OPIS DZIAŁAŃ PROJEKTOWYCH I WSPARCIA DORADCZEGO W PROJEKCIE NOWA JAKOŚĆ KONSULTACJI SPOŁECZNYCH W PLANOWANIU PRZESTRZENNYM

Transkrypt

1 Załącznik nr 1 OPIS DZIAŁAŃ PROJEKTOWYCH I WSPARCIA DORADCZEGO W PROJEKCIE NOWA JAKOŚĆ KONSULTACJI SPOŁECZNYCH W PLANOWANIU PRZESTRZENNYM Projekt: Nowa jakość konsultacji społecznych w planowaniu przestrzennym Okres realizacji projektu: r r. Projekt grantowy ukierunkowany na wzmocnienie procesu konsultacji społecznych i monitoringu społecznego w zakresie działań prowadzących przez jednostki samorządu terytorialnego w obszarze planowania i zagospodarowania przestrzennego w ramach Osi Priorytetowej II Efektywne polityki publiczne na rynku pracy, gospodarki i edukacji, działanie 2.19 Usprawnienie procesów inwestycyjnobudowlanych i planowania przestrzennego. Cel projektu: Celem projektu jest zwiększenie potencjału instytucjonalnego administracji publicznej w zakresie planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz usprawnienie procesów inwestycyjno budowlanych poprzez zastosowanie metod i narzędzi prowadzenia konsultacji społecznych w planowaniu przestrzennym. Działania i beneficjenci: Działania w projekcie ukierunkowane są na wsparcie procesu konsultacji społecznych aktów planowania przestrzennego Przedmiotem konsultacji społecznych może być zarówno studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego jak i miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego. Granty mogą zostać przyznane 30 gminom miejskim, miejsko-wiejskim, wiejskim, z wyłączeniem miast na prawach powiatu, z województw: kujawsko-pomorskiego, lubuskiego, małopolskiego, mazowieckiego, pomorskiego, śląskiego. Gminy ubiegające się o grant muszą posiadać uchwałę o przystąpieniu do sporządzenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego lub uchwałę o przystąpieniu do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego lub złożyć oświadczenie zobowiązując się, że projekt uchwały o przystąpieniu do sporządzenia jednego ze wskazanych powyżej dokumentów zostanie przekazany Radzie Gminy w ciągu 3 miesięcy od złożenia przez władze gminy deklaracji uczestniczenia w projekcie. Przeznaczenie grantu: grant przeznaczony jest na przeprowadzenie procesu konsultacji społecznych przygotowywanych dokumentów planistycznych (zastosowanie min. 3 technik konsultacyjnych z katalogu technik zaproponowanych w projekcie, w tym min. jednej techniki internetowej i jednej interaktywnej)

2 Konsultacje społeczne prowadzone w gminach obejmować będą jeden etap (od podjęcia uchwały o przystąpieniu do sporządzenia /zmiany planu lub studium do przekazania projektu dokumentu planistycznego do opinii komisji urbanistyczno architektonicznej) lub dwa etapy (od podjęcia uchwały o przystąpieniu do sporządzenia /zmiany planu lub studium do przedłożenia projektu dokumentu planistycznego radzie gminy. ZADANIA DLA GMIN W RAMACH GRANTU: Pierwszy etap konsultacji jest obowiązkowy dla wszystkich gmin. Minimum 9 gmin oprócz konsultacji na pierwszym etapie zrealizuje konsultacje na drugim. Pierwszy etap konsultacji obejmować będzie następujące elementy: 1. Identyfikacja tematu konsultacji na podstawie przygotowanej przez gminę pisemnej informacji o celu sporządzania planu/studium i głównych kierunkach planowanych zmian, 2. Przygotowanie gminy do konsultacji przypomnienie regulaminu konsultacji (jeśli gmina go nie posiada, należy go stworzyć), zaznajomienie z Kanonem Konsultacji Społecznych, 3. Wyznaczenie gospodarza konsultacji oraz osób/wydziałów z nim współpracujących, identyfikacja zasobów urzędu, które mogą być wykorzystane podczas konsultacji (pomieszczenia, sprzęt techniczny, elastyczny czas pracy pracowników, bip itp.), 4. Przygotowanie Indywidualnego Planu Konsultacji identyfikacja interesariuszy, dobór technik konsultacji z katalogu zaproponowanych technik (wybór min. 3 technik konsultacji społecznych, w tym minimum jednej internetowej i jednej interaktywnej), 5. Stworzenie harmonogramu rzeczowo finansowego dla działań zaplanowanych w IPK identyfikacja zasobów na zewnątrz urzędu (ngo, moderatorzy, eksperci, analizy, ekspertyzy, obsługa strony internetowej, adaptacja narzędzia internetowego itp.), 6. Wdrożenie IPK współpracując przy tym z pracownią urbanistyczno architektoniczną przygotowująca dokument planistyczny na etapie tworzenia koncepcji oraz tworzenia projektu planu/studium, 7. Informacja o wynikach konsultacji i wnioskach do planu/studium, 8. Rozpatrzenie uwag przez wójta/burmistrza/prezydenta miasta, 9. Naniesienie zmian w projekcie planu/studium na podstawie przyjętych uwag przez pracownię architektoniczno urbanistyczną oraz sporządzenie przez gminę wykazu uwag nieuwzględnionych,

