S p r a w o z d a n i e

Transkrypt

1 S p r a w o z d a n i e z realizacji Programu współpracy Gminy Maków Podhalański z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie za 2015 rok Maków Podhalański, maj 2016 r.

2 Wprowadzenie Zgodnie z art. 5a ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2016, poz. 239 z późn. zm.) organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego, nie później niż do dnia 31 maja każdego roku, jest obowiązany przedłożyć organowi stanowiącemu oraz opublikować w Biuletynie Informacji Publicznej sprawozdanie z realizacji programu współpracy za rok poprzedni. Program współpracy Gminy Maków Podhalański z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie na rok 2015, zwany dalej Programem, został przyjęty Uchwałą Rady Miejskiej w Makowie Podhalańskim nr XLIII/438/2014 z dnia 5 listopada 2014 r. Projekt Programu, zgodnie z Zarządzeniem nr Burmistrza Makowa Podhalańskiego z dnia 16 października 2014 r., został poddany konsultacjom w dniach od 16 do 31 października 2014 r. poprzez zamieszczenie projektu Programu na stronie internetowej Urzędu Miejskiego w Makowie Podhalańskim w zakładce dla organizacji pozarządowych, w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego wraz z formularzem zgłaszania uwag. Zainteresowane podmioty miały możliwość wyrażenia swojej opinii oraz wnoszenia poprawek do przygotowanego projektu. W trakcie przeprowadzonych konsultacji nie wpłynęła żadna uwaga, ani propozycja zmian dotycząca proponowanych w projekcie zapisów. Cel Programu Celem głównym Programu było zwiększenie aktywności społecznej w zaspokajaniu potrzeb i podnoszeniu jakości życia mieszkańców Gminy Maków Podhalański. W ramach celu głównego zdefiniowano następujące cele szczegółowe: przeciwdziałanie patologiom społecznym, zagospodarowanie czasu wolnego mieszkańców Gminy, wspieranie działań na rzecz umacniania istniejących i pobudzania nowych inicjatyw wśród lokalnego środowiska, a także wzmocnienie potencjału organizacji pozarządowych. Cele te Gmina zrealizowała głównie poprzez zlecanie zadań publicznych organizacjom pozarządowym i innym podmiotom, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2016, poz. 239 z późn. zm.). Zakres podmiotowy Programu Realizowany w 2015 roku Program adresowany był do: 1. organizacji pozarządowych 2. osób prawnych i jednostek organizacyjnych działających na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku 2

3 Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności pożytku publicznego; 3. stowarzyszeń jednostek samorządu terytorialnego; 4. spółdzielni socjalnych 5. spółek akcyjnych i spółek z ograniczoną odpowiedzialnością oraz klubów sportowych będących spółkami działającymi na podstawie przepisów ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U. z 2014 r. poz. 715 oraz z 2015 r. poz i 1932), które nie działają w celu osiągnięcia zysku oraz przeznaczają całość dochodu na realizację celów statutowych oraz nie przeznaczają zysku do podziału między swoich udziałowców, akcjonariuszy i pracowników. Zakres przedmiotowy Programu Gmina Maków Podhalański współpracowała z organizacjami pozarządowymi w sferze zadań publicznych wymienionych w art. 4 ust 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2016, poz. 239 z późn. zm.), będących zadaniami własnymi Gminy, w następujących obszarach: 1) pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywania szans tych rodzin i osób; 2) nauki, edukacji, oświaty i wychowania; 3) działalności na rzecz dzieci i młodzieży, w tym wypoczynku dzieci i młodzieży; 4) kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji; 5) wspierania i upowszechniania kultury fizycznej; 6) turystyki i krajoznawstwa; 7) ochrony i promocji zdrowia oraz przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym; Zakresem przedmiotowym Programu było także określanie potrzeb społecznych i sposobów ich zaspokajania oraz podwyższanie efektywności działań kierowanych do mieszkańców Gminy. Formy współpracy Współpraca Gminy z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego miała charakter finansowy i pozafinansowy. Współpraca o charakterze finansowym polegała na zlecaniu realizacji zadań publicznych 3

