu ich trwałe zachowanie oraz utrzymanie i zagospodarowanie. Cel zadania: weryfikacja i bieŝąca aktualizacja kart adresowych obiektów zabytkowych.

6 1. Dokonanie oględzin w terenie. 2. Weryfikacja bazy danych o obiekty zabytkowe, zawarte w wykazie przekazanym z Wojewódzkiego Urzędu Ochrony Zabytków w Warszawie Delegatura w Radomiu pn. Gminna ewidencja zabytków, a w szczególności usunięcie obiektów, które zostały rozebrane. 3. Uzupełnienie dokumentacji fotograficznej. 4. Wydrukowanie kart adresowych zabytków oraz przekazanie ich do archiwum zakładowego Urzędu Miejskiego. 5. Wymiana informacji pomiędzy Wojewódzkim Urzędem Ochrony Zabytków w Warszawie Delegatura w Radomiu a Wydziałem Kultury Urzędu Miejskiego w Radomiu. 6. BieŜące nanoszenie zmian wynikających ze stanu faktycznego i prawnego. 7. Udzielanie zainteresownym podmiotom informacji o obiektach zabytkowych połoŝonych w granicach administracyjnych miasta Radomia. Zadanie realizowane przez Wydział Kultury Urzędu Miejskiego w Radomiu we współpracy z Wojewódzkim Urzędem Ochrony Zabytków w Warszawie Delegatura w Radomiu i Wydziałami Urzędu Miejskiego w Radomiu: Geodezji, Architektury, Zarządzania Nieruchomościami oraz Zespołem Informacji Prasowej i Publicznej. III. Kontynuowanie znakowania obiektów zabytkowych połoŝonych na tzw. Radomskim Szlaku Historycznym poprzez umieszczanie na nich tablic informacyjnych. Cel zadania: 1. Oznakowanie obiektów zabytkowych połoŝonych na tzw. Radomskim Szlaku Historycznym z podaniem jego krótkiej historii. 2. Upowszechnianie wiedzy wśród społeczności lokalnej i turystów na temat historii, tradycji i kultury. 3. Eksponowanie obiektów zabytkowych w celu promowania kultury oraz historii Radomia. Wydział Kultury wraz z Wydziałem Infrastruktury Urzędu Miejskiego w Radomiu w 2004 r. rozpoczął działania dotyczące umieszczania tablic informacyjnych na obiektach zabytkowych połoŝonych na tzw. Radomskim Szlaku Historycznym. Ich wzór został uzgodniony i zaakceptowany przez Wojewódzki Urząd Ochrony Zabytków w Warszawie Delegatura w Radomiu. Tablice te, wykonywane z blachy miedzianej z napisami frezowanymi, zawierają krótką historię obiektu. Wszelkie koszty związane z ich wykonaniem i instalowaniem ponosi Gmina. Dotychczas tablice takie zostały umieszczone na 12 obiektach zabytkowych, w tym na 7 będących w posiadaniu Gminy. W latach zadania w tym zakresie będą nadal realizowane w miarę moŝliwości i posiadanych środków finansowych rezerwowanych na ten cel w budŝecie Gminy. Zadanie realizowane przez Wydział Infrastruktury Urzędu Miejskiego w Radomiu we współpracy z Wydziałem Kultury Urzędu Miejskiego w Radomiu.

7 IV. Sporządzenie planu rewaloryzacji dla zabytkowych parków: Starego Ogrodu i Leśniczówki oraz aktualizacja i realizacja programu konserwatorskiego dla Parku im. Tadeusza Kościuszki w Radomiu. Cel zadania: uporządkowanie terenów parkowych. 1.Wycinka niebezpiecznych drzew. 2.Uzupełnienie szaty roślinnej. 3. Prace z zakresu chirurgii drzew polegające na zabezpieczeniu i pielęgnacji drzewostanu. 4.Wykonanie infrastruktury: oświetlenie, alejki. Zadanie realizowane przez Wydział Infrastruktury Urzędu Miejskiego w Radomiu. V. Ochrona zabytkowych cmentarzy: ewangelicko augsburskiego, rzymsko katolickiego, prawosławnego i Ŝydowskiego. Cel zadania: uporządkowanie cmentarzy zabytkowych. Działania planowane do przeprowadzenia na cmentarzach wpisanych do rejestru zabytków, z wyłączeniem grobów i cmentarzy wojennych: 1. sporządzenie dokumentacji, 2. prace związane z renowacją infrastruktury cmentarnej, 3. prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytkowych budowlach grobowych i zabytkowych nagrobkach. Na cmentarzu wojskowym (ul. Obrońców 2), cmentarzu prawosławnym z kwaterą wojenną (ul. Warszawska 15) oraz cmentarzu rzymsko katolickim z kwaterami wojennymi (ul.bolesława Limanowskiego 72) naleŝy prowadzić prace pielęgnacyjne oraz dokonywać bieŝących remontów. Zadanie realizowane przez właścicieli (zarządców) cmentarzy we współpracy z odpowiednimi urzędami i słuŝbami. VI. Promowanie regionalnego dziedzictwa kulturowego. Cel zadania: Edukacja oraz podnoszenie świadomości lokalnego społeczeństwa w zakresie wartości dziedzictwa kulturowego. 1. Udział Radomia w Europejskich Dniach Dziedzictwa organizowanych z inicjatywy Rady Europy i pod patronatem Unii Europejskiej. 2. Współpraca z mediami w zakresie ochrony zabytków i dziedzictwa kulturowego: a) informowanie mediów o sprawach związanych z ochroną zabytków oraz o inicjatywach podejmowanych w tym zakresie, b) bieŝąca współpraca z mediami, ukazywanie obiektów zabytkowych po pracach konserwatorskich, restauratorskich lub robotach budowlanych, c) informowanie o wydarzeniach związanych z problematyką ochrony dziedzictwa kulturowego,

8 d) włączanie, poprzez media, społeczności lokalnej i turystów do róŝnorodnych inicjatyw w zakresie ochrony dziedzictwa kulturowego, e) propagowanie, promowanie i popularyzacja działań wspierających opiekę nad zabytkami - społeczni opiekunowie zabytków. 3. Organizowanie dla dzieci i młodzieŝy wycieczek pieszych po Radomiu mających na celu zwiedzanie obiektów zabytkowych, przybliŝanie zagadnień związanych z historią naszego miasta i ochrony jego dziedzictwa. Zadanie realizowane przez Wydział Kultury Urzędu Miejskiego w Radomiu we współpracy z Zespołem Informacji Prasowej i Publicznej oraz Wydziałem Projektów Strukturalnych i Biurem Strategii Rozwoju Miasta i Relacji Inwestorskich Urzędu Miejskiego w Radomiu.