3 10. Przygotowanie projektu dokumentu planistycznego i dalsze procedowanie przez gminę zgodnie z procedurą planistyczną (m. In. Przekazanie projektu planu do zaopiniowania gminnej komisji urbanistyczno architektonicznej). Drugi etap konsultacji obejmować będzie następujące elementy: 1. Analiza uwzględnienia wyników konsultacji przeprowadzonych w ramach pierwszego etapu w wykładanym projekcie dokumentu planistycznego, 2. Wdrożenie IPK 3. Informacja o wynikach konsultacji i sformułowanie uwag do projektu planu/studium, 4. Rozpatrzenie uwag przez wójta/burmistrza/prezydenta miasta, 5. Naniesienie zmian w projekcie planu/studium na podstawie przyjętych uwag przez pracownię architektoniczno urbanistyczną oraz sporządzenie przez gminę wykazu uwag nieuwzględnionych, 6. Przekazanie projektu dokumentu planistycznego radzie gminy do uchwalenia. Gminy realizujące projekt otrzymają wsparcie doradcze: 1. Wsparcie dla każdej z gmin przy opracowaniu Indywidualnego Planu Konsultacji oraz harmonogramu rzeczowo finansowego: -doradca ds. konsultacji społecznych 12h - doradca ds. planowania przestrzennego 12h Wsparcie doradcze obejmujące przygotowanie gminy do opracowania oraz pomoc w opracowaniu Indywidualnego Planu Konsultacji oraz harmonogramu rzeczowo finansowego, w tym uwzględnienie zapisów regulaminu konsultacji społecznych gminy lub przygotowanie regulaminu konsultacji społecznych w przypadku jego braku w gminie. 2. Wsparcie dla każdej z gmin przy wdrażaniu Indywidualnego Planu Konsultacji na pierwszym etapie: - doradca ds. konsultacji społecznych 40 h - doradca ds. planowania przestrzennego 25h Wsparcie doradcze obejmujące etap wdrażania Indywidualnego Planu Konsultacji.

4 Doradca ds. konsultacji społecznych zakres zadań m.in.: - wnoszenie znajomości procesu konsultacji społecznych, - pomoc w przygotowaniu poszczególnych technik konsultacji społecznych, - zaznajomienie pracowników gminy z zasadami zawartymi w Kanonie Konsultacji Społecznych, - wykształcenie umiejętności stosowania wybranych w IPK technik konsultacyjnych, - reagowanie na bieżące potrzeby gminy w zakresie konsultacji społecznych wybranego dokumentu planistycznego, - monitorowanie przebiegu prac nad IPK oraz przygotowanie sprawozdań cząstkowych oraz raportu końcowego z realizacji IPK. Doradca ds. planowania przestrzennego zakres zadań m.in.: - współpraca z pracownią urbanistyczno architektoniczną przygotowującą plan na etapie tworzenia koncepcji oraz tworzenia projektu planu, - wnoszenie znajomości procesu planistycznego, - działania edukacyjne skierowane do uczestników konsultacji społecznych dot. planowania przestrzennego i samego planu, - pomoc w zastosowaniu narzędzi/technik konsultacyjnych. 3. Wsparcie dla każdej z gmin przy wdrażaniu Indywidualnego Planu Konsultacji na drugim etapie: - doradca ds. konsultacji społecznych 15 h - doradca ds. planowania przestrzennego 5h Wsparcie doradcze obejmujące etap wdrażania Indywidualnego Planu Konsultacji. Doradca ds. konsultacji społecznych zakres zadań m.in.: - wnoszenie znajomości procesu konsultacji społecznych, - pomoc w przygotowaniu poszczególnych technik konsultacji społecznych,

5 - zaznajomienie pracowników gminy z zasadami zawartymi w Kanonie Konsultacji Społecznych, - wykształcenie umiejętności stosowania wybranych w IPK technik konsultacyjnych, - reagowanie na bieżące potrzeby gminy w zakresie konsultacji społecznych wybranego dokumentu planistycznego, - monitorowanie przebiegu prac nad IPK oraz przygotowanie sprawozdań cząstkowych oraz raportu końcowego z realizacji IPK. Doradca ds. planowania przestrzennego zakres zadań m.in.: - współpraca z pracownią urbanistyczno architektoniczną przygotowującą plan na etapie tworzenia koncepcji oraz tworzenia projektu planu, - wnoszenie znajomości procesu planistycznego, - działania edukacyjne skierowane do uczestników konsultacji społecznych dot. planowania przestrzennego i samego planu, - pomoc w zastosowaniu narzędzi/technik konsultacyjnych. ROZLICZENIE GRANTU: Grant rozliczany jest przez gminę merytorycznie odbiór poszczególnych etapów zrealizowane Indywidualnego Planu Konsultacji. Grant uznaje się za rozliczony jeśli zostaną przeprowadzone wszystkie, zaplanowane w Indywidualnym Planie Konsultacji techniki konsultacji społecznych.