4 w formie wspierania wykonywania tych zadań wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji. Środki finansowe na realizację zadań publicznych były przyznawane: w drodze otwartych konkursów ofert na realizację zadań publicznych; w trybie art. 19 a ustawy z pominięciem otwartego konkursu ofert w przypadku zadań o charakterze lokalnym realizowanych w okresie nie dłuższym niż 90 dni, których wysokość dofinansowania lub finansowania nie przekracza kwoty złotych W okresie sprawozdawczym: ogłoszono 2 otwarte konkursy ofert, w których rozdysponowano łącznie kwotę ,00 zł (po rozliczeniu ,00 zł); złożono 12 ofert (9 ofert w trybie konkursowym, 3 oferty w ramach art. 19a ustawy); udzielono 3 dotacji na łączną kwotę zł (po rozliczeniu ,64 zł) na realizację zadań publicznych w trybie pozakonkursowym; podpisano łącznie 12 umów na realizację zadań publicznych na łączną kwotę ,00 zł (po rozliczeniu ,64 zł) Zestawienie zadań publicznych zleconych w 2015 r. w trybie konkursowym Lp. Podmiot Tytuł projektu przyznanych wykorzystanych Zadanie w zakresie przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym oraz pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom w trudnej sytuacji życiowej 1. Stowarzyszenie Rodzina Kolpinga przy Parafii Rzymskokatolickiej w Makowie Podhalańskim Wsparcie funkcji opiekuńczych rodziny i opieki nad dzieckiem poprzez prowadzenie i wspieranie miejsc w placówkach opiekuńczo wychowawczych wsparcia dziennego w Makowie Podhalańskim ,00 zł ,30 zł Zadania w zakresie upowszechniania kultury fizycznej, sportu i rekreacji 2. Miejski Klub Sportowy Halniak Maków Podhalański Prowadzenie zajęć szkoleniowych dzieci i młodzieży w zakresie gier zespołowych piłki nożnej oraz cyklu zadań towarzyszących organizacji zawodów i imprez piłkarskich w ciągu ,00 zł ,00 zł 4

5 całego roku w Makowie Podhalańskim oraz organizacja imprez o zasięgu ponad gminnym tj. Międzynarodowego Biegu Ulicznego po Ziemi Makowskiej i Terenowego Wyścigu Rowerowego 3. Ludowy Klub Sportowy Naroże z Juszczyna Prowadzenie zajęć szkoleniowych dzieci i młodzieży w zakresie gier zespołowych piłki nożnej, tenisa stołowego i w zakresie sportów zimowych -narciarstwa biegowego. Uczestniczenie w zawodach i imprezach w tych dyscyplinach sportowych dzieci i młodzieży wsi Juszczyn ,00 zł ,00 zł 4. Wiejski Klub Sportowy Tempo z Białki Prowadzenie zajęć szkoleniowych dzieci i młodzieży w zakresie gier zespołowych piłki nożnej i udział w rozgrywkach i imprezach piłkarskich wsi Białka ,00 zł ,00 zł 5. Wiejski Klub Sportowy GROM z Grzechyni Prowadzenie zajęć szkoleniowych dzieci i młodzieży w zakresie gier zespołowych piłki nożnej i udział w rozgrywkach i imprezach piłkarskich wsi Grzechynia ,00 zł ,00 zł Zadania w zakresie upowszechniania kultury, sztuki i tradycji regionalnych 6. Stowarzyszenie Nowy Juszczyn z Juszczyna Popularyzacja i ochrona elementów tradycyjnej kultury regionalnej ze szczególnym uwzględnieniem folkloru i dziedzictwa kulturowego społeczności lokalnej wsi Juszczyn ,00 zł ,00 zł 7. Stowarzyszenie Koło Gospodyń w Białce Zaspokajanie potrzeb kulturalnych mieszkańców wsi Białka poprzez krzewienie kultury regionalnej i zaangażowanie dzieci i młodzieży do aktywnego uczestnictwa w popularyzowaniu tradycji regionalnych ,00 zł ,00 zł 5

6 8. Stowarzyszenie Rodzina Kolpinga przy Parafii Rzymskokatolickiej w Makowie Podhalańskim Rozwój środowiskowych form wsparcia dla seniorów - Aktywny Senior ,00 zł 9.969,70 zł 9. Stowarzyszenie Uniwersytet Trzeciego Wieku w Makowie Podhalańskim Zadanie z obszaru działań na rzecz osób, które zakończyły aktywność zawodową, polegające na prowadzeniu Uniwersytetu Trzeciego Wieku ,00 zł 9.000,00 zł RAZEM: ,00 zł ,00 zł Zestawienie zadań zleconych w 2015 r. w trybie pozakonkursowym w ramach art. 19 a ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie Lp. Podmiot Tytuł projektu przyznanych wykorzystanych Zadanie w zakresie turystyki, krajoznawstwa oraz wypoczynku dzieci i młodzieży 1. Stowarzyszenie Miłośników Ziemi Makowskiej Promocja Gminy Maków Podhalański poprzez konkurs Pamiątki z Makowa Podhalańskiego i przedstawienie o Janie Pawle II r ,00 zł 4.941,64 zł Zadanie w zakresie kultury, sztuki i tradycji regionalnych 2. Rejonowy Związek Rolników, Kółek i Organizacji Rolniczych w Bielsku-Białej 1 Krzewienie zwyczajów i obrzędów Gminy Maków Podhalański i regionu poprzez przygotowanie i prezentację tradycyjnych potraw i smaków świątecznych r ,00 zł 5.000,00 zł Zadanie w zakresie pomocy społecznej 1 Bezpośrednim wykonawcą części zadania publicznego było Koło Gospodyń Wiejskich Swojska Gromada w Juszczynie będące członkiem Rejonowego Związku Rolników, Kółek i Organizacji Rolniczych w Bielsku-Białej 6

7 3. Stowarzyszenie Rodzina Kolpinga przy Parafii Rzymskokatolickiej w Makowie Podhalańskim Prowadzenie Dziennego Domu Senior-WIGOR r ,00 zł 7.000,00 zł RAZEM: zł ,64 zł przekazanych podmiotom na realizację zadań publicznych w 2015 roku wyniosła ,64 zł, w tym w trybie konkursowym ,00 zł, w trybie pozakonkursowym ,64 zł. Obszary, w których udzielano wsparcia finansowego organizacjom pozarządowym w 2015 r. z uwzględnieniem procentowego podziału w stosunku do całej kwoty udzielonych dotacji. Obszar udzielonego wsparcia Zadania w zakresie przeciwdziałania uzależnieniom i patologiom społecznym oraz pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom w trudnej sytuacji życiowej Zadania w zakresie upowszechnienia kultury fizycznej, sportu i rekreacji Zadania w zakresie upowszechnienia kultury, sztuki i tradycji regionalnych Zadania w zakresie upowszechnienia nauki, edukacji, oświaty i wychowania Zadanie w zakresie turystyki, krajoznawstwa oraz wypoczynku dzieci i młodzieży Liczba zawartych umów wykorzystanych ,30 zł 19,76% ,00 zł 62,89% ,00 zł 11,32% ,70 zł 4,77% ,64 zł 1,24% % RAZEM: ,64 zł 100% Współpraca Gminy z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego o charakterze pozafinansowym polegała m.in. na wzajemnym informowaniu się o planowanych kierunkach działalności i współdziałaniu w celu zharmonizowania tych kierunków, wspieraniu podmiotów w zakresie bezpłatnego udostępniania pomieszczeń i obiektów sportowych, pomocy przy organizacji konkursów oraz prowadzeniu zakładki dla organizacji pozarządowych na stronie internetowej Urzędu Miejskiego w Makowie Podhalańskim. 7

8 Podsumowanie Współpraca Gminy z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w 2015 r. odbywała się na zasadach pomocniczości, suwerenności stron, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji oraz jawności. Organizacje pozarządowe są ważnym partnerem Gminy Maków Podhalański w realizacji jej zadań statutowych. Działalność organizacji pozarządowych znacząco wpływa na jakość życia mieszkańców. Podejmując ważne społecznie zadania przyczyniają się one do rozwoju demokracji i kształtowania postaw obywatelskich. Poprzez realizowanie własnych inicjatyw jak również wspieranie i konsultowanie działań podejmowanych przez samorząd w istotny sposób wzbogacają jego działalność na rzecz mieszkańców. W 2015 roku Gmina Maków Podhalański współpracowała z podmiotami na wielu płaszczyznach, zarówno w formie zlecania realizacji zadań publicznych wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji, jak i w formach pozafinansowych. Podjęte przez realizatorów Programu działania wspierane przez Gminę adresowane były do różnych grup społecznych, służyły rozwiązaniu wielu problemów, m.in. związanych z zagospodarowaniem czasu wolnego dzieciom i młodzieży, wykluczeniem społecznym, profilaktyką uzależnień. Nakierowane były w szczególności na tworzenie warunków do zwiększenia aktywności społecznej, poprawy jakości życia mieszkańców oraz zapewnienia im przyjaznej i otwartej przestrzeni sprzyjającej podejmowaniu działań odpowiadających na faktyczne potrzeby społeczności lokalnej. Dzięki wsparciu Gminy liczne grupy beneficjentów mogły realizować swoje pasje, rozwijać zainteresowania, brać czynny udział w wielu interesujących inicjatywach. Konieczne jest stałe monitorowanie obszaru współpracy Gminy z organizacjami pozarządowymi, pogłębianie dialogu oraz wdrażanie działań zachęcających podmioty do identyfikacji potrzeb lokalnej społeczności. Maków Podhalański, 23 maja 2016 r. 8